光明网:人口形势严峻,突击重罚三孩家庭图啥

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光明网:人口形势严峻,突击重罚三孩家庭图啥

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2018-08-16 16:38:10字号:A- A A+来源:光明网
关键字:生育

7月5日,河南柘城县启动抚养费征收工作。征收人群主要面向全县三孩以及以上家庭,征收标准为夫妻双方上一年度纯收入的三倍。对此,光明网发表题为《人口形势严峻,突击重罚三孩家庭图啥》的评论文章。

文章指出,在全国上下对生育现状愁眉不展的当下,常见的舆论聚焦在如何鼓励生育、提高生育意愿和发放生育补贴,然而河南柘城县却不为所动,依旧对三孩家庭祭出三倍年收入的重罚,难怪公众有愕然之感。

文章评论称,面对严峻的人口形势,亟需国家层面的政策梳理,需确定以鼓励生育为基本精神的激励措施,这是着眼于国家民族存续发展的大计。在这个当口,要严防各地出于种种目的,做出悖离大趋势的反向动作。尤其是这种动机不明、引发牟利联想的动作,实际是拿政府公信力去置换个别地方、部门的利益。

以下是文章原文:

在舆论广泛聚焦中国生育率下滑、未来人口形势不容乐观,呼吁全面放开生育的当口,有个地方的做法令人感到匪夷所思。

7月5日,河南柘城县启动抚养费征收工作。社会抚养费由县卫生计生委或县卫生计生委委托乡(镇)人民政府和街道办事处征收,征收人群主要面向全县三孩以及以上家庭,征收标准为夫妻双方上一年度纯收入的三倍。这一做法,近日被媒体翻出,遭受广泛质疑。

浏览新闻,不难发现舆论对当前我国人口形势的解读与预警。2017出生人口1723万人,比2016年减少了63万人,这一数据比之前各方的最低预测还要更低;2017年人口出生率比2016年下降了0.52‰,只有12.43‰,这一数据比日本的出生率还低,人口自然增长率下降到了5.32‰的惊人低生育水平……在这一背景之下,常见的舆论聚焦在如何鼓励生育、提高生育意愿和发放生育补贴,然而河南柘城县却不为所动,依旧对三孩家庭祭出三倍年收入的重罚,难怪公众有愕然之感。

这一做法,看似不违法,但并非不违法就是合理的,该举措从社会政策的角度衡量也很可疑。现如今,整个社会仍在对过去一孩的人口政策进行检讨总结,对未来的人口政策提出分析预测,在下一步政策调整尚未出台的情况下,一地政府突击重罚超生,往轻了说是欠考虑,往重了说则是置公信力于不顾,无视社会观感,缺乏与民众共识基本的同步,面对整体趋势的逆势而动。

事出反常必有妖。据媒体报道,2013年9月,国家审计署发布审计报告称,几乎所有被审计的地方,都存在按社会抚养费征收额向计生部门和乡镇政府“返点”的潜规则,社会抚养费已成乡镇政府甚至村委会的“小金库”。全国鼓励生育已成政策大背景,人力资源和社会保障部主管、中国劳动保障报社主办《中国人力资源社会保障》杂志(月刊)2018年第6期也刊发了一篇题为《全面放开生育刻不容缓》的署名文章,有不愿透露姓名的专家指出,不排除地方财政见此情形,想借“社会抚养费”之名,最后“捞一笔”。

如此一番解读,不知是否猜中当地的心思?有或没有,当地都可以出来解释,在全国上下对生育现状愁眉不展的当下,如此举措出于何种目的?社会抚养费一直未脱“用途不详”的质疑,当地能否解释清楚这笔钱究竟作何用途?当地的人口现状是什么样,重罚三孩的功能意义与社会效果何在?

当前,社会共识其实已经形成:面对严峻的人口形势,亟需国家层面的政策梳理,需确定以鼓励生育为基本精神的激励措施,这是着眼于国家民族存续发展的大计。在这个当口,要严防各地出于种种目的,做出悖离大趋势的反向动作。尤其是这种动机不明、引发牟利联想的动作,实际是拿政府公信力去置换个别地方、部门的利益。同时,需要警惕的是,当各级政策规章的精神缺乏一致性,将严重模糊民众的前景判断,丧失对政策条惯性的稳定信心,进一步延宕提高生育率的政策预期。

如今舆论在对人口政策的出谋划策中,一个重要的意见即是从“人”而非仅仅是“人口”的角度、重新系统性的厘清提高生育率的各项要素,如提供教育、医疗、环境的优质供给,探讨税收减免,加强女性权益保障等,即把一个人的基本需要作为政策起点,从根本上降低生育的机会成本,来作为提高生育率的必由之路。当舆论话题推进到这个地步,在对人的权益高度关注的当下,柘城县的做法,似乎仍有将“人”作为牟利手段的嫌疑,此情此景,着实不可思议。

标签计划生育
  • 原标题:光明网:人口形势严峻,突击重罚三孩家庭图啥
  • 责任编辑:吕栋
  • 最后更新: 2018-08-16 16:38:10
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全部评论 118条

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  • 抓住最后的权利尾巴,不然明年可能就作废了
  • 大神
    中国人口自然下降到8亿也比美国多一倍多,科技进步可以解决劳动力的短缺,中国的人口应该维持在多少亿是科学合理的?有标准答案吗?
    这个目标可以追求,但眼下要度过人口结构老化的难关。
    你可以说某一代人太多了,等这一代人死了不就好了?但那也得熬到这代人死啊。
    这不是劳动力短缺的问题,而是劳动人口不足以养活退休人口的问题。
    机器人能干活,但不会交养老金啊。
    看看日本经济就知道,虽然是人口大国,但离了中美市场,立马死翘翘,内需不行。
    欧洲之所以接收移民,一方面是自己惹的祸自己承受,另一方面也是少子化带来的劳动力不足,不得不引入移民,优化人口结构。现在我们东南的台湾省,也是少子化导致年金要破产,募兵都募不到。
    我们绝不能走到“未富先老”,连锁反应很大,可能一夜回到解放前。
  • 这篇文章到底都在说些什么,结论呢?结论呢?骗流量么?
  • 刘子善错愕,张青山叫冤:就贪污一万来块,现在根本不是个事。国家现在这么有钱,应该平反并给国家赔偿。
  • 计生部门刷存在感的吧?
  • 玄金執筆洒洒洒洒洒洒洒洒家在此~~~~
    LC大人
    什么样的人家最希望彻底开放生育限制,好让自己多子多孙,重建被社会主义革命摧毁的宗法家族?肯定不是生活压力巨大的城市中产阶级。
    想像力很跳跃!
  • 全部楼层
    一笑而过
    不是绝对数量而是要看人口结构
    那么请你说出中国人口结构是什么?以官方统计数据说话,别搬运地摊媒体的鸡汤文
  • 谪仙北辰
    放开二胎生育之后,人口是上升的,建议去看国家公布的数据,不要看媒体的节奏
    中国的媒体人都在干误国害民的事情,唯恐中国人还不够多,嫌中国人还不够穷。非要整垮中华民族不可。
  • 道路以目
    为什么会穷?因为生的孩子多啊。所以不生孩子是奔小康的最快方法。
    少生快富!
  • 中国人口自然下降到8亿也比美国多一倍多,科技进步可以解决劳动力的短缺,中国的人口应该维持在多少亿是科学合理的?有标准答案吗?
  • 全部楼层
    para002
    用增加人口来改变人口结构这不是扯淡吗,下一代怎么办,继续增加下下一代出生率? 人口要爆炸到多少?
    那不然呢?改变人口结构就两个办法,增加年轻人,减少老年人,你说如果不鼓励多生,难道要弄死老人?
  • 高喊放开生育的人醒醒吧,让你生三胎四胎你敢生吗?但有人却敢生,五胎六胎都没问题,而且长大后大部分毕业于北大清华哈佛牛津。因为人家一生下来就有条件受精英教育。
    原本,你儿子的儿子要升经理了,但老板儿子来了,自然就没了你儿子的份。一个有五个儿子的老板,自然得优先占有公司五个好职位。原本,你儿子的儿子马上要升科长了,但老厅长孙子突然空降而至,自然没了你儿子的儿子的份,更何况人家高字历高情商。原本,老板只有两个儿子,厅长只有两个孙子,现在各多了三个,自然就抢占去诸位儿子的儿子六个岗位。也许,你儿子原本可以当市长,但升职空间一次接一没被挤去,到了六十依然还是 一名小职员。即然放开生育你也不敢生,即然生了也无能力将儿子培养成才,那又何苦去生三胎四胎,何苦叫着放开生育,让富人去抢占你儿孙上升通道,加深社会的不公平,加重贫富差距,最后游街高呼公平。人人两胎是最公平的,让精英们生更多子女,意谓着更多平民被挤出精英层,更多平民一生都只能呆在金子塔底层。
  • 全部楼层
    不语三
    目前的人口结构太不健康了!!!缩小到一个家庭,不说那些超生的吧,就说那些独生子女家庭,正常的都是一对夫妻要承担四个老人的养老责任,另外还要照顾孩子(有人说老人有退休金,但是有一部分农村城市化的老人没有,也没用足够的积蓄),他们的负担不敢想象。
    唉,家如是,国亦如是啊。
  • 为什么会穷?因为生的孩子多啊。所以不生孩子是奔小康的最快方法。
  • 全部楼层
    翼生
    日本就是一个很明显的样本,人口与经济集中到东京圈了
    是的
  • 谪仙北辰星辰大海,我们已经在路上!
    放开二胎生育之后,人口是上升的,建议去看国家公布的数据,不要看媒体的节奏
  • MrZhang公道不在人心 是非关乎实力
    天赋人权 人为剥夺。兴,百姓苦;亡,百姓苦。
  • 首席老农
    中国按平价购买力加国际标准,一大半都是中产阶级,和印度八成都是赤贫能比?
    什么是中产阶级?月收入两千多点,就是了。
    家里电灯电话,电视电扇三轮车齐了的,就是中产。
    你们想像的跑车游艇的中产阶级根本就不存在,那叫富豪阶层。
    去掉7个亿,剩下7亿后,大部分的基础设施都要崩溃,科技进步成本平摊水平在世界上的地位大大降低。
     
    决定现在GDP的是前30到65年之间的出生人口数量和教育的支出,比如35年前家庭和ZF养育每年一共花费500亿没人每年平均2000已经是严重高估了,,500亿/80万亿1/1500惊人的收益率年高达30%,减去通货膨胀的10倍还150倍年收益20%。
    而九亿一胎相关人囗
    27个75岁9个52岁3个27岁1个婴儿
  • WUJIAPO早先读报廊,现在泡观网
    究竟是政策法规前后矛盾,还是地方有意假公济私?——好像没说清不是?
  • 全部楼层
    澳洲的墨尔本
    哪怕去掉7个亿,还照样是人口超级大国,搞那么多蝼蚁干嘛?像印度人一样,很多都是些无效人口,起了拖累中国人均生活水平低于全世界的累赘。
    看看东北就知道了。你是不是傻呢??财政都要破产了。
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