西门子贿赂门升级:CEO或将受进一步调查
来源: 第一财经日报 时间:2006-11-28
西门子贿赂门事件在法国和欧洲愈演愈烈。一周内，在多国检察机关的追查下，始自２０世纪９０年代的德国西门子公司贿赂丑闻正被一层层地曝光。
公司高层是否知情
西门子公司发言人反驳了德国《焦点》杂志的说法，称公司董事长兼CEO克劳斯·克莱因菲尔德并未被德国检察机关问讯，而且也没有收到要求其作证的传讯。慕尼黑检察院则于上周日表示，对于目前西门子黑金丑闻的调查进展暂不透露。
西门子公司内部反腐部门在此次事件中扮演了与其职责不相称的角色。据报道，检察机关已得到西门子此前遭拘捕的员工供词，其中的陈述中透露，公司反贪部门的两名负责人很早知悉有关黑色账户一事，而且试图对黑户存在的事实加以掩盖。西门子公司上周日对此回应，称此说法缺乏依据。
慕尼黑检察机关宣布西门子公司至少有２亿欧元流入了黑账户。这笔钱部分以现金形式被带入奥地利，存入了那里的秘密账户，并从那里流向世界各地。迄今为止，共有６名西门子现任或前员工因涉嫌卷入腐败案而被捕。在强大的压力下，西门子公司首席执行官克莱因菲尔德的办公室也遭到搜查，但警方称克莱因菲尔德仅是“证人”而非“嫌疑人”。
CEO压力沉重
德国有关媒体称，西门子董事会事实上从2002年开始，就已经知道有关黑户的存在。当时，西门子在奥地利所设黑户面临暴露的危险，前文中提到的两名负责人之一随即进行内部通气，要求采取另外的方式操作商业贿赂。而另一位负责人被认为在今年针对贿赂案紧锣密鼓之际，敦促相关人员保持缄默。
27日德国《商报》的说法是，被拘捕的一名西门子前职员已透露，他曾经将高达百万欧元的海外佣金支出，并将此消息报告给当时的通讯部门负责人托马斯·冈斯文德特。冈从2002年进入西门子公司董事会，并于2004年10月成为决策层成员。数月前，冈离开西门子。据悉，冈对采访他的媒体表示，自己密切关注目前西门子公司的调查案，如果有需要，他会配合有关部门的调查。
慕尼黑检察部门对西门子公司提出的指控相当严厉，包括欺骗、贿赂、洗钱以及在瑞士、列支敦士登、奥地利等地的黑户。
尽管到目前为止，西门子公司坚持称，黑户事件属于通讯部门（COM）的内部问题。而对于现任董事长克莱因菲尔德来说，他的处境颇为麻烦。
《商报》消息称，对于克莱因菲尔德的调查也有可能进一步。因为他本人从2004年开始直接监管的部门正是通讯部门COM，其工作重点又是公司在非洲、近东、俄罗斯以及独联体国家的业务。而其中的大部分地区被认为腐败成风。
事实上从已经曝光的事件中，上述地区正是黑金泛滥的重灾区。而通讯部门的地区负责人冈更早在2004年年初就知悉流向尼日利亚以及另外两个独联体国家的数百万欧元的去向及用途。
西门子目前正处多事之秋。首先是明基公司收购西门子公司手机业务，却因故导致3000名西门子手机前员工的生计受威胁；董事长的涨薪计划被迫搁置，而将这部分资金转入为前员工设立的援助基金。
此番慕尼黑当地检察机关以及随后希腊、意大利方面将对西门子公司展开的调查，恐怕还只是个风波的开篇。《商业周刊》的报道称，美国证券交易委员会（SEC）对西门子公司的股票正特别关注，西门子公司必须按照严格的规定，对公司的内部管理、商业违法行为采取行之有效的措施。
德媒体：一半黑金流入迪拜
随着调查工作深入，西门子这家欧洲最大电子产品生产商在贿赂事件中越陷越深，其中涉及的黑金数目也一再更新。西门子公司此前业已发表声明，将全力配合调查机关的工作。
据《明镜周刊》消息，此次事件涉及的2亿欧元中，1亿欧元流向了阿联酋首都迪拜。其他则流向一家名为Fiberlite的公司，该公司在加勒比注册，通过该公司转手，一部分资金进入西门子希腊分公司前经理的瑞士户头。其用途怀疑被用做打通包括获得希腊、尼日利亚以及其他国家相关合同的“糖衣炮弹”。
现在德国媒体追问的是：西门子的董事会对此究竟知道多少？
上周末，巴伐利亚州主政的基社盟就西门子黑金事件表态，该党秘书长马库斯·佐德在《每日镜报》上称：“对付此类做法应当采取有力手法进行整治。”据《焦点》报道，有关部门已经在慕尼黑成立一个12人的特别委员会，专门针对此事。目前，慕尼黑检察机关对西门子公司的指责，除了一系列违法商业行为之外，还认为在公司的授意下，商业贿赂行动实际发展为“团体”，而非个体行为。法律的观点看，集体性犯罪的成员将回避个体犯罪接受更严重的惩罚。
虽然2亿欧元对于西门子公司来说并不会造成其财政危机，但对于公司的整体声誉以及年轻CEO的未来，都带来了巨大的冲击。西门子承认，贿赂丑闻对于公司的声誉“造成很大损伤”，并表示将在公司采取“严格”行动，加强内部教育进行机构整理。
德国的证券安全监管部门已经要求西门子方面作出迅速的解释并进行相关的人员调整。《柏林日报》27的报道，该部门发言人米歇尔·库内特表示，西门子公司必须进行内部整改，使其内部机制更加透明化。该报援引发言人的话：“此前就知道（贿赂）内情的人，必须让他走人。”库尔特强调说，包括西门子公司在内的其他公司，应当改善其内部监管机构的职能“所有的大型企业应当尽可能地避免或是提前发现并公布此类欺骗行为。”
SEC不排除要下手
就此次西门子黑金事件，反腐组织——透明国际（Transparency International）副主席彼得·冯·布隆博伯格表示，到目前为止美国证券交易管理委员会（SEC）对西门子的态度还保持平静，但他认为，一旦调查深入，SEC可以采取行动，委托相应的检察机构以及经济分析师对相关公司进行调查。
日前，SEC的发言人表示“并不确定要调查西门子公司”，SEC目前尚未受到针对西门子公司的指控，“但是我们也不排除这一可能性。”尽管，对于SEC而言， “美国股票监督部门的介入，风险很大”。
在美国，发生过腐败事件的公司将会受到多年的遵守监控（Compliance-Monitoring），安永会计师事务所（Ernst & Young）的经济师斯蒂文·海斯纳解释此举旨在“确保公司的内部机制能够有效应对可能发生的腐败情况”。
德国大型企业公司接踵而至的麻烦并非始自西门子，其实从去年夏天以来，德国大型企业商业违法行为屡有曝光。最近的就包括大众汽车公司的贿赂丑闻，戴－克公司的违法商业操作，现在是西门子黑金事件推波助澜。因此德国证监部门警告说，日后再次出现此类丑闻并不是没有可能。
在1999年以前，企业间的贿赂行为以及企业在国外的贿赂行为并不受德国的法律约束和制裁。由于目前没有相应的公司惩处法，在德国，公司的违法行为通常称为违序行为。相对德国的证券监管，SEC设置了更加严格的条文规范。
两年以来，在SEC的委托下，美国的检察官们对于戴－克公司不依不饶，他们检查办公室、问讯工作人员等。SEC认为，戴－克公司通过黑户以及贿赂，触犯了SEC严格的反腐条例。SEC甚至可以向美国法庭起诉违规海外公司的董事会成员，只要该公司的股票在美国证交所上市交易。
此外就是安然事件过后，美国国会通过的萨班斯－奥克斯利法（Sarbanes-Oxley Act）。事实上，该法案显然赋予SEC对美国上市海外公司的管理权限。(第一财经日报 柯卉)
