迈阿密大学政治系的防务问题专家金德芳:盖茨是跛脚鸭!
盖茨是跛脚鸭,中国领导人并不急于知道这个谜底
美国国防部长罗伯特·盖茨(Robert Gates)于上周六开始访问中国。近一年来,全球最强大的国家美国与正在迅速发展并渴望迅速扩大自身影响的中国之间关系日趋紧张。许多人认为,中国正在努力排挤美国在亚洲的军事影响力。加上盖茨被视为即将离任的“跛脚鸭”,这使得他目前的处境尤为被动。
在中国国家主席胡锦涛即将于本月晚些时候访问美国的情况下,盖茨此番中国之行的意义何在?为了对此进行深入了解,我们与前美国经济和安全评估委员会委员、迈阿密大学政治系的防务问题专家金德芳(June Teufel Dreyer)通过电子邮件进行了交流。现将交流记录摘录如下。
问:不久前,中国的军事实力还被认为远不及美国。那么如今中国军事实力的增强对美国构成多大的威胁呢?
答:在亚太地区,中国的军事实力对美国构成了巨大威胁。中国开发了一系列强力武器平台,如东风-21D反舰弹道导弹、反弹道导能力及最新型潜艇等。加上中国军方及政治领导人最近发表了一系列措辞强硬的言论,在南海问题上立场强硬,而且最近了包括两栖登陆在内的各种军事演习。这一切都表明,北京的目的是要排挤美国在亚洲的军事存在。如果成功的话,美国将无法保护该地区的朋友和盟友。
问:从中美两国在军事及国际政治范围展开更广泛竞争的角度出发,该如何看待盖茨此行?
答:在时间上有重要意义。某澳大利亚评论人士曾如此评价日本在珍珠港事件爆发几天后击沉英国“反击”号和“威尔斯亲王”号战列巡洋舰所产生的效应:这促使澳大利亚将其安全依靠从英国转到美国,因为这些军舰被击沉表明,英国无力保护澳大利亚。澳大利亚目前仍依靠美国的军事保护。
现在,如果亚太各国认识到,美国无法或者不会保护他们,那么他们可能会选择站在中国一边。目前,他们正经历着所谓的战略认知失调:虽然美国目前是他们的保护者,但是迄今为止,中国是该区域占主导地位的经济力量,而亚太各国的经济繁荣在很大程度上有赖于中国经济维持这种状态。因此,如果他们逐渐意识到,美国无法或不会保护他们,那会如何呢?
问:你预计盖茨此次访华能取得什么成果?
答:也就是一份例行的联合声明罢了。中美双方将会宣布,双方充分、坦率地交换了意见。盖茨知道如何以强硬姿态进行对话。他无疑在与日本就普天间美军基地问题上展示了其强硬的谈判风格,而且在去年6月份的“香格里拉对话”中发表了一些言辞犀利的言论,指责中国威胁中美军事关系。
或许他应该对能去北京访问感到幸运,因为中方曾拒绝了美国国防部之前有关盖茨在去新加坡参加会议的中途访问北京的建议。另据报道,他还对恢复美中军事关系感兴趣。而不久后他就要离任。上述这三个因素都会减少他的谈判筹码。
谁将会继任盖茨之职呢,这点颇令人感兴趣。美国民主党政府倾向于任命听话乖巧的人出任此职,而中国领导人并不急于知道这个谜底。别忘了,中国越来越强大,而美国却越来越弱。
问:美国国防预算目前正面临许多压力,而中国正在增加国防开支。然而两国争霸的结果是双方都承受不起的,那么两国国防工业合作是否存在合作的空间呢?对于美国国防企业而言,此次访问是否具有某些商务影响?
答:我当然认为两国国防工业之间没有多少重要合作的空间。双方都对对方的动机存有怀疑,这也是可以理解的。中国从这种交流中的获益通常比我们多得多——还记得考克斯报告吗?显然,没有人注意到中国科学家在洛斯阿拉莫斯(Los Alamos)和利弗莫尔(Livermore)正在干什么。我觉得,美国哪怕只是考虑开展合作都意味着一场噩梦。
问:那么,盖茨的此次访问可能对胡锦涛主席本月晚些时候的访美产生哪些影响呢?
答:我不认为会达成什么目标。这次访问与其说具有实质性意义,不如说更具仪式性意义。同样的问题——货币汇率问题、贸易逆差问题、知识产权侵犯问题、南海主权问题、台湾问题、朝鲜问题——都将会在盖茨此次访问期间进行讨论,但同样不会达成解决方案。
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