美国10日试图重新界定引起争议的「先发制人」(preemption)政策，强调美国采取因伊拉克战争而闻名的先发制人行动，未必指军事手段，此种做法也可以是外交策略。时代杂志(Time)在分析中指出，政府已发现，态度强硬、独断独行的「布什主义」(Bush Doctrine)不再适用，此种领悟与国务卿康朵莉莎·赖斯的外交务实态度有关。 白宫发言人史诺说：「我认为，把先发制人视为战争手段，是一种误解。实际上不是这样。先发制人表示在某一方造成伤害之前，予以制止。在外交上，也可以先发制人。」 最近的媒体报导暗示，布什总统已放弃「牛仔外交」(cowboy diplomacy)和片面行动，而转向外交接触，尤其是针对伊朗和朝鲜。记者10日请史诺就此说法发表谈话。史诺答道：「先发制人也可以是外交策略。举例说，针对朝鲜试射飞弹问题，我们的做法即是采取先发制人行动。先发制人不只限于军事行动。」 史诺坚称，针对朝鲜问题，美国是采取「外交层面的先发制人行动，积极、坚决地与盟国合作，使平壤政府遵守它过去的承诺，节制它的武器计画。」 Time杂志则在新闻分析中指出，继续采取独自向前冲的外交政策，已不可能。此外，对外交政策采取务实态度的国务卿赖斯约制了像副总统钱尼这样的鹰派，也产生影响。她设法修补美国因伊拉克战争而与盟国受损的关系，并说服布什加入化解朝鲜和伊朗问题的多边谈判。
