上周四11月20号,美国总统奥巴马颁布了一项行政法令,暂缓遣返符合某些条件的非法移民。
移民问题一向是民主共和两党争夺选票的砝码,奥巴马当年夺冠成功,靠的就是对民主党充满期待的西语裔。而他两期连任一直许诺赦免以西语裔为主的非法移民,回报选民的支持。但眼见任期将满,诺言无以兑现。才在与共和党的拉锯,和国会一再否决的前提下,铤而走险用行政命令方式宣布赦免1100万无证移民中的一小部分。
符合赦免条件的大致三类人,一是16岁之前就来美国的所谓“梦想生”的父母;二是绿卡或公民的无证父母与配偶;三是科技人才的无证亲属。
16岁的概念是,即便你现年60岁,如果你确实在16岁生日之前入境,也属受益。而你只有17岁,但恰恰在16岁生日之后来,也无效。
这三种人里,与中国人有关系的极少。“梦想生”多半来自靠近美国边境的中南美州国家,他们偷渡容易。有的几遭遣返,几度入境,百折不挠。第二三类里,也很少华人能搭得上界。因为华人来美的途径,决定他们在美的处境。
当然,少,不见得没有。对照赦免条件,发现认识的人里面,还真有以此获益的。
济南人孙青2001年持商务签证入境,滞留不归。老婆随后以同样理由入境,夫妻俩先后申请政治庇护均失败。遂生一子,子为天然美国公民。
当时大家都觉得他们这一决定极端自私,因为国内还有一个十几岁的女儿被他们丢下不管。一度女儿有病,两夫妻既不能办女儿过来,又无法回国探望,真真痛苦。而三口人的日子在美国,也几乎暗无天日。
刚出生的小儿子先天皮肤有病,孙青一人打工仅够支撑最低生活。这十几年精神上的煎熬,经济上的困顿,外人难以想象。现在曙光微露。奥巴马这一大赦,美国公民的无证父母一条,就让他们靠上了。
近年没有他们的消息,如果仍然居留美国,没有违法犯罪,应该可以搭上这趟列车。
朋友问,有无华人因无证而被驱赶或受歧视。可以这样回答,单纯因非法身份遭遣返的几乎没有,被遣返的人一般都犯有重罪或三项以上轻罪。身背递解令隐身一处,只管打工挣钱的人多的是。奥巴马上任以来,连续几年突破历年总统遣返记录,也引发移民团体呛声。
近年大陆来的华人,八成是假装商务访问或旅游,合法入境,滞留不归。也有演出或工作签证合法来,但签证到期不走的。
人一落地,要想留下来得到美国身份,那就各行其道,各显神通了。要是你没有亲戚,那就假结婚;要是无法假结婚,那就办庇护;要是没有办庇护,那就等大赦吧。
现在大赦来了,实际能搭上车的很少很少。尤其是申请庇护失败的人,一旦递解令在身,即便短时间内轮不到递解你,那与这次赦免也无缘。
政治庇护的批准率一度很高,但再高也高不过20%。也就是说,一百人里,落马的仍占多数。且不说,多半时候政策趋紧,个个中枪倒下才是常态。
倒是有一些人,没赶上庇护好时候,或者瞻前顾后,思忖再三,错过庇护时机,干脆黑掉身份一味挣钱的人,现在轮到出头。
有一个天津老刘,应该算熬到头了。他1998年来美,一直黑着。挣了不少钱,寄回国不少钱,也赌博输了不少钱。算来他在这儿超过十年了,按照奥巴马总统的计划,他在赦免之列。
当年他几番想回国,但老婆硬要他坚持,为的是把儿子弄出来。现在如果他能赶上这一波,是不是好事也难说。因为他已年近60 ,儿子也成人成家。等他缴纳罚款,填表登记,排队等候,绿卡下来的时候,老婆能花个几年时间来团聚。而儿子,一定要等他转成公民以后再重新登记申请。麻烦多了。到那时,儿子愿不愿意来,他们老夫妻愿不愿意留,都是未知。
何况,奥巴马总统这个赦免令,只是暂缓遣返,先给这些人三年工作许可。三年以后如何,要看下任总统何方人士,何种政见。当然一般来说,新上任的总统不会贸然解除前任总统的行政令,特别牵涉到几千万人的生死身份,影响太大。但三年以后,新总统会不会爽快给你绿卡,也是疑问。绿卡不到手,何来公民?因此说,漫漫长途啊。
在美国,有身份的人,天天沐浴在阳光下,享受在光明里。即使穷,也不必背负沉重的心理负担。可以随意回国,可吃政府救济,可以光明正大,人脸前不用自卑掩饰。多年挣扎拿不到绿卡的人,通常早早转战其它领域,要么打道回府,要么尝试结婚。黑下来待十几年的,本身已经值得美国赠送一张绿卡。
怕就怕王坚这样的人,又爱美国,又要面子。总想着有朝一日拿到身份,回国衣锦。但细细研究,扒拉着字缝帮他找,也找不到有关他的任何好消息。
他2008年来美,政治庇护失败,一路上庭。花给黑心的移民律师的钱上万美金都有了,第九巡回法庭再维持原判,他就只有回国一条路。去年大赦嚷嚷紧的时候,天天看中文报纸,只盼奥巴马宣布移民改革,命运回转。现在看来,他是没戏了。
实际回国也不坏,干嘛不能接受呢?中国人就是爱面子,最怕的是无法跟人交代。其实,自己的人生对自己有所交代就好了,何必顾虑别人?
总而言之,奥巴马这次移民改革,像他的医疗改革一样,前途未卜。就算成功,华人受益者微乎其微。
至于歧视,美国法律上明文规定,任何人都不得以任何理由歧视别人,人生而平等。甚至最近有个说法,对媒体报章用“非法移民”一词称呼没有绿卡的人,是歧视是违法。应该以“无证移民”称呼比较温和。有人说,来美国的人,只有先来后到,没有合法非法。因为美国是个移民国家。
因此没有证的华人,不会因无证而遭受来自官方的歧视。当然,字面上的说法,与实际上的操作,还是有区别。毕竟明知签证逾期,仍然坚持滞留,不是合法行事吧?
虽然,美国人也认可,移民上的非法,和刑事犯罪上的非法是截然不同的两回事。但是,如果你既违反了移民法,又犯有罪行,那遣返就当你莫属了。美国欢迎好的移民。