(全国第十二届担保年会的讲演整理稿,2011-10-13)
　　
　　 王巍 中国股权投资基金协会秘书长
　　
　　 夏斌所长刚刚讲的是宏观大形势,他是国务院参事,总掺合国家的大事.我是市场上出来的,只能谈小事.温州本来是小地方的小事,但总理多来几次就成了国家大事了.我上午听到主持人的一句话很是惊讶,她欢迎全国的专家学者来温州出谋划策,要大家”救温州”.温州到底怎么了,为什么需要全国救温州.我就从这个题目展开,谈谈我的个人几点看法.
　　
　　第一,温州模式错了吗?
　　
　　 温州模式突然再次被关注,一如以前,是从负面的角度来关注.首先要理解什么是温州模式.我个人认为,温州模式有这样几个特点.首先,温州商人始终立足老百姓的需求做生意,坚持市场的立场,不是跟着政府的指导,被计划引路.这才是真正的商人安身立命的根基. 其次,温州商人始终在与政府的政策博弈,选择自己的生意和投资.过去几十年,投机倒把是一个坏词,今天大家也理解了.在没有任何政策资源的条件下,商人的投机倒把恰恰是捕捉市场变化的经营行为,无可厚非.其实不仅商人在投机,我们的改革历史也是一部采用机会主义政策的历史.这是求生存的本能.最后,温州商人是从实业起步,逐步聚焦到金融.当年温州是从针头线脑,皮鞋,编织袋等蝇头小利的生意起家的,现在提到温州,大家更多想到是地下钱庄和民间融资.这就是温州的变化.昨天参观了温州博物馆,看到永嘉学派的重商思想对温州商人的影响,实用而不是信念决定选择.
　　
　　 这个温州模式是非常成功的,温州产生了巨大的中小企业群体,创造了无数优秀商品的品牌,温州商人和生意走向了全世界,而且温州商人的抗风险能力极强.这么多年来,宏观经济一有风吹草动,各级政府和传媒都喜欢到温州抓典型,找问题.在座的很多北京专家都来了多次了,我也来过五六次.但是,每次调整一过,温州又迅速发展起来,抗风险能力也是温州重要的竞争力.
　　
　　 一个论坛可能无法解决任何一个具体问题,但可以提出许多发人深省的问题.我的问题是,为什么温州在全球各地可以获得成功却在中国经常是负面的典型? 温州模式給全国中小企业最丰富的创业和成长经验,为什么总是在低潮时期被批评被打击,甚至被号称全国要救温州? 温州在政府眼里到底是好模式还是坏模式?
　　
　　 我认为,之所以有温州模式,恰恰是因为过去几十年来,温州始终是彻底市场化的区域,成为一个参照系.特别是过去十年来,国有经济高歌猛进,把民营经济排挤到墙角了,温州模式更有市场的意义了.温州模式是成功的,在一无所有的环境中创造出这么大的企业家群体和产业,温州模式值得骄傲.全国都在关注温州,我希望温州模式能坚持下去 ,渡过难关,把温州模式发扬光大.
　　
　　第二,民间金融怎么了?
　　
　　 提到温州,就要谈民间金融.民间金融长期被忽视被打压,但我们需要从更高的层面来讨论民间金融.我创建了一个中国金融博物馆,一直关注中国金融历史的演化.民间金融在全世界始终是合法的,现在的全球金融巨头都是私有的民间金融发展起来的.直到百年前的辛亥革命,中国的民间金融也是合法的.民间的钱庄和票号甚至拥有铸币权,可以发行地区货币.
　　
　　金融不过是一门生意,没有什么神秘的地方.但我们的政府始终与民争利,要把金融垄断在自己手里.不容许老百姓搞金融,对已经几百年上千年的民间金融进行封杀,把一门正经生意变成非法.給贴上特殊产业和国家经济安全之类的标签.
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　　有趣的是,八十年代清理民间融资时数量在二十多亿,政府打击了二十年,结果现在到了几千亿,也有上万亿之说.这就出现了逻辑问题.我曾与浙江省政府领导讲.你恐怕必须給民间金融一个正面的理由.如果它是坏的,打击这么多年却越打越大,野火烧不尽春风吹又生,那么一定是政府无能,官员就应当下台.逻辑上你必须证明它是好东西,政治上才正确.另外,浙江当年没有多少国有资产,也没有多少国有银行的贷款,中小企业却发展成为全球的奇迹,温州民间金融功德最大.
　　
　　 我们老是讲民间金融扰乱金融秩序和放高利贷等.首先,什么是高利贷不应该是政府说了算,应当是当事人来判断.具体案例不能笼统讨论,但我可以告诉一个我的判断.当一个金融机构口口声声为客户服务却始终旱涝保收的时候,这可能才是高利贷.当中国中小企业大发展时,中国的银行业大赚钱,这是好事.可是过去几年,中国的中小企业都亏损时,中国的银行业却更赚钱,不能与企业和消费者共存亡,这还不是高利贷吗?
　　
　　 另外,以我二十多年的金融从业经验来看,真正扰乱中国金融秩序的是中国的国有金融机构,他们才是祸首.行长都是政府任命的,利率是根据政策不是市场规定的,从老百姓收集的社会资金本来都是公共资源,却都投向了政府项目.造成了十几万亿不良资产,四大银行本来已经技术上破产了.但可以通过剥离不良资产,注入外汇储备和包装上市来华丽转身变成优秀银行.
　　
　　 我四年前曾与中央银行一起专门考察过温州地下钱庄,也写了四万字报告.我认为温州才是真正金融家的土壤,市场定价市场选择行长市场淘汰机构.可惜,我为们没有給他们环境让他们合法公开经营,从而发展成为真正的银行.大家在谈温州可能得到六百亿的注资,不知真假.我相信根本不需要这么多,只要允许按国有银行一样剥离不良资产,同业互注资金,給上市的机会,这些民间金融机构将是非常健康的.
　　
　　 不久前,省里有关机构准备建立一个民间金融的监管中心,我提出意见,如果从来没有干过民间金融,也不了解市场需求.泛谈监管意义不大,不如叫民间金融的服务与促进中心.所谓规范管理的核心应该是服务,不是封杀和摧残民间金融.
　　
　　 我们应当客观评价民间金融,今天的全国担保大会是在特殊的环境下召开的,是民间金融界互相激励帮助的一个平台.我特别为这个大会邀请了长期推动体制改革的邵秉仁主任,魏迎宁主席和夏斌所长,就是希望支持民间金融的规范发展和坚持,共渡目前的困难,也预祝这个大会成功.
　　
　　第三,金融创新与监管服务
　　
　　 我注意到当地报纸对总理来温州欢欣鼓舞,对成为国家的金融试点抱有很大期待.我不以为然.三十年前的改革需要一批有视野能担当的精英们高层设计,依靠改革政策推动基层的变化.现在,市场经济已经发展起来了,中南海里底牌出尽,不能依靠自上而下的推动,还是要自下而上低发动,市场智慧远比政府智慧更重要.温州问题只能依靠市场智慧,不是政府救济.有很多办法.刚才夏斌也提出了十条措施,更是从放松监管角度提出的.市场上有更多的变通.例如担保,租赁,抵押,保理等中间业务应当凝聚力量,实现集团化和跨域化经营.民间金融不能始终停留在做生意的阶段,要学习做公司,有长期经营战略,公司治理和财务透明度.
　　
　　 今天上午中国股权投资基金协会邵秉仁会长指出,股权投资是一个重要转型机会,可以帮助民间金融从地下走到地上,通过公司运作的方式进行投资.不是简单的集合资本炒楼盘炒棉花炒大蒜等,或者炒股权,而是从赌上市机会到赌公司的经营.我作为协会秘书长也愿意积极推动温州地区股权投资基金的发展.昨天,我们为温州股权投资基金协会发起而挂牌,下个月在苏州召开中国股权投资基金年会,也希望你们能到会交流.
　　
　　第四,呼吁监管的改善
　　
　　温州的目前需要一个良好的舆论和政策环境,希望学者,传媒和主流金融业不要妖魔化温州,下来看看,给予支持.希望中央不要忽悠大家,提出空洞口号和政策,这只能是透支政府的权威和老百姓的信任.例如当年提出的支持中小企业的36条,过了五年又提出新的36条,我仍然看不出来有什么机会实现,也许过几年又要出新的36条了.
　　
　　应该提出具体措施,例如昨天宣布的給中小企业减税政策.另外,建立重组基金来支持重组公司.中央可以給四大银行注资帮助重组,民间企业没有这个条件,但可以在地方政府层面上建立一些重组基金.公司有了头寸问题,只要不是破产就应该給机会重组,不是逼迫它破产清算通过强制执法来清算这些有问题的公司,实际上是再次剥夺.特别是公检法系统应该保持距离,别越位执法或非法介入清算.从报纸上得知许多跑掉躲债的商人这几天又回来了,这是好的现象.至少比起当年清算德隆集团的时候要大有进步.另外,能不能允许建立中小企业银行,例如給温州一个实验的机会,让它建立十个小银行与大银行竞争试试.
　　
　　看到主持人来了,知道时间到了.我想回到开头的题目,温州不需要被救,温州可以自己渡过困难,而且,如果温州能有机会依靠市场的力量来战胜危机,給全国中小企业一个模式,那就不是全国救温州,而是温州救中国了.谢谢大家!