最近,特朗普的解决俄乌战争的方案露出端倪,这并非一个大家一直以为的投降方案,而且将欧洲和中国都深度卷入。
就地停战,建立一个中立区域,乌克兰不入北约,这些没有意外, 表面看也是有利于俄国的。 但他提出由欧洲国家派驻军队防守乌克兰,并保证乌克兰的军备水平达到北约水平,钱都由欧洲国家出,这对欧洲国家是个压力,俄罗斯也不爽,这不是相当于乌克兰加入北约了嘛,只不过没有美国参与而已。另外,要求欧洲国家以关税施压中国,迫使中国以撤出对俄国支持为威胁,让俄罗斯就范。
但平心而论,这个方案还是有一定可行性的,满足了俄乌的共同关切:乌克兰事实上得到了北约(虽然没有美国)的保护伞,进入了其梦寐以求的加入西方的进程;俄罗斯得到了土地,普京的战争述求得到了满足。事实上双方都已经精疲力竭,哪一方都没有完全实现其战略意图的能力了,这也算是个双方都可以接受的台阶。当然,任何一方都不可能爽快接受,接下去,一番讨价还价不可避免。双方也要尽可能在谈判开始前尽可能地攻城掠地,获得更大的谈判筹码!
在特朗普的战略构想中,从欧洲解脱出来,是其基本战略方向。俄罗斯没有什么吸引力,就算美国抛弃了欧洲,它们也不会跟俄罗斯走,必然会抱团抗争。这就是美国可以以扬言退出北约为要挟,迫使欧洲更多地承担义务,而又不会失去这个联盟的原因。但在亚洲方向,问题是完全不同的。
中国对世界各国,特别是南方国家,都具有吸引力。如果美国全面放弃盟国,它们是有可能投向中国的,甚至包括一些西方国家。
中国在2015年发表了一个国家产业战略,名为《中国2025》,因此成为推动中国技术自立、降低外部依赖的重要工具。根据中国国务院于2015年发布的相关文件,“中国制造2025”计划旨在推动以下领域的“突破发展”。
新一代信息技术产业(包括芯片、5G、工业软件等技术)
高档数控机床和机器人
航空航天装备
海洋工程装备及高技术船舶
先进轨道交通装备
节能与新能源汽车
电力装备
农机装备
新材料
生物医药及高性能医疗器械
根据即将担任美国国务卿的鲁比奥今年9月针对《中国制造2025》的完成情况发布报告。当中显示,该计划所涉及的十大关键领域中,有4项已被中国“成功征服“,有5项实现“部分完成目标”,有1项“完全失败”。
鲁比奥的评估--
四个领域“成功征服”
电动汽车:中国出口的电动汽车(以及内燃机汽车)数量超过其他任何国家。
能源与电力生产:中国在核反应堆技术方面处于全球领先地位,并掌控了全球80%以上的太阳能供应链。
高铁:中国建成了约28,000英里的高铁线路。
造船:中国的造船能力已是美国的200倍,并超越了其他主要造船强国。
五个领域“部分实现目标”
航空航天:中国的商用航空业表现令人失望,但其航天工业相对成功,中国无人机制造商占据了美国商业市场90%的份额。
生物技术:尽管中国的生物技术企业仍依赖西方资本和专业知识,但它们正在研发新的药物和治疗方法。
新材料:中国已建立了庞大的新材料研发基础,但成果仍显不足。
机器人与机床:中国的机器人公司正逐步侵占国际企业的国内市场份额。
半导体:尽管美国的出口管制未能阻止中国的芯片企业,中国在“成熟节点”芯片生产方面已接近全球领先地位。
一个领域“完全未达标”
农业机械。
这个2025计划一出台,就引起全世界,特别是西方发达国家的众怒。你会觉得,何必呢,其它国家,比如德国日本也都有这类计划,为什么轮到我了,就这么敏感。因为,中国的2025的基本原则,是国产替代,这打破了WTO世界贸易的性价比最高原则:在军事等非商业领域,你追求自给自足,是天经地义的。但在商业领域,则有个规则,就是自由贸易原则。举个例子,我们的大飞机制造,必须按照商业原则,釆用性价比最高的零件,不论其出产地,而且零件的价格必须与其成本相符。如果你指定使用中国产的零件,价格上国家补贴亏本销售,那就是违规了。而如按2025计划,这架飞机70%以上零件必须国产,肯定不可能做到比较性价比最好了,所以必然违规了。
2025不仅惊动了美国,那是群惊啊。美国当头时,波音造飞机,零件也是全球采购的,起落架舱门还是中国产的,大家都有饭吃。而你中国还是老二时,就想搞得大家没饭吃,以后你当老大了,我们还有活吗?我从未见过美国产的单反相机,虽然芯片都是美国产的。中国大疆的无人机独行美国市场,芯片也是美国产的。美国军队标配的手枪是意大利产的,冲锋枪以色利产的,而军服中国产的。美国给世界的愿景是:我是领导者,但只要遵循共同的规则,每个国家都可以发挥自己的特长,实现自己的价值,在这个大家庭里,大家是自由的,大家都有饭吃,而且是通过你有尊严的贡献得到的!
2025给了世界一个什么愿景呢?中国将什么都会,什么都有,不需要你们干什么事,听话就行。在这个世界里,中国是个施舍者,当然谁也别想制约它。想到以后的下场就是吃赏饭的,他们的第一个想法就是逞自己手上还有点东西时,一起群殴把你打回原形。
在特朗普第一任期时,他带头开始打击中国,某种程度上,正是《中国制造2025》引燃了2018年的美中贸易战。上一届特朗普政府将《中国制造2025》作为其对中国实施“301条款”行动(包括加征关税)的重中之重,指控中国在技术转让、知识产权和创新方面的政策干预市场正常运作、破坏公平竞争。拜登政府基本继承了特朗普的政策,甚至变本加厉。但结果是更加强了中国自力更生的决心,《中国制造2025》的核心目标和动力早就融入中国的第十四个“五年计划”和其他各种相关的专项政策中,它也深度融入了中国领导人习近平倡导的“高质量发展”和“新质生产力”等战略中。
相较于“中国制造2025”计划,“新质生产力”更加注重颠覆性技术创新,例如量子计算、核聚变、深海采矿和基因工程等“未来产业”成为重点,同时也更进一步推行“新型举国体制”,通过更集中的资源调配和政策协调,支持基础科学研究和企业技术研发。
中国未来的产业政策更可能将“新质生产力”“高质量发展”等战略融入该国的“五年计划”和“十年规划”中。定调中国长期经济大战略的二十届三中全会也明确了“以新质生产力更好赋能高质量发展”的大方向。
美国现任的乔·拜登(Joe Biden)政府延续了第一届特朗普政府的对华科技政策。拜登甚至在他离任前还对中国打出了他在美中“芯片战”中可能的最后一拳。观察人士说,特朗普2.0可能会以更强硬的方式扩大华盛顿对中国的战略技术封锁。《中国制造2025》背后的最大驱动力和决心--自主掌控先进技术,降低外部供应链依赖--可能只会愈发坚定。
特朗普面临的问题是,中国已经比他上一任期更加强大,就像一只马戏团已经长大的老虎,可不那么容易拿捏了。 虽然特朗普新一任期中充斥了反华鹰派,但实力还是第一位的,没有打老虎的实力,却要去干打老虎的事,那就只有得到黔之驴的下场!
估计特朗普会和中国玩类似于当年美苏博弈的游戏。当美国和苏联意识到任何一方都无法吃了对方, 而发生核冲突就等于自杀后,两者玩起了大国冷战游戏。这是人类历史上第一次,两个对手制定了一系列的规则,比如战略武器,双方可以互相核查,有一整套危机处理原则。冷战40年,虽然有一系列代理人战争,但毕竟没有打起来,而那时的世界,比现在更为安全,大家相信,有一套可行的规则在管理着世界!
在贸易上,虽然特朗普相信,供应链不能太依赖中国,因此关税是必须的,但他相信可以建立一套交易规则,使得贸易战不会严重伤害双方,最后引起世界大战。比如在最近的芯片战中,美国几乎完全封锁了中国得到先进AI芯片的可能,这样做,没什么可行性,连朝鲜的导弹里60%都是美国芯片,更何况中国呢。而且即使实现了,美国的芯片厂就要破产了,它们巨大的投资需要在市场得到回报,而中国是最大的市场之一。而中国也会报复,封锁了一些重要矿产输美的渠道。这是个两败俱伤的行为,特朗普可能会建立一个交易,中国给多少矿产,美国给多少芯片。长期以往,二者都会建立起独立的供应链,但在实现之前,这种交易不会造成各自芯片业的瘫痪。
特朗普的长期愿景是,美国完全脱离中国的供应链,并在其国内以及友好国家建立一个供应链,这样美国会更安全。他也相信一个假设,中国的文化传统和制度,不具有创新性和自我修复能力,在失去了美国创新的滋养和市场的支持后,会因为内乱而崩溃,就像中国任何一个王朝一样,逃不过周而复始的兴亡规律,最后在帝国争霸的游戏中败亡!
事实上美国就是以这样的方法,不战而灭亡了苏联。在1972年中美上海公报中,有一段话,两国be willing to compete peacefully, letting performance be the ultimate judge.(两国愿意和平竞争,让业绩作为制度竞争的最终标准)。这可能是中美最公平的斗争方式了!