吴敬琏:高房价因货币超发 可以发房票解决居住难

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(作者:《华商报》驻北京记者 顾哲瑞): 近日,我在北京出席某新书发布会。著名经济学家吴敬琏接受了我的专访。在采访中他表示,房价高的根本原因就是货币超发。下面是专访记录:


解决住房问题最有效的办法是发房票

华商报:最近楼市成交量比较低迷,整体经济形势也不容乐观。政府一方面要依靠房地产带来的土地收入,另一方面又要调控房价抑制上涨。在这样的博弈中,政府如何来平衡?

吴敬琏:房价高的根本原因就是货币超发,流动性过多,钱太多了;有一些人要保值就买房子,购买力很强,就把房价炒上去了。但房屋还有另外一个使用价值就是让人住,但为了消费而买房的人却买不起,这就是我们面临的问题。

要解决这个问题,有一个办法就是约束货币总量,但是我们M2(广义货币)的增长率,最近十来年太快,总量太大。但不能太急速地把它降下来,如果急速降下来就会发生企业的经营困难,需求突然减少,有可能出现系统性风险。所以即使确定了要采取稳健的货币政策,把货币流通量降下来也需要很长的时间,这是稳妥的做法。

那么怎么办?低收入的甚至中等收入者都住不起房子的这个问题必须解决。我赞成采用别的方法,如很多发展中国家都有廉租房。最有效的办法就是发房票,根据收入水平给予房票补贴,持有房票的人可以租房可以买房。

货币总量仍然宽松但结构有问题

华商报:近日,央行刚刚进行了定向降准。对此您怎么看待?下半年央行的货币政策究竟会是怎样的?

吴敬琏:本届政府采取的是稳健的货币政策,我的理解不是扩张的而是趋向于紧缩,但是这个紧缩的力度是很温和的。

这种状况应不应该改变?我同意最近中央银行发布的报告,它的判断是总量仍然是处在宽松的状态。这个可以有一个东西来证明。有一些经济学家说现在这个货币政策太紧了,因为去年的广义货币M2增长了13.1%,比之前有所下降。可是这样一个货币政策是紧吗?我们按照一般的公式计算,货币政策是松是紧是两个数加起来,一个是GDP增长率,另一个就是CPI增长率。这两个加起来到多少呢?现在的状态加起来不到百分之十。但一般来说,增长率在三个百分点以上其实都是超发的。所以,你不能说增长率比过去低了就是紧缩的货币政策。它仍然是扩张的,只是扩张得比过去小而已。

央行报告还说了另外一个问题,就是货币走向存在结构问题。就是说货币总量可能是宽松的,但在某些环节、某些时点上它又是紧张的。但有一个问题它没有说到。就是流通速度,在泡沫破灭或者是泡沫即将破灭的时候,一般情况下货币流通速度会大幅度降慢。所以,虽然市场上货币量很大,但是在许多环节上,都会表现为缺钱。那么这就有个问题了,我同意这个判断,就是总量并不是太紧,但是结构有问题。

关于定点降准,我觉得这种事是可以做的,但是最好不要演变为总体的扩张政策。

改革带动服务业发展比重超第二产业

华商报:今年的毕业季即将到来,近千万大学毕业生又将进入社会就业。在现在这种经济形势下,该怎么解决就业问题?

吴敬琏:2005年总结第十个五年计划、制定第十一个五年规划的时候,我们就发现一个很大的问题,就是经济发展模式有问题。这个发展模式的主要问题,就是依靠效率提高推动的增长。其实,要转变经济增长方式,有一个很重要的内容就是发展服务业。有两个,一个是制造业内部的服务业,一个是独立的服务业,我当时就提出这个观点。但是2006年开始执行十一五规划后,一直到这几年,我们服务业在GDP中的占比仍然很低。但现在情况发生了变化。从2012年开始,服务业的增长率就跟制造业的增长率齐平了。过去一直是服务业增长率很慢,制造业很快。到现在发生了历史性的转变,第三产业在GDP中的占比,超过了第二产业。主要原因在于我们启动了一些市场化的改革。

李克强总理讲得很对,稳增长的目的是要保就业,我们的增长速度下来了,今年还会继续向下,但就业状况改善了。去年我们原来计划是新增就业900万,结果完成了1300万。今年一季度的就业情况比去年还稍好一点,最重要的就是服务业加快了发展。而服务业的就业弹性,就是它吸纳就业的能力,要比制造业特别是重化工业要高得多。所以,改革才能解决问题。
 

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