缅甸欲向西看,难无视中国实力


美国国务卿希拉里.克林顿(左)12月2日参观了缅甸民主活动家昂山素姬(右)的住所﹐两人以私人和正式会谈方式商讨在缅甸突然出现的政治改革迹象。双方承诺共同努力,给缅甸带来民主。



缅甸停建密松大坝的事件上,中方毫不掩饰自己的关注和愤怒,为此吴登盛政府不得不向北京保证,再也不会出现这样影响中国的利益的事情,最重要的是,再也不会以牺牲中方利益为代价来接近美国。


  中评社香港12月7日电(记者 黄蔚编译报道)美国国务卿希拉里日前在缅甸进行了3天的“破冰”访问,成为自1955年以来首次到访缅甸的美国国务卿。国际舆论广泛认为希拉里此次访问源自两国双方的需要,美国希望向亚洲移植西方“民主”,而缅甸则急于摆脱对华依赖和经济困境。

  “欧亚评论”昨日刊登评论文章认为,缅甸一直以来受中国影响极大,虽然吴登盛政府通过推行政治改革和对外开放赢得了了西方世界的青睐,但是缅甸希望“悄无声息”地减弱中国的影响却几乎不可能。缅甸借西方势力打击中国实力,只会失败。

  文章称,缅甸的改革开放包括多个方面,其中之一便是在政治上承认昂山素季及其领导的全国民主同盟。缅甸的改革不可逆转,缅甸军方是唯一的威胁。在改革开放进程上,缅甸总统吴登盛的信心不断增长,因为他小心翼翼推行地内部改革和对外开放得到了军方和国际社会的支持。而在政治改革上,政府早已准备好与昂山素季领导的全国民主同盟进行政治和解。她领导的全国民主同盟已经准备登记补选。

  有报导认为,吴登盛政府此举是为了修补缅甸和西方之间长期的僵硬关系,并为消除缅甸的经济制裁和重获国际社会的援助铺好道路。而希拉里访缅甸便是西方社会认可该变革的最好例证。

  文章还表示,上个月在巴厘岛举办的东亚峰会上,缅甸和柬埔寨是唯一在南海问题问题公开支持中国的国家,这无疑表现出缅甸的外交政策有了新的“中国”重点。但是,由于经济上依赖中国、军事上与中国联系紧密,中国还将在长时间内继续影响缅甸。只有当西方国家停止制裁、国际社会和组织重新开始支援,缅甸才能够逐步减轻对中国的依赖。缅甸政府不可能忽略中国的影响。

  实际上,北京并不会太过留意缅甸的内部改革,而是更加注意缅甸是否会因为主动亲近美国而逐渐降低中国在缅的影响力。从国家安全角度来看,越南和缅甸对中国至关重要,所以北京将会密切关注这两个国家与美国、印度之间关系的变化。

  文章称,对于缅甸停建密松大坝的事件,中方毫不掩饰自己的关注和愤怒,为此吴登盛政府不得不向北京保证,再也不会出现这样影响中国的利益的事情,最重要的是,再也不会以牺牲中方利益为代价来接近美国。因此,吴登盛政府面临一个重大的问题:如何才能悄无声息地降低缅甸对华的依赖?只有当大量的国际援助涌入缅甸之后,缅甸才有机会考虑对华政策的转变。

  解除经济制裁和国际经济援助并非空口无凭,这在希拉里访缅甸时变得明晰起来:美国援助120万美元支持缅甸发展公共卫生事业、考虑重新向缅甸派驻大使等。但这些援助仍然附带诸多条件,例如释放政治犯,改善人权,断绝与朝鲜在核问题上的往来。

  在最后一个问题上,吴登盛总统不得不倍加谨慎:它会引起北京的关注吗?它会引起军方的不满吗?美国是否会在此问题上步步紧逼?

  所以缅甸虽然寄希望西方支援来摆脱对华依赖,但是却不得不正视北京对缅甸的强大影响。在美国明确带着要求“支援”缅甸时,缅甸应该好好把握自己的国际社会的立场。多大程度地“向西看”,还得考虑中国。
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