在众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)对台湾岛进行有争议的访问之后,北京在台湾周围进行军事演习,这显示其具备了比四分之一世纪前台湾岛上一次重大危机期间更强大的海军、空军和导弹能力(下图 THE WALL STREET JOURNAL)。这次军事演习是在佩洛西周三离开几小时后开始的,一直持续到8月10日。近日,海军作战司令吉尔代(Mike Gilday)上将表示,中国大陆可能在今(2022)年或明(2023)年就以武力夺取台湾。问题是,中国大陆的军力如何?如果美国介入的话,双方胜算各有几何呢?
90年代美、中军力对比
当回顾上世纪90年代中国大陆军力时,战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)的国家安全分析师科德斯曼(Anthony Cordesman)表示,那时中国大陆军队在能力和现代化方面“更像是70年代到80年代初”的一支“无效”战斗力量。1996年台岛危机期间,中国大陆在台湾附近发射导弹并进行海军演习。为回应中方的行动,美国军方向该地区派遣了一系列军舰,包括两个航空母舰群(下图 thejapantimes)。有美国军事专家说,中国人民解放军是一支低技术含量、行动缓慢的部队,无法与美国军方匹敌,海军和空军实力平平,不能离中国海岸线太远。“他们意识到自己很脆弱,美国人可以在他们眼皮下巡弋航空母舰,对此他们无能为力。” 战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)智囊团中国问题专家福奈奥(Matthew Funaiole)表示,在1995-96年的危机期间,中国大陆丢失了与导弹的通讯联系。时任国防部长佩里(William Perry)说:“北京应该知道,西太平洋最强的军事力量是美国。”
21世纪20年代的大陆军力
中国人民解放军现在拥有能够避开大多数防御的高超音速导弹,美国仍在开发这项技术。它的攻击无人机群可以使通信网络瘫痪。中国海军舰艇的数量超过了美国,包括三艘航母。以仅次于美国的国防预算。中国大陆拥有约200万现役军人,而美国则不到140万。
专家说,中国人对美国军队在第一次海湾战争中的高科技表现感到震惊(下图 silive),从台海危机期间的表现中看到了自己军队的短板。中国大陆决心“按照美国的战争方式学习打仗,”开始增加对军事的投资。独立研究机构CNA中国大陆和印度洋-太平洋安全事务主任芬克尔斯坦(David Finkelstein)表示,北京从1995-1996年的危机中吸取了一些教训,认为它需要卫星监视和其他情报来发现地平线上的对手,需要一支“蓝水”海军和空军来横渡西太平洋。中国大陆军方也确实在发展军事实力方面取得了很大进展,包括全面攻占台湾所需的两栖作战。
26年后的今天,曾经只能算得上沿海巡逻队的中国大陆海军已经从转变为一支包括航空母舰和核潜艇的舰队,能够在远离大陆的外海作战(下图 The New York Times)。在保有全球最多海军舰只的条件下,中国大陆还在继续建造更多的两栖舰艇,生产有“航母杀手”之称的反舰导弹。除海军军舰“下饺子”,中国大陆也在建造直升机和新式战机。这些战机的先进复杂层度虽然不如最新的美国型号,但它们正不断缩小与美军战机的差距。米切尔航空航天研究所(Mitchell Institute for Aerospace Studies)客座高级研究员、《水上之火:中国、美国和太平洋的未来》(Fire on the Water:China,America and the Future of the Pacific)一书作者哈迪克(Robert Haddick)说,中国大陆当前一代战斗机主要是上世纪70年代和80年代的苏-27及其后继型号苏-35。“但在这段时间里,它们一直在升级、升级、升级。”哈迪克说:“大致相当于美国空军的F-15E攻击鹰的苏-35,”除空对空能力外,它还可以携带各种反舰和对地攻击武器。乔治华盛顿大学埃利奥特国际事务学院的退休情报官员兼讲师亨利(Lonnie Henley)说,这些飞机的航空电子设备、雷达和武器都比苏联时期的同类飞机要好。他说,中国大陆声称拥有隐形能力的更先进的飞机,据报道也已进入空军飞行服役。“它们看起来像隐形战斗机,”但他不确定大陆隐形战机的雷达信号减弱功能是否可与北约F-35等飞机媲美。
由于这一系列的发展,中国大陆军队自20世纪90年代中期台湾总统访美爆发危机以来,经历了一次转型。中国问题专家福奈奥尔和其他专家说,美国和台湾官员现在必须考虑到一支更具杀伤力和灵活性的中国军队,这种军队可以剥夺美国部署军舰或飞机而不受惩罚的能力,甚至剥夺美国在该地区基地安全行动的能力(下图 FOCUS TAIWAN)。奥巴马政府前国防政策副部长弗卢努伊(Michele Flournoy)说:在台海与中国大陆军事对垒“对我们的部队来说,这是一个竞争更激烈、更具杀伤力的环境。”因为中国大陆现在拥有强大的军事力量,包括“航母杀手”反舰导弹、庞大的海军和日益强大的空军。这种新的军事力量正在改变美国和台湾的战略格局,增加了发生冲突或误判的潜在风险。中国问题专家福奈奥尔说:“这场比赛已经改变了对美国来说是一场公平的比赛。无论美国做什么,中国都有应对手段。”
对美国构成越来越大的威胁
布鲁金斯学会(Brookings Institute)高级研究员奥汉隆(Michael O'Hanlon)指出,中国大陆的“柴油潜艇舰队已经取得了长足的进步。”虽然这些柴油驱动的潜艇“在公海中不如我们的能力,但对于离本土不太远的西太平洋嘈杂的水域来说,”中国大陆的潜艇肯定是够用地。中国的航空母舰也颇具威胁,其中两艘目前被视为“战斗准备就绪”,第三艘正在舾装(下图 SCMP)。哈迪克说,与美国巨型航母相比,“它们算是较小”。但与美国不同的是,中国大陆并没无在全球投射海军力量。他说,中国大陆航空母舰并不是为与美军航母对垒而设计的,但“如果你把它们与(中国)在太平洋岛屿上的部署结合起来,它们肯定代表着一种威胁性的能力。”而北京的055型驱逐舰是“目前世界上建造的最大水面战斗舰”。
与此同时,在2022年8月初的军事演习中,中国大陆展示了其中程导弹的能力,向台湾环岛发射了11枚弹道导弹,其中至少有一枚飞越台岛上空,有五枚导弹落在日本南部一个岛屿附近的经济禁区(下图1、2 Daily Mail/THE WEEK)。演习期间美国政府没有宣布军舰通过台湾海峡。美国“罗纳德·里根”号航空母舰留在离台岛1200公里之外的海域“监测局势”。同时,美国军事发言人科比宣布,推迟原定的洲际弹道导弹试验,以避免任何误解。米切尔航空航天研究所客座高级研究员哈迪克表示,中国的反舰巡航导弹“比美国的能力更强,数量也更多,……现在他们对美国海军在关岛以西的行动构成了严重威胁。”他说,如果发生战斗,包括航空母舰在内的美国水面舰艇可能会发现自己处于危险境地。退役四星上将、前北约指挥官斯塔夫里迪斯(James Stavridis)说,中国军队现在“非常强大,尤其是在本土水域及其周边地区,尤其是台湾附近地区。”他说,中国海军现在拥有的军舰数量比美国还要多。NBC新闻分析师斯塔夫里迪斯(Stavridis)说,尽管美国海军舰艇更大、更先进,船员和指挥官更有经验,“数量本身就有质量”。
除了传统的军舰、飞机和导弹外,布鲁金斯学会的奥汉隆说,一旦发生战争,中国的太空和网络能力也将被证明是强大的。“他们干扰我们的太空行动的能力,他们利用自己的太空能力瞄准目标的能力,当然还有他们的网络战能力,能够造成一些相当严重的问题。”
实力=信心?
参谋长联席会议主席马克·米勒上将视中国军事力量崛起描述为一场战略地震。米勒2021年说:“在我看来,我们正在见证全球地缘战略力量的最大转变之一。”由于拥有了前所未有的军事能力,中国大陆可能更有信心“捍卫”自己的核心利益。前国防政策副部长、现任美国新安全智库中心主席的弗卢努伊(Flournoy 下图 C-SPAN)指出,中国大陆领导人有可能低估美国的决心,认为在未来几年内,在美国投资新武器改变军事平衡之前,中国大陆军队有机会占领或封锁台湾。虽然中国大陆有了歼20,有高超音速导弹和350艘战舰(相对美国的292艘),包括拜登总统在内的美国高级领导人反复表示,如果中国大陆对台动武,华盛顿将帮助防卫台湾(Washington would come to Taiwan’s defense),虽然拜登总统在10月26日说美国“不寻求与中国发生冲突。”
参考资料
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Gale, R. (2022). China’s Military Is Catching Up to the U.S. Is It Ready for Battle? THE WALL STREET JOURNAL. 链接 https://www.wsj.com/articles/china-military-us-taiwan-xi-11666268994?mod=flipboard
Luce, D. D. (2022). The last time there was a Taiwan crisis, China’s low-tech military was badly outmatched by U.S. forces. Not now. CNBC. 链接 https://www.cnbc.com/2022/08/06/during-the-last-taiwan-crisis-chinas-military-was-outmatched-by-us-forces-not-now.html?__source=sharebar|email&par=sharebar
Neuman, S. (2022). China's military drills around Taiwan show how it is closing the gap with the U.S. npr. 链接 https://www.npr.org/2022/08/05/1115731152/china-taiwan-military-drills-pelosi-visit