童年回忆（16）：排队
作者：谢盛友
我很小很小的时候，天还没有亮，奶奶带领我去湖山镇排队买猪肉，每个人都想买到七毛六一市斤的平价猪肉，所以大家都很早就起床排队，肉少，肯定有人买不到猪肉。我堂哥很大胆，他眼看最后只有大约几斤肉，还有很多人在那里排队，他干脆把八毛钱扔在卖肉大叔的桌子上，猛劲地拿走一市斤肉，跑了。他家那天有肉吃。我和奶奶带着遗憾回家。
有个什么经济学家说过这样的一句话：资本主义是货追人，社会主义是人追货。这话太含经济规律，我一个小小的快餐店老板搞不懂。德国人说来也真傻，一个挨着一个老老实实地排队，依序上前，不是该轮到他的时候，他绝对不会抢到别人的前面。
我曾经仔细观察过，在我的外卖店里经常发生这样的情况，先到者已经订好餐，正在那里等待厨房为他专门做的菜，后来者一踏入店门，马上就问那个正在等待的客人：您在我的前面吧？前者一定回答：已经有人为我服务了。只有前者同意的情况下，后者才认为该轮到他了。在店里，哪怕只有两个客人，他们也这样做，绝对不争先恐后。这样的事，我每天至少碰到很多例。
德国人很守规矩，不论是大事还是小事，都按规则来办，有秩有序。德国人见面时往往会问：你好吗？若是很熟悉的朋友，会这样回答：Alles in Ordnung！ (一切符合秩序！其实是说“一切都很好！”)德国人办事总是循序进行，任何事情在办理之前，先计划，订规则，再定进度，然后步步跟踪。有时中国人会觉得，德国人好呆板哟！其实，这种个人的“呆板”带来的是大家的“方便”。在德国，一切凭规矩，按原则办事，官方的法律和行政政策也很详细、很透明，灵活性不大，你可以地了解法律和规章的内容，知道你该做什么，不该做什么，做到何种程度，你可以预期办事的效果，自主选择，自己负责。碰到你自己解决不了的疑难问题则可以求助律师，事情有了结果以后，一般不再有异常的变化。所以，照规办事，很方便。
我想起了好友周匀之（前星岛日报总编）的一段话：中国人在美国排队，在欧洲排队，到香港也排队，但中国人在中国就不排队了。其实，周兄太健忘，中国人在中国是必须排队的，为什么呢？因为在中国没有这张呆板的秩序网。在中国，很多事情，直到发生前的一天，你也不知道能否办成，办事情要通过关系，找熟人，遇事找规则的人会被人嘲弄为最没本事的人。在中国，是一张由“熟人”编织而成的“关系网”。有了这张关系网，很多人做事情就不按照规则，故此没有秩序，因为他要比别人“聪明”才行，而绝对不能比别人“呆板”，你要呆板地去了解法规、政策也很难，因此，很不容易知道什么事可以做，什么事不可以做，况且，法律、政策、规定不透明，不严谨，而且经常变化，即使是有明文法令，也形同虚设，因为更多的人不是守法，而是通过人情关系去绕过它。别人办不成的事，你办到了，那你就是“有本事、神通广大”。
这种“人情大于国法”的社会状态，并不完全是立法的问题，在中国，法律尽管不完善，但也不少，许多问题，比如行贿受贿等，都有法律规定，我想，主要是执法不严的问题。法治社会的运转，是在立法之后，要靠强硬地执行，这就需要清廉的、有效的执法队伍和行政管理系统。
西方国家从立法完善，到训练全社会守法，是经过长期艰苦努力的。“一切排队”是非常了不起的法治文明成就。
写于1996 年 8月， 修改于2008年6月20日， 德国班贝克
