【他乡明月|生活】第074期 8千人!美国的州府城市到底有多小?
嗨,听到我声音的亲人和朋友,你好吗?我是三小姐晓鹂。
今儿是五月七号,国内的五一长假算是过完了。我们这里是不过五一节的,美国的劳动节在九月份。有关美国节假日的话题,我做过一期节目,是第31期,有兴趣你可以翻出来听听,为什么老美不过五一节。今儿我想聊的一个小小的话题,那就是“为什么很多美国的州府都设在小城市,而不是本州最大的城市?”
说起这个话题跟我昨儿的活动有关。昨儿,我老公的网球队参加东海岸中大西洋区的比赛,他要去VA的首府Richmod打一场球,我怕他来回开车还要打比赛太累,不安全,就去给他当司机。那儿离DC开车两个小时多小时。在路上和我老公闲聊,聊到为什么VA的首府没有设在离DC很近的城市,明明那里经济更发达,人口也更多。其实,不光是VA,还有很多州的州府,都不是本州最大最有名的城市,相反,都是一些很小的不知名的小城市,很多州的州府我连名字都没听说过。有意思吧?想起来这还真的是美国一个很奇特的现象。
你知道,美国的行政划分大概跟我们的省、县、乡镇差不多,他们有州、县、和镇,他们的州府就相当于是咱们的省会城市。我相信,很多人都以为,美国的州府就和咱们的省城一样,是本州人口最多、经济最发达、教育医疗最好、交通最便利的城市,对吧?反正没来美国以前,我就是这么想的。一直到我到了美国申请大学,去纽约州的州府读硕士的时候,才知道,哇,原来世人皆知的纽约市,居然不是纽约州的州府,它的州府居然是一个叫Albany奥尔伯尼的城市,在纽约州的北部!当时我就特别惊讶,到了那里一看,那哪里像一个州的州府呀,简直连国内沿海地区的三线城市都不如!真的!
后来也才知道,不仅仅是纽约州,很多州都是这样,往往最大的城市都不是本州的州府,比如:加州的州府既不是三番也不是洛杉矶,而是一个只有50万人口的城市,叫萨克拉门托;巴尔的摩是马里兰州第一大城市,也是东海岸著名的历史古城,但马里兰的州府不在那里,在一个叫安拉波利斯的小地方;还有,费城曾经是美国历史上最大的城市,不光做过美国的临时首都,更是在那里签署了独立宣言和独立法案,但它不是宾州的州府,宾州的州府叫哈里斯堡,没听说过吧?还有芝加哥,芝加哥是美国第三大城市,有美国第四大的国际机场,很多从外国来的人,都是在那里入境的。反正我到美国的第一站就是芝加哥,但是它也不是伊利诺伊州的州府,伊利诺伊州的州府是一个叫春田Springfield的地方,这个地方在那个州也才是第7大城市,全国就排不上号了。当然,也不是所有的州都这样,也有本州最大最著名的城市就是州府的,比如麻省,它的州府就是波士顿。不过,这样的州不到美国50个州的1/3,美国大部分的州府都是一个很小的城市。
听我这么一说,那你好不好奇,那些坐落在小城市的州府到底有多小?我好奇,专门跑去查了一下资料。不过,在我公布答案之前,我先来做一个测试。凭直觉,你觉得美国最小的州府是哪个州的,大概有多少人?我问了我老公,他猜是美国最北边冰天雪地的阿拉斯加州,一万人左右。哪你呢?你猜是哪里,有多少人?答案不是阿拉斯加,而是Vermont的州府Montpelier,天,我都不知道怎么念!就是佛蒙特州的蒙彼利埃,对,蒙彼利埃!到2021年,只有8021个人!你没猜到吧?反正在查资料之前,我是没有想到的。8021个人!简直难以想象,一个州的州府,居然不到一万人口!在我老家,一个地区市所在地的镇下面的一个区,城关区,就有五万五千多人口!可想而知,那个州府有多小!美国50个州,其中19个州的州府人口都不到10万!人口最多的州府是亚利桑那州的凤凰城,有一百七十多万人。但是,这也比国内差远了。不说一线大城市,什么北、上、广,就我老家所在的省城兰州,就有三百七十多万人!你说老美的州府是不是特别小?!
那么,为什么美国会有这么奇特的现象,为什么它们大多数的州府都设立在小城市呢?这里面的原因很复杂,最大的原因有两个,历史的和政治的。我先来说历史原因。古今中外,省会或州府类的城市,它们的设立一般都遵循两个原则:交通和经济。当然,美国也不例外。众所周知,美国是个移民国家,最早是英国在北美建立的13个殖民地。这些殖民地有很大的自治权,英国虽然会派总督一类的官员治理,但派遣的人数不多,机构也就很小,各殖民地议会和政府的规模也就很有限,首府仅仅是他们的办公地点而已。当时,殖民地的经济以粮食、棉花、烟草和一部分手工业为主,除了满足本地需要外,最大的销售市场是英国。所以在当地就形成不了这种大的消费城市。而且那时候的交通是很落后的,别忘了那时候是没有车的,长途旅行主要靠骑马和坐船。所以,为了议员和政府官员方便在首府与乡村之间往返, 首府往往就选在地理位置最中心的水陆交通的要道上。就像我刚提到的纽约州,州府奥尔巴尼市,既在纽约州的中间,又靠着哈德逊河,水运格外发达,是当地的交通和商贸中心。那,这13个殖民地独立后就成了13个州,当时的殖民政府所在地,理所当然地就成了现在的州政府所在地,就都在一些中心地带的地方。
后来,美国在新大陆上开疆拓土,搞西部和南部大开发,新建的州很多地方都还保留着原始地貌,不是森林、沼泽,就是荒野沙漠,州府当然也就没有必要建立在地理中心位置上,而是看哪里人口最多,交通最发达。比如说加州。加州把州府定在萨克拉门托的原因很简单,就是因为那里有金矿。当时,大量的淘金者蜂拥而至,带动了当地的商机和服务业。那时候,那里的总人数超过6万,是当时加州人口最多、经济最繁华的城市。而且,它的地理位置也好,在加州盆地的中心地带。自然而然就成了州府。当然后来,洛杉矶和旧金山也因为金矿和石油迅速发展起来,再加上最近几十年硅谷的科技,让它们成了面向太平洋的大型海港和交通枢纽,吸引了大量的移民,成了现在最发达、最有名的城市。但是它的州府却早就定下了。
而且,随着交通方式和通信手段的进步,你看先有了铁路,又有了高速公路,从电话、电报到现在的无线网络,州府的地理位置不再对州议会和政府日常工作没有重大影响,也就没有搬迁的必要了。
我刚说了历史上交通、经济、和人口对设立省会或州府的影响,但是别忘了政治。就像有人就有江湖一样,有人的地方就有政治。美国是议会制国家,州府本身的政治意义就比较大。州议会由来自本州各地区的议员组成,议员的数量和所代表地区的人口有直接的关系。大城市的人口多,选出来的议员也多,在议会中的势力自然更大一些。那相对的,小城市的人口少,议员也就少,力量就薄弱。如果把州府都定在大城市,那么,就会形成恶性循环,强的地方越强,弱的地方越弱。所以,为了保持政治平衡,有些州就有意避开大城市,把州府定在小地方,带动那里的经济发展,增加那里的人口。最典型的就是纽约。你看,纽约市是美国第一大城市,无论经济、金融、商业、贸易,还是文化、娱乐都是世界级。但也正因为这个原因,纽约的州政府就避开了这座城市,设立在了纽约上州的奥尔波尼。其实,我前面提到的费城、芝加哥、巴尔的摩等等,都不是本州的州府,就是因为有这样的政治考量在里面。
不过,虽然老美把州政府设在小城市,是为了带动那里的发展。可是,愿望很美好,现世很骨干。那些很小的州府,就像佛蒙特的,只有区区8千人,其实真的不能产生足够的经济活力,带动什么经济发展和就业。就像在国内一样,美国也是越来越多的人离开了乡村进入大城市,再加上教育、医疗、文化、经济等等,也都大多集中在大城市,小的州府也就很难吸引更多人口和产业,甚至会有人口流失,反而导致了美国的很多州府不能发展壮大,只能是小城市。
那,那些发达的大城市,国家能不能把州府所在地换到那里去呢?就像我们当年,把河南的省会从开封换到郑州那样?还真不能。因为美国是一个联邦制的国家,和我们不一样,我们的省是直接由国家管辖的,但他们的州都是独立的,各自有各自的政府和法律,联邦政府是没有权利下这样的命令的。所以,就像我感慨的,就算Montpelier蒙彼利埃只有8021个人,那也是佛蒙特州州政府定下的的州府所在地,联邦政府无权干涉!
总之,因为各种原因吧,美国很多州的州府都在偏远的小城市,这是一个事实。
好了,因为我和我老公的闲聊,引起的这个“大多数美国州府都在小城市”的话题,到这里就结束了。关于这个话题,你有什么想说的?期待在评论区看到你的留言。谢谢你听我的唠叨,希望你又多了解了一点真实的美国。那,咱们下个周末再见。拜拜。