“2016台湾政党认同与政党形象”民调,蔡英文与5月相比支持度下降14个百分点。
中评社台北7月28日电(评论员 林淑玲)民进党前副秘书长游盈隆担任董事长的台湾民意基金会26日公布“2016台湾政党认同与政党形象”民调,蔡英文获5成6肯定,但与5月相比支持度已下降14个百分点。绿营多把责任推给“行政院长”林全“内阁”团队“又老又蓝”,亦有学者挑明就是两岸出问题。探索蔡民调重挫的背后,以这两个月内外交迫的动荡会有如此结果蔡团队心里有数,也应在预期之内。问题在于,之后是出现向上螺旋?还是持续往下探底?
蔡英文上任二个多月,执政节奏已经很清楚,主要可分成两部份。第一部份是两岸关系的压力测试。
蔡英文在520就职演说,谈“中华民国宪法”、两岸人民关系条例、九二会谈历史事实。她了解大陆红线在哪里,小心翼翼贴在红线边缘走。她不会跨过红线,但也不会往大陆要求她承认九二共识、一个中国的方向前进。日前接受《华盛顿邮报》专访,就做了清楚的说明。
蔡英文当然了解她不接受九二共识,大陆会有制裁行动,首当其冲是两岸官方沟通机制中断,一年400万人次(占整体旅客4分之1)陆客市场将陷困境。蔡政府目前做法类似企业的“压力测试”,试试看台湾对于脱中的承受度,沟通机制中断会如何?400万陆客若少三成、五成、七成,台湾能否顶得住?蔡政府之前急着推新南向政策、开放东南亚旅客免签,以一出一进方式弥补,目的即为强化脱中能量。
包括蔡政府对陆客团火烧车事件的低调,都是整体两岸关系策略的一环。
然而,蔡政府对两岸关系是否一定维持目前的基调,未必,要看民间承受度。民进党新潮流日前出版的两岸关系新书预言,蔡英文会在今年的双十谈话释出两岸重要讯息。新潮流的预测若非有消息面支撑,预测逻辑应是来自于“压力测试”。蔡执政现在才2个月,民调已跌了14趴,如果到10月,继续走跌,就不得不采取措施。双十节是连结“中华民国”,“一中”象征最重要的节庆。如果蔡要释放两岸关系善意,没有比扩大庆祝双十节,发表重要谈话更适当的场域了。
蔡英文执政节奏的第二部份是,难搞的先处理。
台湾现在每2年有一次大选举,2016选“总统”、“立委”,2018就是县市九合一选举,下次“总统”大选在2020。蔡政府设定要做,难搞的,会得罪人的,都在跟时间赛跑。例如刚完成三读立法的《政党及其附随组织不当取得财产处理条例》,蔡政府拿到法律做尚方宝剑就可以开始清算国民党,紧接着还有“促进转型正义条例”也都是要打趴国民党的法律案。以及府院最近大规模在检讨年金改革,要缩减退休公教人员的年金,都在赶时间,要于2018年地方九合一选举前尽早完成。
尤其,蔡政府党产、促转条例之于国民党有如两枚重磅核弹,党产一打下去,国民党已奄奄一息,促转再下去,受伤更大。蔡英文在执政不到3个月就通过足以把国民党撂倒的不当党产条例,等2018选举时,国民党只剩半条命了,2020要振衰起蔽看来也没那么容易。蔡政府拚上任百日内搞定这几个难稿的法案,是有整体节奏的。
另一个典型案例便是,蔡政府520一上任就立即废掉马政府的课纲微调。这事几乎是蔡上任的第一炮,当时两岸铺天盖地的批抨,但事隔2个多月,案子过了,也没人再提了。这也就是绿营所谓的头过身就过。
所以,蔡英文执政2个多月民调直直落,与蔡政府在做脱中的压力测试,赶着在下次大型选举前完成棘手政策有关。民调是蔡政府政策的反应,他们心里有数, 随着还有重要政策未出鞘,也不排除会再向下探底。
但接下来,就要看,蔡政府设定的策略目标达成之后,蔡的支持度能否从谷底翻扬。以两岸政策来看,最核心的就是,能否稳定两岸关系,或成功的以新南向政策来弥补脱中所受到的经济损失。在具体面,第一,至少恢复到马政府时代的两岸现状,让两岸关系可以马照跑舞照跳,以及交流的质量能为民众所接受。第二,经济、内政表现维稳,在一些高冲突性政策告一段落后,能否让支持度回升。
从公共政策来看,蔡英文目前的策略是充满风险,尤其是两岸部份,起手式坏了,要靠大幅翻转创造上升螺旋难度很高,特别是愈接近选举,深绿牵制蔡英文的力道也会更强大。