王义桅：民主是人类政治文明结晶
发布时间：2022-04-19作者： 王义桅
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作者王义桅系中国人民大学国际关系学院教授、重阳金融研究院高级研究员。本文转自2022年4月19日中国社会科学网-中国社会科学报。
民主是人类政治文明的结晶，而非意识形态；是全人类共同价值，而不是以普世价值自居的西方专利。探讨民主要走出近代，回到本源。
揭示民主本性
打开西方民主教科书，第一句就是“民主起源于古希腊”，真乃“言必称希腊”。西方文明起源于古希腊，故此西方便将民主说成是西方专利。其实，古希腊是“城邦国家”，希腊民主是城邦民主形式，是人类民主的特例，怎么就成了世界文明多样性视野中民主的起源？
再说，西方文明的另一个源头是希伯来。在“米兰敕令”（公元313年）确立基督教一神论后，民主便被包装为一神论的“普世价值”。并且，由于西方殖民世界，而将民主叙事说成近代政治文明起源于欧洲，进一步将“民族国家”治理模式“普世”化，形成西方的人文主义。这种人文主义建立在人—神关系契约基础上：神与王的契约——把恺撒的给恺撒，把上帝的给上帝；王与贵族的契约——大宪章；贵族与政府的契约——代议制；政府与人民的契约——社会契约论。这种“民—神”现代民主观，形成了公共空间（公域）与私人空间（私域）二元对立的逻各斯中心主义，后来演变为国际层面民主—专制的二元叙事。
然而，世界上大部分国家的起源并不是城市国家，现在也并非民族国家，怎么要对希腊城邦民主认祖归宗？民主的起源是多元的：非洲有“大树底下的民主”和 “乌班图”形式，拉美有多元参与民主形式，阿拉伯地区有伊斯兰民主制“舒拉”。忽视民主的逻辑起点和多元文明起源，把西方对世界的殖民进行合法性包装，说成是所谓的普世价值，这是对民主的莫大讽刺，造成了民主的悲剧和民主的异化。现在，西方也深受其害，民主退变为民粹。
在本质上，民主是人民当家作主。何以为家，何以作主？这里有“民主场”的问题。现代民主是确立民主场，即民主起作用的土壤。美国的盟友其实是安全依附性国家，在国家安全主权上是无法作主的，人民何以作主？民主与主权密不可分。美国就是通过其资本、技术优势控制盟友和其他国家，导致他们“被民主”。
还原民主本质
没有人能够自诩民主，而把别人说成非民主，甚至认为自己的民主是“历史的终结”，让人类民主定于一尊。二战结束后，西方民主的西方性凸显，殖民色彩淡化，但霸权色彩日浓。现代性的张扬结合一神论的扩张，造成美国的民主外交灾难，反衬出了美国民主陷阱。
一是民主为资本所束缚。现代西式民主起源于欧洲，平等是民主的前提：神面前的平等——新教革命；法律面前人人平等——宪政。但到了美国，民主与自由挂钩，却与平等脱钩，变成了自由民主，具有强烈的宗教自由、个人自由的美国色彩，以掩盖其在财产面前不平等的事实。民主的“民”，不再是一般的公民，而是转化为选民、纳税人。这无形中设立了民主的政治、经济条件。资本具有天然的不平等性，将民主俘获为资产阶级的工具和有钱人的游戏，谁纳税多，就为谁服务。因此，美国很少谈经济民主。新自由主义全球化造成美国民主内卷，不平等的社会导致占领国会山闹剧，演绎了“美国反对美国”“民主反对民主”的鲜活政治叙事。
二是民主为技术所束缚。如果每个人都能自己作主，当然就是自由的。选举民主和虚拟化的经济高度依赖大数据，而美国的快乐教育又悄然实现了社会分层，那些以为10的19次方和20次方之间只有“1”的差别的人，怎么可能知道候选人的经济政策有什么不同？知道把自己的票投给谁？技术滥觞侵犯人权，甚至控制了其他国家的主权；私人资本驱动的创新，使得资本与技术的合谋共同绑架了民主，方便美国以民主名义控制世界——挟民主以令诸国。
三是民主为神所束缚。托克维尔在《论美国的民主》中写道，“自然环境不如法律，而法律又不如民情”。如今，种族、族群、移民等问题撕裂美国社会，严重助长了政治极化。美国不再是大熔炉，诸多不确定性条件下的传统宗教信仰也遭遇新的社会信任危机。本应让人民作主的民主，现在变成了以神的名义替人民作主。面对新冠肺炎疫情全球肆虐，美国为何疫情失控？就是相信技术——疫苗、药物，相信资本——不去隔离、封城，笃信神至上而非人民至上，高喊“与病毒共存”，强调自由而非秩序，崇尚利己而非利他。所以，新冠肺炎疫情防控的制度绩效与治理套路，直接且充分暴露了西方民主的虚伪性，尤其是美国式民主的神话：谁的民主？强者的民主，有钱人的民主，统治者的民主。
美国的民主制度逐渐异化和退变提醒我们，一种文明不改革自己以适应变化的环境，必将走向没落。在中华文明的思维逻辑中，人与天不是契约关系，更没必要经历天—神—王—贵族（政府）—人的分化，天底下有诸神，主张敬鬼神而远之，反对装神弄鬼，无法无天，从而实现天人合一。中国共产党继承和发展了中华优秀传统文化中的“天人合一”理念并有机地运用于现代国家治理实践，推进绿色高质量发展，而且在执政规律和政治文明实践中创造性地阐明了“江山就是人民，人民就是江山”的人民观是人间正道。美国总统林肯讲的是of the people（民有）、by the people（民治）、for the people（民享），为孙中山先生吸收发展为“三民主义”。而中国共产党则强调in the people（人民中心）、before the people（先锋队）、after the people（公仆）。因此，中国共产党不是传统意义上的西方政党政治主体力量，更超越了中国古代朋党作为政治派系的狭隘官僚政治，她明确倡导以人民为中心，追求人类公平正义，实践全过程人民民主，超越了人—神观基础上的近代西方政治文明和当代西方政治实践。
创新民主文明
当今世界处于百年未有之大变局的一个重要表现，是从原来所谓的工业文明走向数字文明和生态文明。数字文明时代，区块链、万物互联技术，推动分布式、网格状、去中心化、去权威的治理模式；人工智能在考验是人定义机器，还是机器定义人，抑或相互定义。科技发展推动数字文明进步，必须做好科技伦理的积极定位支撑与实践治理，所以我们要特别强调以人民为中心。生态文明强调可持续发展，所以我们要强调民主的可持续性。以人民为中心和全过程两者的结合，就是全过程人民民主。
西式民主并不服务于人民。孔子曰“君子不器”，强调为政以德讲求“道器合一”，不拘于一时之用。支持人民当家作主，而非民主的异化，不可成为金主的掩饰；是化成天下，而非以普世自居、皈依他人或神灵。全过程人民民主诠释了中华优秀传统文化有教无类、天下无外的思想，契合信息社会的民主诉求。
全过程人民民主特别强调党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。现代政治往往是政党政治，人民通过政党参政。民主与政党的关系是个体与集体、个人与制度、程序与目的的关系。政党政治是实行民主的前提条件，结果西方把多党轮流执政描绘为现代民主的唯一通则。多党执政是换人、换利益集团、换执政理念，但不换本质——为资本服务的本质。而中国共产党并非西方政党，不实行所谓的政党轮替，但通过自我革命与人民事业融为一体。这种民主实现图景，能够根除西方政党政治换汤不换药的政治保守性和民主虚伪性。民主是个好东西，正如市场是个好东西。但正如市场不是自动起作用的那样，中国的政治治理模式强调让民主更好发挥作用，让民主这个好东西做好事、办实事，必然需要党的全面领导。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。因此，党的领导确保了全过程人民民主始终不忘民主初心、牢记民主的目的，是全心全意支持并服务于人民当家作主。
总结历史上的民主发展规律，我们可以看到，民主是人类政治文明的结晶，超越了意识形态；民主是多元的，而不只是多样的；民主是全人类共同价值观，而不是西方普世价值观；民主是内生的，而不是外生的；民主要适应国情、适应时代，这是人类文明演绎的规律。人类命运共同体开创了各民其主、各主其民、民主与共、天下民主的新天地，正在并且必将进一步推动人类民主大繁荣、大发展。
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