5月21日,温总理主持召开国务院常务会议,决定:中央国家机关今年的公用经费支出一律比预算减少5%,用于抗震救灾。
温总理这个决定非常得人心。中央机关把节省的经费支援地震灾区,与直接从财政拨款到灾区,虽然都是钱,但还是有区别的。它更能体现中央机关对灾区的关爱。
中央机关公用经费今年预算总额是多少?这可能国家是绝密数字。只有知道了这个总数,老百姓才能算出5%是多少。我通过有关渠道获得了去年中央机关公用经费开支数总额。令我极为震惊。震惊到我不敢公开这个数字--我没有什么可怕的,担心的是不要连累向我提供数据的人。所以,我只能说其他的话。
前国家审计署审计长现政协副主席李金华说,中国政府成本太高,我们要建设廉价政府。
中国政府成本高到什么程度?2004年,中国政府行政支出占财政支出总额的37.6%。而同期美国的这个数字是12.5%。如果美国算是廉价政府,那么中国成本则高出美国的三分之二。也就是说美国政府成本只有中国的三分之一。
钱只有这么多,政府成本高了,其他地方就只能少花了。公共服务及社会管理支出占GDP的比例,是衡量一个国家为民办事程度的重要指标。2004年,中国为25%,美国为75%。中国只有美国的三分之一。钱花在人民身上就叫为民。花的多,为民多;花的少,为民少。武则天讲“施惠百姓”,毛泽东写“为人民服务”,江▲泽▲民说“代表最广大人民的根本利益”,说的比唱的都好听。实际上呢,口惠而实不至。
连续几年的“两会”,代表们呼吁治理腐败中的“三公”:每年公款吃喝,公车消费,公费出国,各为3000亿。共计9000亿。占总支出多少?占GDP多少?
救灾要钱,重建家园要钱。多方筹钱是当今大事。钱从哪里来?倘能把政府成本降一点,“三公”腐败数额减少一点,得到的除钱以外,还能得到比钱更重要的东西:民心。