朝鲜官方计划在首都平壤和其他七个地区建立经济特区以吸引外国投资，并为此出台相应的税收优惠政策。援引朝鲜Daepung国际投资集团代表的话称，朝鲜国家开发银行将于3月中旬开始向基建领域注资以改善朝鲜目前薄弱的交通和基础设施状况。
媒体分析认为，朝鲜可能借鉴中国改革的成功经验，在设立经济特区的过程中细化到具体的经济领域，如在首都平壤地区重点发展高技术产业；而在罗先，则倾向于石油化工产业的构建。
目前，已经有来自法国、埃及和越南的企业在朝鲜开展业务，但由于对相关国家仍存在戒心，分析人士认为朝鲜目前还不大可能向国际社会大规模的开放市场。
此前，朝鲜曾有过建立经济特区的尝试，1991年朝鲜在罗先设立经济特区，但实际操作中的效果并不理想。
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