杜润生1913出生于山西太谷县，是资深农村问题专家。农村改革重大决策参与者和亲历者。他参加起草了从1982年到1986年六个有关“三农”的“中央一号文件”。
1983年2月4日，国务院农业研究室杜润生给全国政协讲农业问题。因是学习性的东西，当时无法报道，我只做了笔记。这些观点对以后农村的发展起了决定性的作用。主要内容是：
农业起了突然变化，农民平均每年收入230元，过去没超过100元的时候。党的十一届三中全会以来，党采取了很多政策，符合农民要求，这些政策立足点是一个改革，农村经济来了个改革。
经济结构改革
过去生产出现单一化，只生产粮食，现在改变成向农林牧副渔全面发展，而且农村也办起了工业，特别是农产品。这样农民才能增加收入。农村有了商品，有购买力，增加了生产资料，满足了农民各自的需要，吃粮、穿衣、办工业。棉花多少年上不去，3千几百万担到4千几百万担。周恩来总理当时每年召开棉花会议。最近突然解决了，收购6500万担。农民手里有6900万担。突然在最贫困最落后的地方收购100万担。有些老头收入1000元，一下子腰杆硬了，现在停止进口美国的棉花和大豆。
农村人民公社体制的改革，变成了生产责任制。
技术改革
要使我国农业从传统的农业逐步变成现代化农业。传统农业是经验农业，不是靠科学形态，不是自觉的，总结起来的东西，以手工劳动为主，转化为逐步科学化、专业化。
生产责任制
有关生产责任制，党中央发了三个文件：75号文件，1982年1号文件，1983年1号文件。
过去农村吃大锅饭有弊端。大家劳动起来，干不干一个样，干好干坏一个样，干少干多一个样，多劳不能多得，多得的人未必多劳。能使勤快人变懒，懒人更懒。有直接维持不下去的趋势。
集体经济从20世纪50年代开始后，是不是农民不愿积极，也不是，哪个人不愿改善生活？始终没有找到解决的办法。我们原来肯定搞合作化，走社会主义道路是正确的，废除了剥削制度，确实发展了生产。
大锅饭是怎样形成的？
在农业上学习了苏联的集体农庄，从一家一户改变成30到50户，把生产资料大集中，劳动力调配。
“四清”以后，大锅饭还存在。这是生产关系的存在，有的村22年换了23个领导。现在农民的收成，有部分卖给了国家。
包产到户，有人说，这是单干。单干总比不干好。北戴河会议批判了三自一包、自负盈亏、自留地、自由市场。现在都“三自”了。农民合理的事情，客观需要的事情，都要给自己开辟道路。三中全会还说不准包产到户，只准到组。包了粮食成倍成倍的增加，包给个人也好，按劳动力包也可以，包给小组也可以。理论上要解决，要把家庭经营形式利用起来。
农村的经济是保留家庭，把一批老头靠边。他也不出主意，反正马马乎乎就得了。能工巧匠出来了，谁也不能当混混。原来是少数人出主意，少数人有积极性，现在发生了翻天覆地的变化。
河北有人说，原来我劳动不好坑人，劳动好了人家坑我。靠工分活不了，不靠工分不够活。当时想搞一点别的事是资本主义。现在是自己安排一早一晚，把一天的事干完了，自己安排。地种得好，一根草也没有，把边边坎坎都种上了东西。
农民有资金了。过去是买粮食吃，现在是把买粮食的钱拿来买化肥。种的红薯一是喂猪，一是当细粮卖。老百姓有三怕：一怕大锅饭；二怕单干；三怕政策变。现在既发挥了集体的积极性，又发挥了家庭的积极性。现在农村活跃，体现在农民的购买力上，体现了工业原料的增加。这有什么不好。有人担心两极分化，有能耐的搞万元户，没能耐的喝西北风。但商品经济必然产生商品多的先富，商品少的不富，穷富有差别，是先富后富的问题，不是一部分人搞剥削，一部分人出卖劳动力。先富先穷好，还是先富后穷好，还是先穷后穷也好，大家都穷好吗？
农村改革会不会出现两极分化？对富了的承包大户要适当加税。
老百姓互助协作不叫雇工。有点剥削也可搞。是社会主义制度下，保护群众的积极性。合作化完了，有搞供销社，现在要放宽搞活，活而不乱。改革本身也有乱的，一开始，干部吃大锅饭吃惯了。干部不赞成，群众要搞，上边批评。干部不管，让群众自己搞。个别群众认为单干了快捞点东西，砍树，分东西。如果害怕乱，不改革也不行。我们有人民民主专政，强大的经济手段，而且党在农民中长期形成的共患难共艰苦的进行革命建设的关系。陈云、小平交代：没把握的问题可以看一看，允许有不同意见。这几年一不批，二不斗。事情在发展，群众在前进。旧的规章和新的做法在矛盾。群众说：翻身要靠毛泽东，致富要靠邓小平。
