天禧元年（辽开泰六年）即公元1017年二月三十（己亥），刑部侍郎兼参知政事陈彭年去世。
三月初二（辛丑），因为长久不雨，宋真宗赵恒派人到四海祈雨。次日，依然没有下雨，他决定取消上巳节（三月头个巳日，但通常在三月初三举行）的宴会。
三月十九（戊午），宋真宗任命枢密使王钦若为会灵观使。会灵观最初设置观使时，宋真宗让执政大臣兼领。当时参知政事王曾依次应当出任。王钦若那时正靠符瑞得到宠幸，便想得到这一任命。王曾因此恳切推辞。宋真宗有点不高兴，跟王曾说：“大臣应当附从国事，何必匆忙自己标奇立异？”王曾顿首磕头谢罪道：“君王以从谏为明，臣下以尽忠为义。陛下不觉得臣驽马迟钝，让臣在政府待罪（任职的谦称）。臣只是知道大义而已，并不知道立异。”
三月二十一（庚申），宋真宗下诏蠲免潮州拖欠的食盐三百七十多万斤。次日，他又下令地方长吏制作粥米赈济怀、卫一带的流民。
同时，江南提点刑狱范应辰上言说：“近来臣看到辛亥年的制书，常赦不原的罪犯也都被赦免。根据《吕刑》：‘五刑之疑有赦，五罚之疑有赦。’如今奸凶之辈，暗中预料大赦日期，趁机肆行他们的残酷歹毒。本来必须将他们处以正典极刑，而刚好遇到大赦的恩泽，只是将他们发配充军，朝廷还发给衣服粮食。这和奖赏人们为盗有何两样！比较起‘诸疑则赦之‘的原则，理应不该如此。还希望自今以后，凡是有人知道大赦就在眼前而故意犯罪作戾的，死罪以下只能递减一等。”宋真宗说：“先帝因南郊大礼而议定大赦，有个叫秦再思的朝臣上书，引用诸葛亮辅佐刘备数十年而没有大赦的故事，但先帝颇有疑问。当时赵普入宫应对，上言说：‘圣朝定制，每三年南郊祭祀时立即实行大赦。这就是所谓其仁如天的尧舜之道。刘备偏据一方，何足效法？’自此之后，赦宥的文字因此制定。范应辰发表议论，也见到他颇为尽心。然而对囚犯全无赦宥，也恐怕难以实行。”参知政事张知白说：“古人所谓数则不可，无之实难（多次则不行，但没有也很难）。这的确是至理名言。”
这年春季，京畿发生干旱。
夏四月初二（庚午），宰相王旦自兗州回朝，上言说：“曹、济、徐、郓等州、广济、淮阳军每年船运上供的粮食有三十七万石。因去年蝗旱灾害，臣希望蠲免那里夏税的一科支移（即将租赋运交指定地点的费用）。”宋真宗下诏许可。
四月初七（乙亥），朝廷从禁内拿出圣祖神化金宝牌，分给京城寺观及天下名山。牌长三寸许，宽寸余，上面刻有铭文“玉清昭应宫成天尊万寿金宝”，背面的铭文是“永镇福地”，周郭都是隐起蛇龙华葩的形状。朝廷将金宝牌放在绛囊漆匣里，密封起来，宋真宗亲自题署名字。
四月十二（庚辰），右仆射陈尧叟去世。陈尧叟字唐夫，最初任光录寺丞兼直史馆，与他父亲陈省华同日被赐予绯服，升迁秘书丞。不久，他出任三司（盐铁与度支和户部）河南东道判官。当时宋、亳、陈、颍四州发生饥荒，朝廷命令陈尧叟和赵况等人分别前往赈济。他经两迁出任工部员外郎兼广南西路转运使。根据岭南风俗，病人只靠祈祷神祗，不服医药。陈尧叟有部《集验方》，并派人将之刻在桂州驿的石碑上。又因为那里地气炎热潮湿，他下令植树凿井，每三二十里地就设置亭舍，安排饮器，让行人免于渴死。当朝廷为交州（今越南北部）的黎桓加恩时，任命他为交州国信使。最初，奉命出使交州的人都会获得黎桓赠送的数千缗钱。黎桓为此向当地百姓征敛，往往砍断那些交不起钱的百姓手及足趾。陈尧叟知道此事后，当即上奏请求朝廷召黎桓的儿子，授以朝命，而谢绝他的私下馈赠。又有，黎桓境内先前有不少人逃命到广南，地方官府大多把他们藏匿起来，没有送回给交州；因而导致海贼频年入寇。陈尧叟上任后，将这些逃亡的人全都捉捕，送回给黎桓。黎桓感恩，也捉捕了海贼作为回谢。先前，朝廷每年都得调用雷、化、高、藤、容、白诸州的士兵，让他们运送军粮泛海到琼州。但那里的士兵不懂水性，很多人都船沉淹死，所以士兵吃尽了苦头。海北岸有个递角场，正与琼州相对；风平浪静时一日即可到达，也与雷、化、高、太平四州的水路接近。陈尧叟因此决定将四州民众的租米先运到递角场，然后让琼州派蜑人（海南岛的少数民族）士兵乘船自己来取。人们觉得这样方便多了。
咸平初年（998），宋真宗下诏让诸路对民间种植的桑枣树征税。陈尧叟上言说：“臣所管辖的诸州，风土本来和内地不同，田里很多山石，地里很少桑蚕。从前人说的八蚕丝绵，谅必不是五岭的习俗。估计出产丝绵的地方，恐怕在安南（即交州）而不在岭南。今天这里的百姓除了耕种水田之外，从地里获利的只有苎麻而已。苎麻的种植和桑柘类似。树根长成后，很快就长出新干；待到枝叶繁茂时就可以收割，一年之间，可以收成三次苎麻。一旦加固它的根本，苎麻十年不衰。一旦从田里收割下来，即可纺织成品。然而麻布很不值钱，每端只能售得一百钱。这是因为织麻的人多，购买的人少。所以地里有可图的盈利，民间却没有资金。臣觉得国家军须所急，首先是布帛，因而鼓励劝谕辖区民众广为种植苎麻，用钱币和食盐折价收购。至今不到二年，已得到三十七万多匹。自从朝廷平定交、广以来，布帛的供给，每年只及一万；比较今日的所得，何止十倍。如今种植苎麻的民众，互相竞争鼓励；纺织的杼轴也日益增加。臣希望自今以后，允许用所种苎麻的顷亩，折算桑枣的数目，诸县令佐依照朝廷规定课税；并为那些卖布给官府的人免税。这样一来，布帛上供朝廷，货币下流民间，官府和私人都得到好处，其中的利润很大。”宋真宗下诏准奏。
陈尧叟接受替代回朝后，宋真宗加他为刑部员外郎兼度支判官。没多久，刚好遇上抚水蛮酋蒙令国杀了使臣，扰动边境；朝廷于是任命陈尧叟为广南东、西两路安抚使，赐给他金紫（金鱼袋和紫色官服），送他赴任。事平之后，宋真宗升迁他为兵部，拜他为主客郎中、枢密直学士、知三班（供奉官和殿前班直）兼银台通进封驳司、制置群牧使。
黄河在澶州的王陵口决口时，宋真宗下诏派他前往监护堵塞决口。他因此和冯拯一同出任河北和河东安抚副使。当时朝廷内外上呈密封奏事的人很多，宋真宗命令他和冯拯详细确定利弊，并和三司商议裁减冗官的事。很快他和冯拯一道官拜右谏议大夫，兼同知枢密院事。有人上言，指责三司官吏常年积习，办事犹豫，文档案子有时五七年都不能解决。官吏和平民压抑郁闷，水旱灾害连年不断，大多都因此而起。朝廷于是委托各部判官复查判决，如果还有稽延迟滞，允许本路转运使奏闻朝廷，然后命令官员加以调查，用以警戒官吏的弛慢。宋真宗并下诏，让陈尧叟和冯拯举荐常参官中机敏干练的人，和三司使一道商议如何裁减烦琐的冗务，参决稽延迟滞的事务。陈尧叟请求让秘书丞兼直史馆孙冕一同负责此事。经过他们的努力，朝廷共省去烦冗的文帐二十一万五千余道，又裁减了河北的冗官七十五员。
咸平五年，宋真宗到南郊祭祀后，进位陈尧叟为给事中。当王继英成为枢密使时，宋真宗任命陈尧叟签署院事，官秩和恩遇都如同枢密副使，还升迁他为工部侍郎。宋真宗临幸澶渊时，命令他乘坐驿传先到北寨按察戎事，允许他便宜行事。景德中年，他升迁刑部和兵部二侍郎，与王钦若一同知枢密院事。宋真宗朝拜皇陵时，陈尧叟代理东京留守。每次裁决刑狱案件时，即使是死刑重罪，他也只是当面审讯取状，当即处置。所以监狱没有在押囚犯。宋真宗说：“陈尧叟平时就很有裁断。然而重大的刑事，还是必须交付有司部门调查，加以详察。”因而秘密下诏晓谕。很快陈尧叟就兼任群牧制置使。朝廷最初设置群牧使时，就让陈尧叟出任。当他接掌枢密院后，朝廷当即就罢免了他的群牧职责。到这时，因为国马是戎事的根本，必须得有大臣总领，所以宋真宗又委托陈尧叟出任。自此之后，他建立了许多牧马的条约；又著作《监牧议》，叙述马政的重要。他还参预修撰国史。
大中祥符初年（1008），宋真宗东封泰山后，加陈尧叟为尚书左丞，并下诏让他撰写《朝觐坛碑》，进位他为工部尚书。陈尧叟进献《封禅圣制颂》，宋真宗作歌答复。朝廷祭祀汾阴后土时，任命他为经度制置使，兼判河中府。大礼告成后，宋真宗进位他为户部尚书。当时宋真宗下诏让王钦若写作《朝觐坛颂》，王钦若上表推让给陈尧叟，但宋真宗没答应。他另外命令陈尧叟撰写《亲谒太宁庙颂》，加他为特进，赐予功臣称号。又因陈尧叟善于草隶，宋真宗下诏，让他写途中御制歌诗，刻在石碑上。大中祥符五年，他和王钦若一道以本官出任检校太傅和同平章事，兼任枢密使，加检校太尉。陈尧叟跟从宋真宗临幸太清宫后，宋真宗加他为开府仪同三司。没多久，他和王钦若一道被罢免枢密使，只守本官，但照样兼领群牧。翌年，他又和王钦若以本官出任检校太尉和同平章事，兼任枢密使。陈尧叟平时有足疾，因此屡次请求告退。大中祥符九年夏，宋真宗亲临慰问，给他的赏赐慰劳加等。他因病重，上表请求避位。宋真宗派阁门使杨崇勋到他的宅第抚慰，并了解他的用意。陈尧叟确定自己想告退，宋真宗于是优拜他为右仆射兼知河阳。他坐着肩舆（轿子）入宫告辞。宋真宗赐他便坐，并允许他的三个儿子扶掖着他上殿，并赐诗为他饯行，又赐给他次子陈希古绯服。
这年即天禧初年，陈尧叟病重，召儿子执笔，口述奏章，请求回到阙下。宋真宗下诏准许。他让人用肩舆（轿子）抬着来到京师，很快就去世了，终年五十七岁。宋真宗为他取消朝会二日，追赠他为侍中，谥号文忠，并录用他的孙子陈知言和陈知章为将作监主簿，为他长子陈师古赐进士出身，后来任命他为都官员外郎。陈希古官至太子中舍，但因事被开除官籍。
陈尧叟姿貌雄伟，体强有力，奏对明辨，颇有权谋。他长久负责机密，军马登记的数字他都能清楚记住。他还著有《请盟录》三集二十卷。他母亲冯氏生性严厉。陈尧叟事奉母亲孝谨，轻声侍奉在母亲身旁，不敢以显贵自处。他家本就富有，俸禄和赏赐又很优厚，但冯氏不许儿子们华丽奢侈。景德中年，陈尧叟掌管枢机，他弟弟陈尧佐直史馆，陈尧咨知制诰，和陈省华同在北省；他孙辈当官的有十多人，宗亲登科的又有好几人，所以家族的荣盛无人可比。宾客来时，陈尧叟兄弟总是侍立在陈省华身旁。客人都感到很不自在，大多很快就离去。按照旧制，登枢密的近臣，母亲和妻子立即封为郡夫人。陈尧叟因为父亲在朝，所以母亲只是跟从父亲而封；他因此将妻子的封表让给母亲，但朝廷援引旧制，没有答应。父亲去世后，宋真宗想褒封陈尧叟的母亲，以此询问王旦。王旦说：“虽然私门礼制没有问题，其实公朝降命也没有可嫌之处。”于是进封她为上党郡太夫人，进封滕国。她八十岁还身体无恙，在陈尧叟去世多年后才病故。
四月十四（壬午），宋真宗赐进士杨伟及第，贾昌朝同出身。年初举行奉天书和上玉清皇大天帝宝册和衮服大礼时，贡举人进献颂歌的很多，但只有杨伟和贾昌朝的文采斐然。所以宋真宗召他俩到学士院策试后而特赐了他们。
四月十六（甲申），宋真宗任命龙图阁待制查道为虢州知州。临行前，宋真宗登御龙图阁为他饯行。当时虢州发生蝗灾，查道上任后，不等奏报朝廷，马上拿出官廪大米，设置糜粥棚赈济饥民，还将州里府库的四千斛麦子发给农民当麦种。查道这么做，救活了一万多人。这是后话。
四月十七（乙酉），宋真宗任命著作郎刘煜为右正言。当时朝廷依照另一道诏书设置谏官，刘煜首先入选。宋真宗说：“谏官和御史应当深识朝廷大体，才算称职。”刘煜是已故御史中丞刘温叟的儿子。他曾任龙门县知县。那里的群盗杀人，刘煜派人捉捕了他们。他本准备将他们带上枷锁送往州府，但怕他们在路上逃跑，于是将他们全都杀了。众人佩服他的果断。后来他通判益州，不久被召回朝廷。当时王曙治蜀，有人说他为政苛刻残暴。宋真宗趁刘煜入宫应对的机会，问他王曙治蜀，和他的前任凌策对比谁更好些。刘煜说：“凌策在蜀时，年景丰登，政事清简，所以能够以宽简待民。近年来比较歉收，盗贼时有发生，所以非诛杀不能禁止。然而王曙所施行的，也未曾超出法律之外。”宋真宗对他的回答很满意。王曙靠严峻的律法将盗贼绳之以法，赃物无论轻重，他把犯法的盗贼一律处斩，所以民众无不发抖战栗。几个月后，盗贼全都藏匿或逃窜，蜀民因此出外不用关门。曾有个士卒夜里告发军队里有人谋乱。王曙立即辨认出他是撒谎，当场杀了那人。民众安于他的为政，将他比作以前的蜀帅张詠，号称“前张后王”。
四月二十（戊子），邵州上言，说那里的野竹生了果实，可以用来给饥民充饥。
四月二十三（辛卯），辽圣宗耶律隆绪封秦晋国王耶律隆庆的少子耶律色嘉努为长沙郡王。他还任命漆水郡王耶律制心为代理知诸行宫都部署事。耶律制心是已故大丞相晋国王耶律隆运的侄儿，作为皇后的同母异父弟，他得到的恩遇日益兴隆。当时伊勒希巴萧哈绰正专权用事，耶律制心上奏，指责萧哈绰既没有见识，也没有操行。辽圣宗默然无语。
自从宋辽南北通好，边境承平以来，辽圣宗多次和南北院诸臣宴饮，有时通宵达旦。辽圣宗特别精通音律，在席中有时自己唱歌，命令宫人弹琵琶和饮酒助兴。详衮（理事官）萧柳喜好滑稽，即使君臣燕饮，他也十分诙谐，玩笑无所忌嫉；时人将他比作俳优。耶律制心遇到这种欢快的内宴时，总是马上回避。皇后责怪他说：“你难道不喜欢吗？”耶律制心说：“宠贵很少能保持长久的，我只是以此为忧而已。”
四月二十四（壬辰），辽圣宗禁止朝廷命妇再嫁。
五月初一（戊戌），辽圣宗任命枢密使萧哈绰为都统，汉人行宫都部署王继忠为副都统，殿前都点检萧库哩为都监，带兵讨伐高丽。
也在这天，宋真宗下诏让各地安抚流民。
五月初三（庚子），太保兼平章事王旦因病请求退位。王旦执政十八年，为相十年。他历来体弱多病，又忧虑自己名位太重，所以很不自在。自从他从东鲁（兖州）回朝复命之后，就接连上表请求解职。宋真宗下优诏褒奖答复，接着又当面劝谕。五月十一（戊申），宋真宗下制授王旦为太尉兼侍中，允许他每五日前来一次问候起居，趁机到中书书省处理军国重事；任何时候只要他愿意，随时可以参预决定政事。王旦得知这一制命，更加惊恐，干脆家居不出，亲手上疏恳请去位，还说：“臣私门百口，全都生病。臣只想退位以平息灾咎。如今陛下反而加此高秩，只能更加增添臣的罪衅。”推辞的用意十分坚定痛苦。他又让儿子让宰相向敏中附奏。宋真宗只好下诏，只给他增加封邑，其余的优礼则跟先前的制令一样。
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