中国今后不可能建立起西方的养老制度

水寒讨伐计生委(8) ：中国今后不可能建立起西方目前的养老制度

作者：水寒 /中山水寒 10/08/04

老有所养对社会稳定非常重要，对个人更为重要。很多人指望能通过建立西方国家现在这样的养老保险来解决养老问题。西方的养老保险不过是变相的“养儿防老”，是“养儿防老”的社会化：大家来养小孩，今后一起享受养老金。西方国家通过纳税用于小孩的养育：全面12年国家义务教育，贫穷家庭还可以得到食品等补助。单身人口和无子女家庭得缴纳很高的税，多子女的家庭不但能拿回所有的税，还能得到额外的优惠。要是同时有两、三个小孩在读读公立大学的话，第二、三个小孩免交很多费用。

西方国家都是在人均国民生产总值达到4000美元左右时才进入老年化的，中国现在进入老年化时候人均国民生产总值不到1千美元，中国是未富先老，在目前的中国有能力这样做吗？既然现在的小孩没有享受相应的社会福利(尤其是农村连义务教育都不能享受)，等他们成年后(等我们老后)，凭什么要他们支持社会福利制度？现在很多超生的人口交了罚款和社会抚养费，凭什么还要他们今后支持社会养老制度？不要以为交了养老保险金就一定能够拿回来，要是人口结构合理，是没问题，但下一代人口过少，保险公司就得破产。1.3的生育率意味年轻人始终比老年人少，无法建立起合理的社会福利制度，

现在并不是所有人都拿养老金，是因为有多个子女供养；没有子女的也因为社会有大量年轻劳力，能使他们以前的存款兑现。今后老年人过多，年轻人数倍减少，这个时候以前在银行存的钱就是费纸了，必然通货膨胀，一通货膨胀，以前100元将降低到不值1元。

有人因为老年职工工资较高，认为老年人贡献大。事实上完全是错觉。老年职工工资高，只是说明厂里效益好，人才结构合理，年轻人能容忍同工不同酬。一旦年轻人比例过少，威胁企业生存，年轻人可能另起炉灶，老年职工可就什么也没有了(现在很多企业已经不招收45岁以上的职工了)。

年轻人本来就要赚钱多，老人本来就赚不到钱。现在年轻人最需要钱，出力也多，赚钱却比老人少。这个世界有一个自我调节的机制，几千年就是这样的，只不过现代人把这搞反了。因为现在各国开始建立福利制度时候年轻劳力有余(六七十年代都还是人口爆炸)，纺棰形的人口结构(中间劳动人口多，需要享受福利的老人少)能保证这种福利制度，但随着老年化进展，生育率持续维持在低水平，人口结构呈倒三角形(老年人口增加，劳动力减少)，西方国家的福利制度开始出现问题了。

发达国家当初建立养老金制度时候出生率都很高，劳动人口多，老年人比例少，养老没问题。就是现在，问题也才露出芽来，因为欧洲和日本虽然目前出生率都低，但只是这一、二十年才低于2.1的世代更替水平的(低出生率后的小孩还没有成为主体劳动力)，现在的劳动人口(还是以前高出生率时候生的)仍然足以维持养老金制度，但现在的劳动人口到老时候却不能拿回养老金，因为下一代人不够。所以现在的劳动人口不愿意缴纳养老金，日本就这样。

因为养老金的缺口，法国已经将退休年龄从65岁延迟到70岁。在2000年，法国男性的平均寿命是75.2岁，70岁退休意味着相当部分人到死也拿不到退休金，以前交纳的养老金等于白交；要是在70岁以前失去工作，就没有任何收入了。将退休年龄延长，并不一定意味着老年人仍然健康，更主要是社会养老金的承受能力降低，养老金有缺口，政府不得不延长退休年龄，是一种拒付养老金的表现之一。美国就因为养老金有缺口，以前是65岁退休，前些年延长到66岁，今年又再延长到66.5岁。日本养老金制度接近破产，连首相在内的政要都拒交养老金(因为反正等老了拿不回来)，前不久日本首相访问朝鲜被媒体认为是转移媒体对他在养老金丑闻的指责。

事实上美国目前的人口结构谈不上是真正的老年化，因为美国到现在都还有2.08的生育率，几乎等于保持人口稳定的世代更替水平的2.1(就是平均每个妇女生育2.1个孩子，考虑不孕和单身人口存在，有生育能力的已婚夫妇生育3个孩子) 。美国现在的老年化是相当于过去的高生育率来说的。

日本(1.29)、欧洲(平均1.47，法国1.8左右，英国1.6，西班牙和意大利不到1.2)、加拿大(1.5)、新加坡(1.26)等国才是真正的老年化(香港妇女平均生育率应该是最低的了，只有1.0，幸亏有大陆移民)。发达国家都绞尽脑汁鼓励生育，新加坡准备拿出8亿元鼓励生育，俄罗斯是五年生三娃政府奖住房，德国政治家呼吁男人多过性生活提高生育率。三、四百万人口的新加坡(人均GDP3万美元，中国只有1千美元)能够拿出8亿元鼓励生育(不见得效果好)，到时候中国有能力这样做吗？

要是你是个三十来岁的人问将来哪里适合养老和小孩生活，答案是美国。因为美国是发达国家唯一有正常生育率的国家。将来还有能力提供养老金，现在的小孩到成年时不会有太大养老压力。

有什么样的人口结构才能建立什么样的福利制度，发达国家自己也得调整养老制度。尤其是中国未富先老，要仿照西方现在的福利制度是不可能的，至多只能部份靠社会养老，还是得回复到上千年的传统模式，还得在媒体提倡孝道，到时候选拔公务员可能得采纳中国古代的“举孝廉”的思想，可能会为孝道立法公务员录用以孝为先。

中国现在五十多岁就可以退休，并不表示中国五十多岁的人就已经不能工作了。只是说明当初人口增长与经济增长存在过矛盾，这种矛盾的滞后现象表现在现在就业压力大(随着经济的发展，就业压力将逐渐减少，现在已经开始出现民工荒了)，而国家有大量年轻劳动人口，国家只承担了城市人口中几千万老年人的养老，而又有七、八亿劳动人口为后盾(通过纳税)。可以说现在中国城市退休人员是历史上相对待遇最好的，今后不可能有这么好的待遇了(相对年轻人)，城市老年人日子很舒服，而他们的子女可能还没有老年人收入高了，在有些家庭出现白发人养黑发人了，有人因此得出养小孩没有用的结论。等我们这一代人到了老年，政府将承担所有四亿多老年人的养老金，而此时年轻人口又数倍减少，养老金缺口肯定比现在的法国和日本要大，最近中国已经开始延长退休年龄了，几十年后八十岁能拿退休金就不错了，工作时间肯定不会到八十岁，中间这段时间谁来养？在目前这种生育率和生育愿望的前提下，存钱不如存人！

贪图享受是人的天性。生儿育女是人类社会发展的前提。现在的政府和媒体给人一种假象：少生/不生孩子是光荣的，是不影响今后的养老的。既然有这样的好事，又不要承受养育小孩的负担，又能有养老保障，为什么还要生孩子呢？在六十年代初的所谓“三年自然灾害”初期，政府鼓励集体化，在统一食堂里吃饭比自己家里还要好(将几年的存粮几个月都吃完，生活当然好)，有这么好事情，都一窝蜂加入集体化。结果呢，出现大的饥荒。谓之“自然灾害”，不是人灾又是什么？人无远虑，必有近犹！十年文革，抓了个“四人帮”就基本平息民怨，但33年的计划生育所造成的影响是几辈子都无法承受的，谁来为这个政策失误负责？

今后中国社会保障面临巨大的压力，可能影响社会稳定。西汉贾谊在论积贮疏中就提出一旦社会保障出现问题，“有勇力者聚徒而衡击，……政治未毕通也”。西汉时期“有勇力者”才有能力“衡击”，现在不一样了，弱势群体一样能对社会稳定造成破坏作用：石家庄残疾人连炸数楼；马加爵连杀四人……。今后老年弱势群体要是不能得到适当的安置，对社会稳定的破坏力不容小看。

学习西方制度的一些好的方面可以省下很多弯路(不学确实是愚蠢的)，但一味照搬西方制度，那是思想上的懒惰！

水寒“讨伐计生委”系列文章(待续)，有建议请与我联系：[e-mail]：
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2、允许生三胎不会造成人口膨胀--“超生挑战中国16亿人口上限”是个大笑话！
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7、水寒“讨伐计生委”(7)：现在养小孩为什么这么贵？
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