拜登最新的美国家庭投资计划主要是靠向有钱人征税来支付,拜登已经许诺,年入40万(美元)的家庭不会多交一分钱税,据统计,40万以上的家庭只占美国的1.8%【1】(1%的门槛是年入54万【2】),拜登这么做,据说是因为担心被别人戴帽,伤了“中产”,所以把下限设得很高,堵死这个借口。这次真是发动全国打土豪,分钱银【3】,前几天提到过民主党的这一意图【4】,因为中期选举执政党肯定背锅,在国会选举中落败,反正共和党只会捣乱,不如这次做大,赌一把,赌这一举动能把选民买住。
据一个智库去年根据拜登提议做的分析【5,6】,所有额外税收都有顶层的两成人承担,而这两成人里,收入1%和0.1%那极少数几乎全部担当了所有的光荣任务,结果这两个群体收入分别被砍过15%和20%,而收入最低的两层人则有5%的补贴。
$2.4 trillion over the next decade,人均税增是1500(美元),但全部由最上20%承担
$330,000 and $790,000 would pay about $9,000 more on average in 2022
Those in the top 1 percent (who will make about $790,000 or more) would pay roughly $265,000 more in taxes on average, or 16 percent of after-tax income. Those in the top 0.1 percent (who will make $3.5 million or more) would pay $1.6 million more than under current law, a steep 22 percent reduction in their after-tax incomes.
这次征税有两点,一是把最高税率从37%上调到39.6%,这是很小的幅度,第二,也是大头,是调整资产增值税(long term capital gain tax),从现在的20% 大涨到39.6%,加上医保附加税3.8%,最后达43.4%,不过这一新税率只是针对那些年入过百万的人,只占美国的0.32%,更少了,这么少,只能狠【7,8】。对有钱人的打击还不止增值税率,新法律自然而然废除了投资对冲基金滥用增值税率逃税(carry interest)一类恶习。不过说这只针对有钱人,大家也未必服,很多蓝州州税高,如果采纳了新的税率,那会殃及池鱼,如纽约总增值税率将高达52.2%,加州将高达56.7%。想想如果在硅谷创业,或加入了某个创业公司或技术大头,熬日熬夜股票可以出手了,突然税率加了20%,一百万到手不到五十万,确实恨揪心,因为你不是每年都有这样的收入,说不定一辈子只有一次,你不会觉得这有什么公平可言,所以当消息传出后,有钱人一片叫骂【9】,而且这个税率很怪,只适用于总收入刨去免税额(taxable income)之后过百万的那群人,一过那个门槛,所有(资产增值)收入全部按这个税率收税,所以如果你收入过百万,一大部分是资产增值,除了大笔捐出去,希望降到百万之下来逃避这一税率外,还有什么办法?
这一税改如果通过国会,那将象征美国一个新时代,这个新税率彻底抛弃了美国几十年来重投资轻劳工的观念,这是一个重大的转变,法国经济学家皮克提在提出资本增值速度快于自然经济增长速度后,资本的优势就成了难以回避的话题,左派激进派一直希望改写这一规矩,让劳工不再处于被动的地位,而资本一直以资本是就业的主要动力为理由与之抵抗,常用的说法有下渗经济 (Trickle-down economics)和“征税打击投资”,但前者早已被经济学和现实否认多年,后者也实在说不过去,因为这么多年来他们基本没投资,所以在道义上他们难以赢得这场辩论,而且美国最富有的一成人占有企业资本的88%,资本与民主这场斗争,一旦真的民主了,资本很难与之竞争。
这次税改还涉及了遗产怎么交税的问题,不是遗产税,而是死亡时的增值税,现有法律是如果你拥有资产,一旦出售则要交增值税,但如果你不卖,但死了,资产留给下一代,那么下一代接到资产就不再有增值的问题了,因为税法说他们接手时的原价是你死那一霎那的价值,子女当时卖了,增值为零,换言之你以一死而逃避了增值税。拜登说这不公平,你的资产如果留给下一代,那么增值也应当留给下一代。
按照新计划,如果你积攒了五百万,你一死,前一百万免,其余的马上就得交增值税,如果增值是四百万,三百万就得上几乎50%(很多州都有自己的税)的税,到子女手里,一百五十万没了。新政策的支持者说这太应该了,你本来就应当交税,不能因为死就逃了,不过美国这个规矩已经100年了,要改,惊动很多人。《华尔街日报》举了个例子【10】,一个住在贝弗利山庄的普通百姓,就是因为老妈买房子买对了,50多年从十万增值到千万(主要是地价),但她妈命好,百岁还活着,她就拿房子抵押,借了四百万给老妈养老,如果一旦采用新税法,老妈一死她就得给这千万房子交57%的税,一下子只剩下30万,那时她可真的从富人变成穷人了(参见【11】)。
不过想得开,你有五百万已经不错了,比美国99%的人都好,可你觉得自己应当想着其余的99%,奉献出自己的一部分吗?美国可没人觉得奉献是美国梦的一部分,这是很多大叫社会主义的原因。不过这不是公平不公平的问题,如果原来的税率一直如此,你就不会觉得有什么不公平的,所以一切看规矩是什么,你作为社会的成员,社会和谐是你的责任,能奉献,你光荣。
Biden touts his Buy American plans: "Every single thing, from the deck of an aircraft carrier to the railing of a new building, is going to be built by an American company, American workers, American supply chain, so that we invest American tax dollars in American workers." pic.twitter.com/1p6nISNHz3
— Josh Wingrove (@josh_wingrove) May 6, 2021
不少人觉得拜登此举会导致通胀,结果反而毁了经济。拜登的大撒币会引起通胀吗?美国当权者主流精英的判断是有通胀才好,等了十几年了,就是不来,来了要让它发威一下才开始动手遏制,到时相信党,党有控制住局势的能力。现在联储操纵利率,政府借钱不花钱,债务再高也不用担心,所以关键的问题不是通胀,而是这大撒币是提高了美国的“人力资本”,还是以福利养了一群懒人。这不是闲话,因为没有最低工资改革,真是干不如闲,有福利就更不值得找份脏活累活了,拜登班子觉得很多针对性的福利,如病假产假、学前教育都能大幅度见底妈妈们的负担,给她们工作提供方便,这样就保证了劳工来源,给工资上扬打了个上限。这种判断反映了新政府对美国社会的一种全新判断,第一美国出问题了,第二这些问题都只是指导思维出了问题,政策用错了,第三,只要政府肯有为,就没有干不成的事,所以遇到拜登这样“贤明”的领导班子,就能拨乱反正,“重建美国,建得更好”(Build back better)【12】。
不过,仔细看看拜登的计划也可以看出拜登并没有真的敢对有钱人下毒手,拜登要给税务局加料,拨款800亿,要从逃税的有钱人那里追回8000亿【13】,且不说这个数字有多大现实,这部分钱是整个计划的40%,拜登难道是靠杜绝逃税就能给“美国家庭投资计划”出资?这是哪门子“革命”?而且按照政府自己的说法,整个投资计划得15年才能全部回收,10年花出去的钱,15年还清,这笔账到底是明了,还是糊涂,会不会有留给下一代一笔糊涂账?
这是拜登当局并没有自己吹嘘的本事的一个反映,而且国会对大幅投资根本胃口不大,最后能不能通过也说不清。政府的财政预算【14,15】保持、扩大各种服务,维持军费,还要一带一路【16】、绿色经济【17】,这才使得整个计划有捉襟见肘的样子,什么都要做,这几万亿根本不够,会不会什么都做不好呢?
【资料】
【2】美国的1%和99%
【4】拜登的MAGA