特朗普主张对所有进口产品征收高达20% 的关税 【1】。这一政策显然会立即引起物价大规模上涨。 有些人相信这一政策从长远来说会逼迫工厂回流美国以避免关税。 持有这种观点的人把制造产业链的迁移想的太简单了。 事实上即使一些制造业回流美国,生产成本仍会居高不下。以汽车行业为例,一辆典型的汽车需要3万多个零部件,其中许多来自全球各地。在美国国内复制全球供应链几乎不可能,而且会对需要建立复杂供应商网络的制造商造成巨大财务负担。 对于某些零部件,如果制造商在美国建厂,因为其成本太高,在国际市场上不会有竞争力,而如果仅针对美国市场生产,又可能会因规模不足而无法保证工厂的生存。
另外还有很重要的一点,全面提高进口关税,再加上其它国家采取对等措施对美国出口产品加关税, 会使美国现有的很多企业破产。 美国许多行业在生产过程中高度依赖进口零部件。这些进口零部件因全球供应链的复杂性而难以替代,这些供应链经过数十年发展,基于世界各地的成本效率和专业技术。如果这些行业被迫对零部件支付更高的进口税,其整体生产成本将上升。生产成本增加可能导致一些工厂裁员、缩短工时甚至关闭。例如,依赖进口钢铁和电子产品的美国制造的家用电器,生产成本可能急剧上升,迫使工厂关闭,导致多个行业失业。 事实上,根据权威机构的研究,特朗普上届任期开始并由拜登延续的关税政策不仅没有增加美国的就业,反而造成美国失去了大概142,000个工作岗位 【2】。
其实征收高额关税,逼迫制造业都回流美国,不仅仅有上面的问题, 还会引起其它一些严重损害美国核心利益的后果(比如削弱美国的“印钞权”). 见我写的系列文章“美国反对自由贸易,主张让工作回到美国的人忽视了可行性的问题” (https://blog.wenxuecity.com/myoverview/81806/)
【1】 https://www.pbs.org/newshour/economy/trump-favors-huge-new-tariffs-how-do-they-work
【2】 Tariff Tracker: Tracking the Economic Impact of the Trump-Biden Tariffs
https://taxfoundation.org/research/all/federal/trump-tariffs-biden-tariffs