伊恩·布雷默 (IAN BREMMER )
美国东部时间 2022 年 3 月 14 日凌晨 2:00
Bremmer 是《时代》杂志的外交事务专栏作家和特约编辑。他是欧亚集团(Eurasia Group, 一家政治风险咨询公司)和 GZERO Media(一家致力于提供有价值和有意义的国际事务报道的公司)的总裁。他在哥伦比亚大学国际与公共事务学院教授应用地缘政治学,他最近的一本书是,我们与他们:全球主义的失败。
谁能阻止俄罗斯在乌克兰的战争?欧洲和美国的外交官一直在努力争取中国的帮助,他们希望中国这个足够强大且与俄罗斯足够接近的国家能够改变弗拉基米尔·普京的计划。 3 月 8 日,中国国家主席习近平与法国总统埃马纽埃尔·马克龙和德国总统奥拉夫·舒尔茨进行了视频通话,讨论了这场战争,这激发了人们希望习近平将更加积极地参与促成一项结束战斗的协议。
没有人应该抱有希望。
乌克兰战争正在伤害中国
毫无疑问,俄罗斯的战争对北京不利。中国进口的石油比地球上任何国家都多,乌克兰的冲突已将价格推至 2008 年以来的最高水平。它需要能源、金属和矿产来为其经济提供燃料,并需要农产品来养活其人民。 (俄罗斯和乌克兰都是小麦和其他食品的主要供应国,联合国警告说,根据战争持续的时间,今年的食品价格可能会上涨 8% 到 20%。)自从俄罗斯人越过乌克兰边境以来,所有这些商品都已经十分昂贵。
习主席本周还承认,西方制裁“将影响全球金融、能源、交通和供应链的稳定性,并抑制已经受到大流行蹂躏的全球经济。”通过公开将动荡归咎于制裁,他小心翼翼地不让普京承担责任,但他知道乌克兰的战争是一场主动选择的战争——他知道这是谁的选择。
入侵也损害了中国的国际声誉。习近平明白,许多欧美人已经准备好将中国列为俄罗斯的帮凶。上个月在中国举行的冬季奥运会前夕,普京和习近平会面并大秀了他们正在形成的“友谊”,他们的联合声明称这种友谊“没有限制”。两周后,俄罗斯入侵乌克兰。如果习近平知道普京的想法,那么未来他在欧洲和美国的眼中将是一个什么样的伙伴?或者,他可能会在亚洲做出什么事情来?
最后,俄罗斯在乌克兰的战争也使地缘政治对中国不利。近年来,欧洲人和美国人之间在关于他们想要建立什么样的世界以及如何最好地保护它这个问题上产生了不少分歧。这个新发家的巨人从他们的分歧中渔翁得利。冷战结束三十年后,包括前美国总统在内的许多西方人质疑北约的目的和价值。这降低了中国面临的风险,即西方领导人可能会将北约的使命扩大到亚洲,或与中国的亚洲竞争对手合作打造北约仿制品,从而挫败其地区野心。但乌克兰的战争立即在欧洲和美国之间以及在欧盟内部建立了自 1980 年代以来不存在的团结。它让北约有了更明确的目标和新的紧迫感,并在华盛顿和欧洲各国首都提出了中国如何试图破坏亚洲稳定的问题,就像它的朋友俄罗斯在欧洲东部边缘所做的那样。
从所有这些来看,俄罗斯侵乌战争的迅速结束对中国来说都是好事。
表里不一
但中国的动机是复杂的。尽管普京近年来乐此不疲地破坏了周边邻国的稳定,并重新划定了冷战后的边界,但国际现状对中国非常有利。不管习近平喜不喜欢,他的国家的未来取决于与西方的良好关系。与俄罗斯不同,中国从全球的相对稳定和与欧美积极的商业关系中受益匪浅。
习近平也知道,俄罗斯的商业伙伴价值要低得多。 2021年,中国与俄罗斯的贸易额达到1470亿美元。相比之下,美国为 7560 亿美元,欧盟为 8280 亿美元。美国和欧洲公司也是了宝贵投资的来源,并为中国提供了获得至关重要的新技术的途径,这些新技术将有助于中国扩大其经济崛起和政治稳定。
但中国最高领导人也有充分的理由与普京建立友谊。华盛顿对中国态度的急剧转变让北京的许多人相信,美国决心阻碍中国的发展。巴拉克奥巴马的“重返亚洲”计划,即美国安全战略从传统的美国关注欧洲和中东转向更深入地参与亚洲的计划,当然引起了习近平的注意。然后唐纳德川普对中国发起了贸易和技术战争,虽然乔拜登在针对北京方面的发言比川普温和,但他并没有改变川普的政策路线。
此外,虽然中国有很多客户和商业伙伴,但它更希望有一个志同道合的强大朋友。多年来,它唯一的盟友只有朝鲜。俄罗斯成为盟友会更有价值。尽管美国人将冷战的结束视为既成的历史事实,但习近平和普京却可以用同病相怜的共同语言谈论苏联的解体和当年天安门广场的那场化险为夷。更重要的是,习近平和普京有着共同的远大抱负:结束美国在各自地区的霸权。商业利益很重要,但共同的世界观对他们俩显然更为重要得多。
中国在过去两周的选择中表现出心怀鬼胎表里不一。俄罗斯官员本周早些时候表示,中国已经拒绝向俄罗斯航空公司提供美国波音和欧洲空客的关键零部件。但中国官方主导的媒体报道一直公开支持俄罗斯,中国外交部公开支持俄罗斯最近声称美国支持乌克兰境内的非法生物武器计划的说法。
中国不诚心也不能够使普京停战
目前,中国会说一些两面讨好的漂亮话,比如双方都必须冷静下来,制止乌克兰战争和西方对俄罗斯的经济攻击。为试图化解欧洲对其同情俄罗斯的怀疑,习近平将与他们合作做出一些促使停战的外交努力,并将这些外交努力渲染得很重要。但是,尽管他将美国和欧洲视为必要的商业伙伴,在普京身上,他才看到了一个真正的知心朋友。
中国领导人也明白,他迫使普京停战的能力是有限的。无论北京的偏好如何,普京都将继续这场战争,直到俄罗斯取得他可以可信地宣称为持久胜利的事情。中国只能安然度过这场风暴——并像其他所有人一样希望它尽快结束。