優化管治模式:香港有未來

大陸移居香港新移民。老話說“井底之蛙”,在內地我只看到碗口大的天。來到香港,有了比較,才知世界如此精彩。我只說自己想說的話,不代表任何人。我希望中國好,期望中國有大的智慧,處理好國際關係,學會算大賬,不賭一時之快,能成就大事,令海外的中國人感到驕傲。
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70年代中期,香港人憑藉勤奮努力、毗鄰中國大陸獨特優勢,普通法框架下的商業遊戲規則,以及中西合璧的文化,創造出令華人世界為之驕傲的亞洲“四小龍”的奇跡。這足以證明,香港人是好樣的,是能夠打下一片天地的。

一晃50年過去,香港回歸中國25年,在《基本法》和“一國兩制”模式下,香港特區超越港英時代,繼續發揮香港人新獅子山精神,再接再厲,百尺竿頭,以愛國者治港的精神風貌,砥礪前行,奮發有為,實現了新的輝煌。

當然,過往的成功,只能成為過去,並不能保證香港持續成功。因為,地緣環境在變,經濟增長方式也在變。唯有與時俱進,守正創新,優化社會管治,抓住機遇,才有可能在新一輪競爭中,佔得有力位置,並再次取得成功。

一直以來,在很多人心目中,香港的印記不外乎:

亞洲國際金融中心;亞洲航運和貿易中心;亞洲商業與貿易服務中心。

到了今天,這些耳熟能詳的稱呼,又增加了習近平主席提出的“一帶一路”,和人類命運共同體的國家發展戰略,以及粵港澳大灣區火車頭的歷史使命,香港應該比以往任何時候,更加只爭朝夕,更加有緊迫感才是。

時不我待。今天的香港,站在百年未有之大變局的歷史潮頭,應該有大氣魄,瞄準新的成功目標,優化管治模式,為“一國兩制”真正行穩致遠,做出令世界刮目相看的成就,為國家探索不同社會制度下,發展和繁榮地區經濟建功立業,提振政制發展和民生福祉再上新台階,為民族復興之夢,做出示範效應。

困難不小,但機會似乎更大。在我看來,當下香港最要緊的,是優化社會管治,形成集約化的做事效率,有協作,有擔當,更有魄力,敢於面對矛盾,敢於挑戰矛盾,以國家為根,以民生為本,做出幾件可圈可點的大事,令港人對國家有歸宿感,對未來生活有幸福感,相信局面會很快改善,國家一定樂見其成。這是皆大歡喜的好事。

一直關注香港發展的人都知,過去幾十年,香港政府在亞洲公務員隊伍裡,行政水平是很高的,尤其政府對公共資源的再利用方面,更是贏得同行的很高的讚譽。香港的管治是有好的基礎的。公務員隊伍是不錯的。

面對新形勢,新要求,特區政府應該昂首挺胸,自信淡定,擔起責任,從容應對挑戰,天塌不下來。相信特區政府完全可以不負國家和港人的期望,做出一番大成就的。

如果說,以前的香港管治是1.0版本,是香港獲得成功的基石;那麼,今天的社會管治,在愛國者治港的良好氛圍下,優化之後,便是響噹噹的2.0版本。是完全可以在粵港澳大灣區的經濟建設,“一帶一路”發展戰略,以及未來人類命運共同體的偉大工程推進中,扮演重要的角色的。“捨我其誰”,香港應有這樣的大氣概。

可能很多人會問:優化後的2.0香港社會管治有什麼新的內涵?

我的理解是:

——“一國兩制”的資本主義制度的香港,2.0社會管治,應該令香港重新煥發生機。體現在四個方面:

首先,是社會精神面貌。

具體來說就是香港個人和家庭的生活滿意度和開心度。這可以由第三方機構市場調查獲得數據,並公佈出來。

其次,是居民絕對收入。

所謂居民絕對收入,是指居民到手的收入的平均中位數。國際上有恩格爾係數一說,通過居民的實際收入與購買食品的比例關係,以及剩餘的閒錢,反映出居民的絕對收入是否足夠寬鬆。自然是恩格爾係數越高,居民的生活品質就越低。居民絕對收入與平價購買力,反映出居民的幸福指數的高低。香港的恩格爾係數是多少呢?

聽說香港的基尼係數,一直是亞洲最高的,未來的2.0社會管治模式,或可改變這個局面,令到社會貧富差距逐步縮小並得到解決。

相信,未來的2.0社會管治,特區政府有能力令到香港居民的平均絕對收入,成為亞洲地區最高的,足以讓自己活得很好,以及養活全家,還有更多的閒錢,購買教育和娛樂產品。

第三,是社會化服務保障體系。

多年以來,香港的社會化服務一直做得很好。原因在於香港政府注重培育社會化服務組織,很多甚至是有宗教色彩的服務機構,政府將社會化服務項目外判出去,通過年檢制度,令到全港上百間民間服務機構直接進入社區,幫到政府直接服務於民生,發揮了很重要的作用。

但未來2.0版本的社會管治,可以令社會化服務更上一層樓。服務機構可以充分藉助AI及ChatGPT技術的普及,在服務方面更加專業化,集約化,精準幫到有需要的居民;同時,也令社工加強學習,提升服務質素,懂得使用必要的AI程序,令有需要的港人更加受益於政府的精準的社會化服務,而擁護自己的特區政府這個衣食父母。

相信香港的未來,絕對不會出現台灣目前發生的幼稚園教師餵食巴比妥等安眠藥水,給小朋友喝的有損職業道德的事情。2.0版本的社會管治,將令到社會化服務更上一層樓,無論從業人員,還是服務手段。

最後,是各界賺錢效應。

老實說,香港是個長期空心化的財富遊戲的賺錢地方。賺錢始終是香港存在的資本。無論國際資本,還是大陸資金,還是其他地方的遊資,都是奔香港的賺錢效應而來。沒有財富效應,香港便是無本之木,無源之水。

所以,未來的香港2.0社會管治,必定是一個政策穩健的有賺錢效應的管治模式,令到各路投資者,安心在香港發財致富,或通過香港的橋頭堡與內地經濟無縫對接,令到政府有錢賺,投資人有著數,企業可以“走出去”,香港人充分享受發展和繁榮的紅利,大家皆大歡喜。

只要政府有錢,每年財政盈餘持續增長,2.0社會管治便能做很多想做的大事,更加不會發生為了老人2元乘車引起的財政負擔,而引發社會廣泛大討論的躁動和不安。

——“三權合作”模式應該更加和諧默契,2.0管治模式,在“一切為了香港”的前提下,各自發揮有口皆碑的作用。有三個意思:

第一個意思:

行政、立法、司法各司其職,只要“一切為了香港”,沒有私心,就沒有黃與藍的自我審查問題。

“一切為了香港”的訴求,並非狹義的小圈子的香港利益,而是站在國家高度,以及保護香港人利益的前提下,一切做事做人的基本準則,只要圍繞這個準則,就不存在黃與藍的什麼政治立場的自我審查問題。

香港是個多元文化的獨特地區,公民教育在香港搞了上百年,在這個價值觀下,必然產生各類不同政見的組織以及人才,這是很正常的。2.0版本的社會管治,應該秉承只要有廣義的愛國思想,有國家意識,有做好本職工作的職業精神和專業操守,就是香港的可塑之才,是建設未來香港的主力軍。

第二個意思:

行政掛帥,立法、司法為行政保駕護航,監督有序,依法辦事,三權合作凸顯制度優勢。

香港的行政、立法、司法,歷來各自為陣,各司其職,專業水平都很高,2.0版本的社會管治,將令到行政、立法、司法”既能各司其職,同時,又有交叉,協作,以及商議,尤其聚焦民生福祉問題,可以發揮協同效應,拿出令人信服的經得起市民檢驗的合格處理答卷。

第三個意思:

行政主導,部門通力合作,秉持“港人的衣食父母”的同理心,必將得到大多數港人的愛戴和擁護。

——國家安全、政制發展與民生福祉同步進行,打造法治社會的港人的幸福家園。

任何社會管治,有本事做到“一石三鳥”,可謂管治的最高境界。“一石”,就是2.0版本的社會管治,“三鳥”就是國家安全、政制發展,以及民生福祉。如果三者同步進行,相信絕大多數市民,是拍雙手歡迎的。香港好,國家好,國家好,香港更好。相信這是社會最大的公約數。

相信,隨著未來23條的立法,香港的國家安全將更加固若金湯;政制發展也會在適當時期,為法治和自由的社會構建強有力的保障;民生福祉,一定會大大超越港英時代的一些做法,更加集約化,精細化,甚至可以運用AI和ChatGPT的技術,為740萬香港人,打造出令西方社會羨慕的一流的公共教育、公共醫療以及公共福利體系,並成為任何城市無法撼動的真正的軟實力。

有了2.0社會管治,香港就再也不會發生“精神病肆意殺人”;“公屋單身老人身故無人問津”,以及“失業家庭的人倫矛盾”;以及“打工仔與僱主之間經常性的的勞資糾紛”的低級慘劇。

“老有所養,老有所醫,老有所居,老有所樂”;青年有未來;僱主投資人有錢賺;中產人士生活多樣化;法治和自由的生活方式,成為未來“一國兩制”香港的美好標誌。

至少,我們的24小時平安鐘自動跟蹤服務項目,政府可以不用外包給私人企業當生意做,這樣的廉價的人道主義好事,自己來玩更有著數了。

香港是中國的香港,香港更是香港人的幸福家園。

如果我們的2.0社會管治,抓住了這三個核心問題,就抓住了香港的根本。綱舉才能目張。香港的好多事情便可以迎刃而解了。

一句話,2.0版本的香港社會管治,是由很多具體的項目組成的,是我們一直在實施的公共教育制度;公共醫療制度;公共福利制度;綜合援助津貼制度;傷殘津貼服務制度;強積金和年金保障制度;關愛基金制度;公屋申請輪候制度;青年發展計劃,以及其他立法、司法等香港正在施行的一系列制度的升級和優化後的集合體。

目標是更加以人為本,幫扶到位。

香港應該大變,越變越好;然而,香港什麼都沒有變,還是居民熟悉的親切的香港家園。

2.0版本的香港社會管治,通過我們有所作為的愛國者治港團隊,一定有能力,實現這個國家和居民都翹首期待的夙願。

香港有未來。

 

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