焦裕禄后任低价强征农田获暴利，村民吃饭难

东方日报/近日，内地喉舌《人民日报》曝光，河南省兰考县政府以“拉长城市框架，提高城市品位”为名，低价强征一百多亩基本农田，转手高价卖给开发商建高档住宅小区，获取暴利，整个过程没有任何手续，更没有国务院批准。

被强行征地的村，人均不到一亩地，是当地出名的贫困村，全村只有村南一百多亩耕地较为肥沃，在中共建政之初就被划为一等地，是全村的保命田，村民全指望这些土地上的收成吃饱肚子，他们非常珍惜自己的保命田。上世纪七十年代，村民曾冒严寒、顶风雪，对这块土地进行深翻改造，把上面的沙子翻到下面，每三十亩打一口井，提高粮食产量。为保护这些土地，村还严格禁止在这块地建坟葬人，一九九三年，这些地被划为基本农田。

然而，村民自己都不舍得建坟葬人的土地，按规定改变用途必须上报国务院批准的土地，却在没有任何批文情况下，被县政府强行征用，并把已经种好的麦田毁掉，建了一条没有利用价值的大道。然而这还不够，二○○七年十二月，兰考县政府又在没有开会、没有公告、没有征求村民意见的情况下，以每亩四万元的价格，将剩下的一百多亩地强行征用，然后再以每亩五十万元的价格，卖给了开发商建高档住宅小区。面对村民质问，当地政府竟然说“没甚么理可讲”。说出这种话的政府是为谁执政呢？又是为谁谋利呢？

低价征保命田高价卖开发商

粮食安全是国家基本安全，世界各国无不高度重视。为加强粮食安全，中国宣称要坚守十八亿亩耕地红线，实行基本农田保护制度。基本农田被称为保命田。顾名思义，一旦这些土地不保，中国人将无饭可吃。因此，当局规定征用基本农田的，必须报国务院批准。

不能说当局规定不严厉，但再严厉的规定如果不能严格执行，也等于零。而内地最大的问题恰恰在于不缺规定，缺的是严格执行规定。近几年来，各地频频爆出地方政府不顾当局三令五申，不顾百姓死活，采用各种手段，欺上瞒下，与一些开发商内外勾结，非法占用成百上千亩基本农田，其情节令人惊愕，其后果更令人担忧。

实际上，政府和开发商内外勾结，置百姓生死于不顾，违法征用土地，获得暴利，一些不良官员更是从中大发横财，这并非兰考所独有，而是内地官场普遍现象。前几日，上海市房地局原副局长殷国元因受贿三千六百多万元及八百多万元巨额财产来源不明被提起公诉，世人为之震惊，一个副局长就能利用批地谋得如此惊人的财富，在此过程中，各种监督哪去了？看起来很严格的征地程序为何成为一纸空文？

对于有十三亿人口的中国来说，吃饭问题始终是最大的问题，一旦粮食安全出现问题，那将会带来无法想像的灾难性后果。已经爆出的土地腐败案固然令人震惊，而那些至今未被查处的非法占地问题，那些官方至今没有给予解释的零地价拿地问题，才更令人担忧。人们怀疑，当局整日挂在嘴边的所谓最严格的土地管理制度，是不是为了做骚给人民看呢？如果真是如此，这可是拿中华民族的未来开玩笑。