特朗普要做美国最伟大的总统,要把国土面积扩大一倍。

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如果特朗普把加拿大变成美国第51个州,他就把美国国土扩大了一倍。

2024年11月5日美国大选,特朗普高票胜出,将于2025年1月20日就职美国第47任总统。

11月25日,特朗普扬言要对加拿大和墨西哥征25%的关税,说是加拿大和墨西哥没有管理好边境,有非法移民偷渡到美国,有毒品走私进美国。这当然是强词夺理。防止走私和偷渡是美国主权范围的事情,是美国边境管理问题。加拿大要管理边境,主要是防止走私和偷渡进入加拿大。美国枪支走私进加拿大很多,而且每年大量非法移民越境从美国进入加拿大。加美贸易额近万亿,加拿大对美国有500亿左右的顺差。这在加拿大震惊朝野。加拿大出口占GDP的三分之一,其中四分之三出口到美国。即加拿大经济非常依赖美国市场。特朗普扬言关税对加拿大经济是严重威胁。

加拿大境遇还是过得去的,毕竟加拿大是美国的盟友。比如苏联解体,美国承诺经济援助和北约不东扩,没有一个兑现的。给加拿大美国市场,这是兑现了的。只是特朗普上台以后要收回这个恩赐,毕竟美国也不容易,美国政府债务已经超过了36万亿了,哪里还有余钱呢。

面对特朗普25%关税威胁,加拿大首先是反躬自省,反对党认为是特鲁多得罪了特朗普,把加美关系搞坏了,反对党领袖博励治甚至认为他上台就可以和特朗普搞好关系,就可以避免关税,以此而推动立即大选。特鲁多也没有反驳,只是一味强调自己政绩斐然。加拿大从来不批评美国。有错都不是美国的错,这是加拿大国会过去多年来的共识,即基于规则的秩序。基于此共识,特鲁多即采取行动和特朗普搞好关系,11月29日飞到海湖山庄与特朗普共进晚餐。席间特鲁多承诺加强边境管理阻拦从加拿大进入美国的偷渡和毒品走私,并说毒品走私进美国的大部分来自墨西哥,来自加拿大的微乎其微。特朗普以走私和偷渡为借口加关税,加拿大还真的认真起来了。特鲁多回国就拨款13亿用于无人机监控边境,打击走私和偷渡。俨然有竖了一道柏林墙,禁止自由迁移。特鲁多此举并没有换回特朗普松口不加关税。不仅如此,席间特朗普还调侃特鲁多,要特鲁多做美国第51州的州长,把加拿大变为美国第51州。加拿大作为一个经济体,体量大致和德克萨斯州差不多。

12月18日早上,特朗普在推特上重提加拿大并入美国的主意。他说,没有人能够回答这个问题,就是为什么美国要补贴加拿大上千亿美元。他还说,很多加拿大人想加入美国,这样可以省去一大笔边境国防开支,加拿大并入美国是一个很不错的主意。其实,加拿大对美国边境根本不设防,加拿大是北约国家,北约有两个最高指挥中心,一个在比利时,比利时在欧洲是小国,法国德国才是大国;另一个在美国。加拿大和美国还有一个联合防空司令部(NORAD),加拿大空军由美国参与指挥,这在美国边境设防有什么意义呢?特朗普说美国补贴了加拿大是有根据的。根据加美的贸易协议,北美经济排斥中国,搞的小院高墙,不是市场经济,而是地缘政治经济,或者说的寻租经济。美国搞小院高墙让各国在地缘政治中寻租,加拿大近水楼台先得月,得到了美国市场特殊地位,加拿大寻的是美国的租,特朗普和许多加拿大政客都认为是美国的恩赐。25%关税就是特朗普拒绝恩赐了。

特朗普说很多加拿大人愿意加入美国,这是事实,加拿大曾经有过一个51党,致力于加入美国。有一次,一个好事者参观国会时躲在里边没有出来,晚上把加拿大国会大厦上的加拿大国旗换成了美国国旗。但并不是所有加拿大人都愿意加入美国。

加拿大建国立意,就是拒绝美国。魁北克曾多次击败美国入侵。美国独立战争时期,大批不支持美国独立的保皇派迁居到加拿大定居,安大略湖边的33号公路被命名为保皇派大道(Loyalist Parkway),沿途风景优美,还有许多抵抗美国入侵的历史战场标记。什么是加拿大人,加拿大人怎么定义,这是一个接近无解的问题。但是,负面定义是存在的,那就是:加拿大人不是美国人。

第一个不同意加入美国的省份就是魁北克省。1774年的魁北克法,给予法裔殖民者使用法国的民法和土地法治理。即法裔殖民者虽然是英王的臣民,但沿用拿破仑时期的君主立宪制。1791年英国再次通过宪法案,将加拿大省分为上加拿大和下加拿大两个省,分别为安大略省和魁北克省的前身,下加拿大适用法国大陆法,上加拿大适用英国的海洋法。1982年《权利与自由宪章》承认上述两个宪法文件,并进一步确立了魁北克省的特殊地位。加入美国将使得魁北克省丧失其法语文化特殊地位。一旦加拿大全民公投入美,魁北克立即就会进行独立公投。



图:地图中的红线是1763年皇家敕令规定的欧洲殖民者只能限制在大西洋西海岸。

第二个不同意加入美国的是原住民。加拿大宪法文件之一,是1763年的皇家敕令,把殖民者地盘限制在大西洋西海岸。美国独立自然是废掉了英国皇家敕令,西部大开发占领了原住民土地。但加拿大人是拥护英国君主的,承认英国君主与原住民的契约,因此,加拿大大部分土地是原住民的。如今加拿大使用这些土地是有条件使用,称之为条约土地。故根据加拿大宪法,原住民如果不愿意入美,加拿大公投也没有用。近些年来由于土地问题,原住民和加拿大联邦政府打官司,让加拿大政府赔偿了巨额赔款,如2023年4月加拿大联邦法院就判决联邦政府支付给原住民233亿用于儿童福利,这是规定的联邦政府欠付的土地条约款。即原住民享有加拿大大部分土地的权益,加拿大联邦政府只是托管这些原住民土地,很多还是有偿使用这些土地。



图:加拿大条约土地。有颜色的都是条约土地。历年来陆陆续续与原住民签署了土地协议,有些是一次性补偿,也有很多是每年都必须补充原住民,有点像租用土地。

和魁北克公投独立一样,其它省份也有公投独立的权利。其中最希望入美的是阿尔伯特省。阿尔伯特省由于产油,比较富裕,给其它省份的转移支付多,因此不满,独立意识由来已久,现任省长就是支持这种独立意识的。但是,阿尔伯特省历史上并不是一个独立的英联邦殖民地,不是以一个独立的政治实体加入加拿大联邦,而是加拿大购买了海湾公司的Rupert土地,在购买来的土地上建立的省。即阿省需要赎买这片土地以后才能入美。当年海地独立就是从法国赎买奴隶的自由,背负巨额国债,独立二百多年至今还是贫穷落后。

从上边地图可以看出,魁北克和卑诗省绝大部分土地是白色的,即不是条约土地,基本没有原住民否决障碍。如果卑诗省公投独立,与其加入美国,不如加入中国。自卑诗省开埠以来,定居的华人比例很长时间都比殴裔比例大。太平洋铁路修通之前,中国人从广东乘船到卑诗省,比欧洲人到卑诗省容易得多,所以华人比例一直很高。由于《排华法案》,卑诗省华人比例下降,但依然的华裔集中的省份。卑诗省经济与中国经济联系紧密,温哥华房市随上海房市涨落。现有30万加拿大人定居香港,大部分是在香港有商业利益,与香港经济联系密切,这些加拿大人基本都是卑诗省的。按照全球大势,卑诗省独立后加入中国比加入美国前途更好。卑诗省可以效法一国两制,加入大湾区经济圈,经济起飞前途无量。

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