总统是选出来的 — 谈谈川普为何没能发动军事政变(图)

dove · 发表于 3 小时前

老王工作台

今天，2021年1月20日，一大早，美国第45任总统唐纳德.川普，黯然离开了白宫。随后，美国第46任总统乔.拜登宣誓就职。至此，正如老王此前的预言：“2021年1月6日没有川粉期待的奇迹，1月20号更不会有。”虽然，1月6日的大选认证，节外生枝，出现了国会山的暴力事件，但结果还是有惊无险，一如预期。

今日之前，网络上还是充斥着川普会如何在1月20日翻盘的桥段。比如，川普会宣布军管、弗林将军（其实，他只是一个退役中将，没有军权，且是被川普赦免的戴罪之人）一呼百应，军警FBI配合，抓捕拜登、佩洛西、奥巴马、彭斯等，抽干“华盛顿沼泽”，粉碎“深层政府”，然后，川普王者归来，光芒万丈，让美国“继续伟大”。不能不说川粉们操碎了心，绞尽脑汁设计（YY）了太多反败为胜的锦囊妙计，着实令人眼花缭乱，脑洞大开。

可惜的是，川普却不领情。1月6日国会山暴力事件事件后，在FBI迅速抓捕参与者，全世界一致谴责，国会第一时间再次启动弹劾的背景下，川普本人也不得不公开声明，谴责暴力，说暴力分子不是他的支持者，以进行切割，并表态会全力配合权力移交。形势急转直下，川粉也有所分化。一部分川粉觉得川普没有guts，有被出卖的感觉；一部分川粉坚信川普成竹在胸，现在只是缓兵之计，诱敌深入，1月20日川普还会上演惊天逆转。

所谓的惊天逆转，说白了，就是两个字：政变。就是推翻美国选民投票选出的、经过各州和国会双重认证的合法当选总统，让川普在没有任何合法性的前提下，仅凭“我赢了，你作弊”的川式妄念，依靠武力，霸占总统大位。今天拜登就职后，还有人失望地说，川普没有临门一脚，是“干大事而惜身”。

果真如此吗？真实的原因恐怕不是川普不想大干一场，而是他真的干不动！这就是涉及到本文的主题，为什么美国从来就没有政变？244年的历史中，从第一任华盛顿到现在的拜登，所有的总统都是选举出来的，没有一个总统是用非常手段以“彼可取而代之”的方式上位的。

先说一段轶闻吧。

1972年，随着“水门事件”的发酵，尼克松总统陷入四面楚歌。但是，对权力的渴望和对失去权力的恐惧，驱使着他决定顽抗到底。面对国会的弹劾威胁，尼克松说：“让他们弹劾我吧，我将战斗到底”。他甚至决定调遣第 82 空降师来保护白宫和自己。在此情形下，时任尼克松的国家安全事务助理基辛格说了一句名言：“总统先生，坐在用刺刀团团围住的白宫里，是做不成美利坚合众国的总统的”。闻此言，尼克松如梦初醒，低头沉思，随后宣布辞职。

基辛格不愧为大师，一句话道出了美国政治的基本逻辑，即，靠武力是做不成美国总统的。那么，是哪些因素决定了这一逻辑成立并经久不衰呢？作为一家之言，老王试解一二。

第一，宪法信仰，深入人心

美国社会实际有两部圣经，一部是圣经Bible，另一部是美国宪法，俗世圣经。美国总统宣誓就职时，左手按住圣经，右手举起宣誓。誓词是：

I do solemnly swear that I will faithfully execute the Office of President of the United States, and will to the best of my Ability, preserve, protect and defend the Constitution of the United States.

余谨庄严宣誓，余必忠实执行美利坚合众国总统职务，竭尽全力，恪守、维护及捍卫美利坚合众国宪法。

可见，美国总统的宣誓就是两部圣经的完美结合，以神的名义起誓，守护俗世的圣经。美国人从小接受宪法精神的熏陶，宪法至高无上的理念深入人心，信仰宪法、遵守宪法、捍卫宪法既是美国人的精神追求，也是现实行动。

美国联邦政府系统的雇员都是秉持专业中立的，内阁等政务官虽然由总统提名或任命，他们也只是对宪法忠诚，而不是对总统个人忠诚。

2017年，时任FBI局长科米在调查川普的“通俄门”事件，川普施压，对科米说：“我需要忠诚”，科米回答说：“你将会从我这里得到诚实”，川普说“这就是我想要的，诚实的忠诚”。科米就不说话了。川普看出了科米的坚持，随后解除了科米的职务。后来，科米出了一本书《更高的忠诚》（A Higher Loyalty），意思就是，美国公民应该忠诚于国家而非总统个人。

美国宪法第二条第一款，详细规定了美国总统的产生程序。任何不符合宪法规定的方式产生的总统，必然是违宪的，毫无疑问会受到全国人民的抵制。

单就这一点，想要推翻大选结果，以军管等方式宣布自己当选，无异于痴人说梦。1月5日，川普做最后的努力，央求彭斯在主持大选认证时，推翻各州对拜登的选举人票的认证，宣布他当选。彭斯明确回绝，理由是，宪法没有赋予他这样的权力。由此可见，川普想做的也只是在宪法框架内异想天开，而不是抛开宪法，霸王硬上弓。

第二，权力制衡，无可撼动

当我们说美国是个三权分立的联邦制国家这句耳熟能详的论断时，我们实际上就道出了美国社会制度的本质：权力制衡。美国没有一览众山小的权力巅峰。实际上美国存在着两个三权分立。

其一，立法、司法和行政权的分立，这个大家都清楚。在这样的权力三角中，总统只是一角，他既得到其他两权的支持和背书，也受到其他两权的掣肘和制约。就算总统可以政变上台，其他两权不是那么好“政变”的吧？如果其他两权都不承认总统的合法性，总统也就“令不出白宫”，玩不动了。

其二，联邦、州和地方权力的分立。作为联邦制国家，美国联邦与各州是基于宪法的契约关系，并不是一元制国家的上下级关系；而且宪法没有规定的事项都是州的权力/权利。因此总统与各州州长，不是领导与被领导的关系，州长并不对总统负责，总统也不能任免州长。在各州内，也还是立法行政司法三权分立，也不是州长独大。同理，各州内部，州与各县（county）乃至市（city）的权力，也是由各州宪法规定的，州长也不能任免各地方首长。在这样的权力结构中，总统、州长、县长、市长，更多的是基于宪法和法律的分工合作，各负其责，不存在总统一言九鼎，纲举目张的法律地位。当各自立场不一致时，还会诉诸法律。

于是，经常我们就看到，州与联邦之间为公共政策问题发生法律诉讼，总统成被告是常态。2017年因为川普的移民政策问题，就发生过加州状告联邦，然后加州的橙县（Orange County）又状告加州、支持联邦的奇观。因此，如果总统的来路不正，各州县市，完全可以不鸟你，甚至反抗你，你这个总统还是当不下去的。

事实上，最容易被政变、被颠覆的往往是极权体制，比如皇帝，因为，天下是一个人的，谁都想要，只要坐到哪个位置就可以随心所欲了，收益最大。如果天下是天下人的，费那个劲干嘛？

第三，宪法指挥枪，军人不干政

川粉们津津乐道的各种川普翻盘的宏图大计中，不管理由多么冠冕堂皇，万变不离其宗，就是枪杆子里面出总统。幻想川普利用自己是在职总统和三军统帅的有利地位，调动军队，抓捕政敌，实行军管，生米做成熟饭。

殊不知，美军是国家军队，没有政治色彩。美国军人特别是军官，都接受过良好的教育，忠于宪法，不干政是军人的基本操守。总统是三军司令，但军队不是总统的私人卫队，宪法指挥枪才是根本。那些伪民主国家常见的，现任总统利用兵权，强奸选举结果的的套路，在美国此路不通。

就在川普可能搞政变的传言甚嚣尘上之际，1月3日，美国十位前国防部长（包括川普任命的两名前国防部长）联名在媒体发表声明，呼吁川普接受选举结果，并告诫现任代理国防部长米勒不要协助川普负隅顽抗。他们还明确警告道，“让美国军队参与解决选举争端的努力会将我们带入危险、非法和违宪的境地”，“指挥或执行此类措施的文职人员和军事官员应该负责，包括可能面临刑事处罚。”

正是这样的敲打和抵制，让川普不敢轻举妄动。相反，1月6日，国会山暴力事件后，川普不及时出面处理，是副总统彭斯、众议长佩洛西与国防部长等调动临近州的国民警卫队，驰援华盛顿，清理现场，保证了当晚大选认证会的继续举行和顺利完成。这说明，军队服从的是法律和大局，而不是唯总统马首是瞻。事实上，如果川普按华川粉的剧本，破釜沉舟，才是愚蠢之极，不仅根本调动不了军队，反而坐实了叛国罪。这样的“生米”变不成熟饭，只会把总统变成囚徒。

第四，第四权力，恪守职责

除了对国外的宣传，比如美国之音，美国政府没有自己的官办媒体，所有的主流媒体都是私人企业。媒体作为美国社会的第四权力，有无冕之王和社会良知之称。虽然，主流媒体的立场有左中右，存在良莠不齐泥沙俱下的现象，但整体上，主流媒体还是代表了社会主流的价值和声音。媒体监督的预防性和有效性，远在各种官方反腐结构之上。当年水门事件就是媒体得到政府“深喉”的帮助，穷追猛打并最终击败尼克松的。川普很多的丑闻和官司（封口费问题、银行和税务欺诈问题、房地产欺诈问题、政治酬庸问题、性侵指控问题等），都是媒体揭露的。

川普四年，与主流媒体为敌，将所有批评他的主流媒体统统称之为Fake News（假新闻），并利用自己的社交媒体先声夺人，大造舆论。但是，主流媒体并没有退缩，而是坚守阵地。大选之后，针对川普的舞弊论，大多数主流媒体都进行广泛的调查和报道，反击川普阵营的各种不实之词。到后期，连最支持川普的“福克斯新闻”也转变了立场。而且记者无孔不入，对白宫的一举一动信息灵通。川普真想做点什么迅雷不及掩耳盗铃之事，第一时间，媒体也会爆出来，再好的计划也会见光死。

第五，社会能共识，民间有力量

美国社会的一个特点是人格独立和价值多元，但在重大问题上，触碰到社会底线，民间也很容易形成合力。

比如，这次1.6国会山暴力事件之后，全社会立即同声谴责冲击国会的行为，谴责川普的煽动，而且在各个领域行动起来。

社交媒体在第一时间停用了川普账号，让他陷入“社交死”，不能利用社交平台制造舆论和鼓动支持者。虽然推特永久封停川普的账号存在很大的争议，但这么多互联网平台，不约而同，不能不说体现了一种高度的责任共识。有些人将这些行为归咎于民主党的打压，可以负责任的说，社交媒体的封川行为，肯定是自发自主的行为，没有行业组织的红头文件，更没有神秘部门的明传电报。如果有，才是丑闻，也会受到抵制的。

还有，包括耶鲁哈佛在内的美国一百五十多所著名大学法学院院长罕见发表联合声明，强烈谴责国会山暴乱，坚定捍卫美国宪政和法治。一些授予川普名誉博士的学校，撤销了他们的授予；一些银行和商业机构，中断了与川普家族的业务；甚至美国演艺人员协会还要考虑将川普开除。参与国会山暴乱的人，不仅被航空公司拒载，还被相关企业解雇，甚至被自己的子女举报（这里面涉及的道德问题，可能没有中国人想的那么复杂，因为美国人的观念中，自己犯法了，就要承担责任，没有“亲亲得相首匿”的道德观念），俨然过街老鼠。

可以说国会山暴力事件，是川普最大的滑铁卢，支持率降到了29%，是历届总统最低的。理由只有一个，就是他试图摧毁美国的法治传统和民主制度，踩到了价值红线。试想，这样的一个总统，面对强大的民意和民间力量，他能够发动政变吗？姑且不说，美国民间还有几亿支枪呢。

历史上，美国是打出来的，独立战争、美墨战争、南北战争等等，但是，没有一个美国总统是打出来的。事实证明，打下来的江山，选出来的总统，这是美国的铁律，川普不可能例外。

二〇二一年一月二十日于南加州

总统是选出来的 — 谈谈川普为何没能发动军事政变(图)

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