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绝对机密文件中,最近的一份,是由前「国安局长」蔡朝明在今年二月二十六日呈给「国安会」秘书长康宁祥和陈「总统」的公文。文件中提到利用「民运分子」在大陆亲友之关系,拓展情搜网络,发展组织,并进行情报搜集等内容。「国安局」在这份政策建议中,提到在运作时应注意八点原则,其中值得注意如下:「为我所用,由台湾主导」;「勿同意在台湾设立分支机构,以免养虎为患,入台后反而从事对台工作」等。
大陆国安系统获得的十多份台湾「国安局」密件中,有国民党执政时期「国安」单位发展海外大陆民运人士概况表和海外民运工作列管表,更有多份民进党执政后对大陆民运人士王丹等人资助的签呈,以及海基会副秘书长颜万进奉命赴美国波士顿地区与王丹、陈小平、吴稼祥、卢四清等多位「民运人士」洽谈合作记录。
这份合作记录显示,王丹等人士向颜万进建议,双方最好常设具代表性并可直达高层核心的渠道,并在陈「总统」所设之民主基金中提出部分资源专供大陆「民运人士」使用,同时由台湾出钱,美国出面,设立民主人才训练基地,对大陆及海外「民运人士」进行短期培训,培训内容由台方提供。