中華民國第二共和憲草 曾密交國台辦參考

權威人士透露，陸委會主委陳明通在今年初擔任台大教授期間，即已草擬完成《中華民國第二共和憲法草案》初稿，並透過台大國發所教授、前海基會主秘周繼祥將草案送到北京，秘密徵詢大陸國台辦的意見。

國台辦法規局長周寧隔天即透過周繼祥「授權通告陳明通教授」，強烈認為這項草案無異是將陳水扁「一邊一國」台獨主張法理化，北京對法理台獨的憲改草案將堅決表達反對到底的立場。

據透露，陳明通研擬憲改草案期間，曾受到陳水扁總統的肯定與鼓勵，並視為重要的憲改版本。陳明通在今年初完成草案初稿後，即送交大陸國台辦官員參考並徵詢對岸的意見。

不過，國台辦對陳明通草擬的「二次共和」草案顯然並未審慎研究，隔天（一月二十五日）周寧即透過周繼祥帶回中共給「陳明通教授」的三點聲明，嚴厲批評這項草案根本是「一邊一國」的法理化。國台辦當時的聲明在兩個月後，即三月二十八日，就透過國台辦發言人楊毅在例行記者會公開發表。

據中共涉台部門幕僚表示，北京對二○○八年台灣大選結果雖然關注，但對未來一年台灣政局的變化，最為關注的焦點，莫過於「公投新憲」的動向。他說，從陳明通主導這部憲改草案，隨後陳水扁又任命陳明通接掌陸委會，北京對「二次共和」草案在憲改公投過程可能扮演的政策作用，「嚴重關注」。

據政府國安體系成員透露，陳總統所以會在今年三月四日（農曆元宵節），出席ＦＡＰＡ舉辦的晚會，發表「四要一沒有」談話：台灣要獨立、台灣要正名、台灣要新憲、台灣要發展、台灣沒有左右問題只有統獨問題，主要就是意識到中共竟連台灣提出《中華民國第二共和憲法草案》的主張，都不接受，也不尊重，台灣當然要慎重思考國家未來的發展方向。