ZT: [井底望天] 大国游戏 (连载) 第三篇

大国游戏 (连载) 第三篇


自笑栖迟淮海客,十年心事一灯前。


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【元】萨都刺


二十一

美国在巴基斯坦的动作,说穿了就是为美国的中亚行动提供可靠的通道,同时堵死中国在西边的出路。这个政策的最大问题和永远不能成功的原因,就在于它根本不考虑巴基斯坦作为一个国家,一个民族的利益。它要求巴基斯坦在阿富汗牺牲本身利益来确保美国的阿富汗政策和中亚政策的成功,但在另一方面又不顾巴基斯坦人的反对,拉拢印度来对付中国。

中国的政策恰恰相反,是把中国的利益和巴基斯坦的利益摆到了一起。同中国的联盟,既让巴基斯坦强大以抵御印度从未放弃的蚕食计划,又可以在经济发展中富裕起来。所以中国从来不需要在巴基斯坦的政治内斗中发表任何意见,因为不管谁上台,都会珍惜与中国的友谊和关系。

而美国就需要在各利益集团中寻找代理人,希望通过美国的强大军力和经援,令投机政客小利益团体得利,却牺牲巴基斯坦的国家和民族利益。

美国的计划是通过以下几个步骤来实现:

一.由媒体牵头,舆论造势,孤立打击目标。首先让人出书写文章,关于巴基斯坦军方如何乱用美国提供的数十亿援助。导致美国公众舆论压力和巴基斯坦普通人情绪。一边是美国人很恼火,你收了钱不干事,另一边是巴基斯坦人很恼火,你军方拿了钱,不和平民分赃。这一招是首先孤立你的打击目标。

二.由政治外围势力施压。然后由美国外围政治势力,如国会参议员或众议员发表声明,甚至通过外交关系委员会通过无约束力的法案。因为这些政治势力对具体政策没有决定权,但是比较容易公开发表意见。在巴基斯坦问题上,美国动用了参加竞选的两党总统候选人,就未来可能发生的政策变化(如果巴基斯坦现在不就范的话),提出暗示。

三.由主要操作手出面,安排具体条件和要求。通常美国政府行政效率很高,根据情况的不同,由国务院,财政部和五角大楼其中的主管牵头。比如对朝鲜和伊朗进行的经济战由财政部负责,而巴基斯坦则由副国务卿连同美国驻巴基斯坦大使,商谈布托夫人的回国执政安排,以及和穆沙拉夫的分权和合作事宜。同时,美国负责中东,中亚,和南亚的中央战区司令部就配合与巴基斯坦军情部门的沟通和协商。

四.由美国政府控制的非政府组织操作选举。在选举之前,美国民间非政府组织国际共和党研究所公布了布托的人民党大胜的民意调查结果。该组织由美国政界的重头人物领军,主席为共和党总统候选人麦凯因,和很多美国前政府官员,现任国会议员,和大军火商老板。最近全世界各地美国比较关心的选举,该组织都会事先公布民调结果。当选举结果与此不合时,选举中的反对派就有明确的证据走上街头抗议执政党选举舞弊和选举不公。而在各选票站监督选举的中立的观察员(基本上来自北美和西欧),就可以提供选举舞弊的案例报告,从而证明选举的不合法。这种做法对选情接近的选举实效最大,比如说在乌克兰的选举最后以反对派上街到达了最终夺权的目的。

当然,有时候执政党的支持率太高,比如最近俄罗斯的选举,这一招就不太好使。但是并不排除美国指责俄国选举不公平。有时西方媒体会自打嘴巴,在选举结果公布前,大肆攻击选举不公,政府作弊。可是当结果宣布反对党得胜后,马上又改口说选举大致公正。津巴布韦的国会选举就是这种情况。

巴基斯坦的政治主要由布托家族的人民党和谢里夫家族的穆斯林联盟(谢派)掌控。谢派控制巴基斯坦中心旁遮普省,而布托控制辛德省。基本上民选政府由这两家轮流掌权,一旦他们做得不好,巴基斯坦军队就发动政变,推翻政府并亲自执政。


二十二

本来,美国的安排是让布托夫人掌权,穆沙拉夫退役出任总统,然后在布托的领导下,对巴基斯坦军情系统改组,更好地服务美国利益。但是大部分分析家认为,布托如果上台后,就会忘记她对美国做的承诺,基本上重复穆沙拉夫对美国虚与委蛇的态度。而且巴基斯坦军方也会对她阳逢阴违。加上她的先生扎达里是出了名的10%先生(指他在老婆当权期间,任何公共工程都要拿10%回扣),如果把军方逼急了,就会抓住政府官员贪污的把柄,再来一次不流血的军事政变。

但是,布托夫人很快遇刺身亡,把美国计划彻底打乱。当时,上一任美国驻联合国大使,出名的新保守派里的极端鹰派波尔顿上美国有线电视新闻网CNN,建议美国不要再乱来,以免巴基斯坦局势彻底失控。布托死后,巴基斯坦选举基本呈胶着状态,靠人民党一党难成气候,必须联合谢里夫。而谢里夫与沙特阿拉伯关系密切,其政治倾向也比较亲宗教势力,是美国在巴基斯坦政治中一个大麻烦。而且,巴基斯坦其他的势力,如法官和律师等法律界人士,都会变成政治安排的变数。

总之,美国在巴基斯坦采取的是搅局的做法。在南部可以变相支持贝路齐,在北部可以直接借口打击塔利班,都可以扰乱中国在巴基斯坦的投资和贸易活动。而当美国的势力站住脚后,就可以开始支持新疆的分裂运动。

本来以为在经历了四川大地震之后,美国人不会在奥运会之前搞事,但是看来大家对美国政客的人性估计太高。在522日,来自于美国俄亥俄州的民主党参议员布朗在美国参议院外交委员会提案,攻击中国的新疆政策。要求中国释放恐怖分子玉山江和从事分裂活动被判刑的热比亚的儿子,并将新疆的双语教育,维吾尔姑娘到东部沿海城市打工致富等等,归结成种族迫害。从短期来说,这个法案是为了配合美军在喀喇昆仑山的行动,和鼓励维吾尔分裂分子在奥运会期间闹事;但是从中长期来看,如果新疆骚乱,会严重影响中国在中亚的经济利益,使中国忙于稳定内部,无力阻挡美国和西方对中亚的控制。

从行动效率来说,美国显然比中国要棋高一筹。首先是美国政府内除了分工协作外,其外交行动主要由国家安全委员会统筹。美国的国家安全委员会的一大特点在于它的主管任命完全不受美国国会的限制,其操着可以跨部门而不受繁文琐节的牵制。加上政府关键部门的首脑都身处其中,例如国务卿,国防部长,三军总参谋长,情报部门主管,安全部门主管,财政部长等等,使部门间的情报和信息交流畅通。美国国家安全委员会的最得意之作,就是尼克松任内,基辛格的中国政策转变。如果当时这个外交政策的变化,必须通过正常行政部门的话,估计早就造成美国政局动荡。

其实,中国历史上不是没有这样的组织。清朝于1729年(雍正7年)设立的军机处,几乎和美国国家安全委员会类似,在处理西北军务上,快速敏捷,行动得当,是西北军事胜利的一大原因。

美国国家安全委员会的第二个特征在于其只做统筹和决策,但不负责具体实施。具体的外交,军事和经济手段,则由各统管部门的主管领军,而其他部门配合。牵连经济制裁有财政部,外交斡旋有国务院,军事恐吓有五角大楼,破坏渗透有中情局和战区特种部队指挥部,各司其职,各负其责。

当然,美国和中国国情不同。美国政府很大的功能在于管理世界而不是内政,所以它的功能建构和实际经验都很强,如果中国要想在外来玩大国游戏,虚心向美国学习,是不可避免。

最后一个环节,就是美国国家安全委员会与美国媒体的良性互动。讲究新闻自由的美国媒体在配合美国政府上面,往往担当很重要的角色。比如对巴基斯坦的发难,就是以新闻周刊的封面故事—“巴基斯坦是世界上最危险的国家为题而揭幕的。该文谈到了巴基斯坦核武器的危险性,建议美国出兵控制核武,为将来可能的军事行动之政府行为,预设好民意的认同框架。美国的媒体运作是通过各种基金会支持的思想库,以及各大学的研究项目养活的研究人员在媒体上提供专家意见,来控制民众对议题的理解。当这些拿着利益集团提供的资金,却挂着大学教授之类似乎很中立,很有学问的牌子,民众就比较容易接受他们的灌输。而这些观点由从非政府的新闻媒体出来,那就显得更是那么回事。一旦当政府接受这些专家的建议,那么这个政府行为就是很理性了。

中国在这些方面有很大的经验要学,很多功夫要做。当然不是没有这方面的条件。中国香港的媒体就比内地的媒体,对西方读者来说,比较容易接受。而在香港或者新加坡的大学和研究所做教授发表的观点,也比较让西方人士听起来,是那么回事。

二十三

其实中国在汶川大地震后,成立的防震救灾指挥部,就具有很高的效能。通过总理和副总理的挂帅,由一个政府部门牵头,加上其他各相关部门,跨越军队,武警,公安,民政,外交,财政等等部门来处理一个相关的问题,避免了各部门的官僚习气,使行政效率大幅提高。

当然这个指挥部是应急而生,如果能因此产生出一个常规的架构,将对中国政府未来应对各种突发事件提供有效的应对机制。

如果中国有心建立一个常规的国家安全事务委员会,首先要考虑不能在内政和外交上分野。其实中国新疆的内部事务,随时可以被有心人作为打击中国在伊斯兰世界的利益的工具,而影响中国在全球的外交战略。而且敌对势力在中国周边国家的操作,又随时可以影响中国内部的稳定。所以建立一个高层次的沟通和协调机构,有利于帮助最高层提供及时和快速的决策。

中国在中亚的操作,应该由解放军兰州军区,新疆自治区政府,武警部队新疆总部,公安部,国家安全部,外交部,贸易部,中国进出口银行,中央统战部,宗教民族事务局,中国伊斯兰协会等机构组成,由分管安全的副总理牵头。在中亚的战略应该以发展经济和贸易关系为主,为中国产品寻找市场,为中国制造业寻找能源和原材料,同时令当地人民生活可以显著提高,在和中国的商贸关系中得到好处。

中国在阿富汗埃纳克铜矿的成功投资就是这样的一个例子。光这个工程就可以提供1万个工作职位给当地的阿富汗人,使他们不需要从事鸦片种植加工业,可以放下武器,拿起工具。这样的投资,加上中国在当地对电力,水利,道路的建设,都为中国赢来国家建设者Nation Builder)的声誉,相比于西方国家破坏者”(Nation Destroyer)的名声。在提高阿富汗当地部落和人民生活水平的情况下,中国就应该加强和当地势力的军事和治安方面的合作,派出训练人员,帮助当地生活进入轨道,并合作清除想在中国有所作为的恐怖组织和分裂组织。

在其他中亚国家,中国需要发挥新疆的多民族优势,培养一大批少数民族党员干部,作为对该地区发展经贸,政治,安全,宗教和外交的领军作用。这些少数民族精英可以出任大型投资的国有公司的中亚部门主管,也可以在政府支持下,作为私有企业的主管,在中亚国家发展亲中势力。

对于小的民族族群,如塔吉克,吉尔吉斯和乌兹别克,需要从其他族裔中,如哈萨克,维吾尔,回,蒙古和汉等大族中培养熟悉这些民族的语言,文化,历史和风俗的干部,来补充本民族的队伍。

但是中国政府更应该考虑不是只以经济和贸易一条腿的方式,而是应该考虑增加文化和宗教上的交流和合作。不要忘记中国多过两千万人口的伊斯兰教徒,比许多的穆斯林国家的人口还要多。如果不善于运用国家的这笔财富,而让西方反华势力在中国和伊斯兰世界中掺沙子,用离间计,就太可惜了。

考虑到这些国家的宗教背景,大部分的文化交流可能会在宗教范畴里。笔者认为如何将爱国的宗教领袖人士吸收进党内,运用他们在少数民族有信仰的群众中的影响力,以及他们与邻近国家的宗教领袖的交流,都会令中国和这些国家的关系有一个全面性的提升。如果中国政府可以在这方面有所改进,让中国的民族和宗教政策,以及少数民族的真正生活现状,被附近的中亚国家以及所有伊斯兰国家了解,就不会给西方的离间计任何机会。


二十四

中国在巴基斯坦的政策,还是以对巴基斯坦政府和军队提供外交,经济和军事上的支持为主,如何考虑吸收巴基斯坦加入上合组织是一个方案。当然中国还是不应该卷入巴基斯坦内部势力的争斗,但是必须明确地表明中国的底线,防止某些势力过于急功近利而太过亲美,从而在短期内损害中国的利益。尤其在美国对巴基斯坦政治的运作中,提供为巴基斯坦政军界解套和反击的招数,避免美国将巴基斯坦搞乱,中国不得不收拾残局的局面。

美国对巴基斯坦的动作,还包括另一个目的。如果你看一下地图的话,就会发现两条道路通罗马。在通往中亚这块乐土有两条康庄大道,一条是巴基斯坦,而另一条就是伊朗。伊朗这条通道比巴基斯坦要理想得多。如果美国在巴基斯坦和中亚露出庐山真面目,就可能逼迫中国有所作为,使巴基斯坦不得不二择其一,向美国下逐客令。而伊朗不光为美国走中亚提供一条不受中国制约的通道,而且可以使美国打通中东,中亚,南亚和东欧,使美国势力控制世界能源中心,然后可以集中实力专攻北非和中非,把中国势力打出非洲。

可以说伊朗是美国这一盘棋的棋眼,但是美国的伊拉克战争进展不太顺利,因此在用兵伊朗上有力所不逮的苦处。如果光靠天上的狂轰滥炸,只能推迟伊朗的核计划,和打击伊朗作为一个地区强国的崛起,并不能帮助美国实现其美国新世纪控制世界能源的计划。而出兵占领伊朗,又不太现实。期待出现一个亲美的伊朗新政府而配合美国的政策似乎不太可能,因为美国对伊朗超过二十余年的外交和经济孤立,已经不再对伊朗内部有任何的实际影响力。

但是这并不派除美国对伊朗动武的机会。其中一个原因是以色列不能容忍一个对其有威胁而挑战其军事垄断地位的对手。另一个原因是通过打击伊朗的现存军事和工业基础(甚至只是打击的威胁),都可能会造成一种危机,而导致伊朗内部分裂。而要令这一招行之有效,就必须考虑到切断中国和俄罗斯对伊朗的支持而减少美国的操作成本。

对俄罗斯,在东欧建立导弹防御系统是一个大危胁,而吸收乌克兰和格鲁吉亚进北约是另一招。如果俄罗斯需要交换利益,停止对伊朗支持是一个条件。当然,俄罗斯可以挑动格鲁吉亚的南奥塞梯和阿巴哈兹的独立运动而打击欧盟的油气管道,来调动美国同欧盟的矛盾。而在中国方面,台湾局势大变,虽然马英九本人很亲美,但是美国指挥台湾的能力已经受削弱,而希×藏问题和新疆问题的操作并不能动中国的根本,但如果导致巴基斯坦混乱,至少可以令中国对伊朗的援助中断。

其实中国也可以用围魏救赵的方法来应付美国的声东击西。那就是和俄罗斯合作,摆出一副经哈萨克斯坦过土库曼而支援伊朗的姿态,把美国注意力引开,使巴基斯坦能免受折腾。另一方面,中国需要帮助巴基斯坦解决其部落区的问题,避免任何势力干扰中巴交通线(或北约以打击这些势力为借口误炸中巴交通线)。在南部,则必须帮助巴基斯坦解决贝路齐问题,使中国到波斯湾的陆路可以畅通,为保障中国在中东(伊朗,伊拉克和沙特阿拉伯)和非洲(苏丹,安哥拉和刚果等)的利益不被损害。保证了巴基斯坦的稳定,就可以在解决伊朗问题上有所作为,防止美国势力独霸中东。

二十五

那么,美国在伊朗的动作对中国会有什么影响?而中国又有什么应对的方法呢?

要搞清楚这个问题,首先要了解美国为什么出兵伊拉克的问题。美国前联储局主席格林斯潘在他的回忆录里说得很清楚,伊拉克战争的原因主要是为石油。但笔者个人认为,当时美国新保守派中人,犹太裔居多,因此在实现美国新世纪计划中,除了要控制世界能源资源,而且有挟带私嫌,公报私仇,利用这个时机,搞掉沙特阿拉伯,这个以色列人憎恨的对手。

本来,沙特阿拉伯是伊斯兰极端主义瓦哈比教派的温床,也是塔利班的财政支持者。沙特王室和政府与本拉登的关系也是非常暧昧,在911事件前,几次中情局的无人侦察机其实已经锁定本拉登,但发现他的身边有几位沙特王子而不敢断然动手。但是当19位沙特敢死恐怖分子把世界贸易中心撞塌后,美国人对沙特阿拉伯的怨恨立即上升,美国国会开始了911真相调查,其中包括对沙特王室和政府和本拉登关系的调查。而原先,以色列和美国的犹太人对沙特阿拉伯从幼儿开始的反犹太教育已经很不满,加上沙特有钱人士对巴勒斯坦人炸弹自杀者家庭的经济照顾(只要是针对以色列人民的自杀攻击,其家庭和子女几乎终身受益),都使犹太人对沙特耿耿于怀。在美国具有重大影响力的犹太人社区,包括新保守派里的重头人物,当然不会放过这个机会。

但是,任何对沙特阿拉伯的手术,必然导致国际石油价格的大幅涨价。因此在对沙特动作之前,控制世界第二大原油储藏国伊拉克,把其石油生产量从每日150万桶,提升至少三倍接近500万桶,就可以防止沙特用石油战来对付美国。当时沙特差不多是每日出产7百多万桶,占欧佩克近3分之一,而油价被控制在22美元之上。如果美国可以成功的控制伊拉克,并达到预期提高产量(伊拉克最高产油量曾超过4百万桶),就有可能把油价控制在18美元以下,并可以承受沙特石油产出减半的影响。

美国对世界石油市场的控制受到了两股势力的冲击。一是当苏联解体后,在俄罗斯掀起了美国支持的私有化浪潮。对俄国的石油和天然气资源早就垂涎已久的西方大油气公司个个摩拳擦掌,希望可以参与分蛋糕。但是固执的俄国人坚持其私有化必须由俄国私有企业进行,以保证政治势力可以顺利的把国有财产放入私人的口袋。当时美国对这一点的危害性认识不足。其中有很多原因,比如石油价格偏低,使俄罗斯开采石油成本太高,再加上看死了俄罗斯资金不足,认为那些俄国公司迟早要向西方大公司求救而最终成为这些公司的俄国代理人。

所以在1998年俄罗斯政府破产时,居然很多俄国石油招标没有人出标(中国估计也没有看到这一点而在世界范围内扫货,当然那时可能中国也不像今天这样,外汇储备爆棚)。当时大家是小看了普京领头的这帮克格勃集团的能量。没有钱,这些克格勃集团就经营地下生意黄赌毒,那时俄国妓女充斥世界,再加上原苏联的军火库清货,终于让俄国人挣扎过来,守得云开见日出。

第二股冲击美国的势力是拉丁美洲美国后院的委内瑞拉在1999年出了个风云人物查維斯,开始了世界范围内的石油民族主义运动。本来在保证石油价格上,所有产油国的利益是一致的,但由于美国,西欧和日本是世界主要石油消费市场,美国就可以通过分而治之的方法,令产油国家之间互相牵制,而导致不能有一个共同的行动方案。通常在以色列人和阿拉伯人开战时,才可能看到阿拉伯人自己的一致限产行动,但非阿拉伯国家又不会跟进。但是在1999年期间,因亚洲金融危机引发的需求紧缩,导致了世界所有的产油国不得不在3月共同减产以稳定油价。而查韦斯的主要贡献在于他把和西方大石油公司的利益斗争,从一个在商言商的角度,提升到了一个反西方殖民主义和经济掠夺主义的高度,得到了包括俄罗斯,伊朗,苏丹,甚至沙特的支持,使欧佩克的运作可以真正起到实效,从而使世界石油摆脱了西方的控制。当然中国经济的崛起,为石油生产国提供了一个替代的市场,是这个石油民族主义可以成功的一大因素。


二十六

如果美国可以成功地控制和增加伊拉克的产油量,可想而知,世界油价将滑落,就会使俄罗斯,伊朗和委内瑞拉等美国的对手,说话时没有那么嚣张。而且美国就可以对沙特施行民主革命,推翻沙特王室,建立一个更温和的民选亲美政府,并清扫瓦哈比势力,以及沙特对埃及的穆斯林兄弟组织和巴勒斯坦的哈马斯的支持(当然现在的哈马斯的支持更多来自于叙利亚和伊朗),为美国的中东重造计划扫清思想上的障碍。

美国和沙特关系的恶化在伊拉克战争后更为显著。一方面是美国参众两院的大嘴巴议员们在新闻界大声疾呼,要求调查沙特的资金如何转入了恐怖分子的账户;另一方面是美国的911真相调查小组实际上在追踪沙特的资金流向。除了犹太裔的美国议员外,犹太人势力强大的地区,如纽约的市长朱尼安尼拒绝接受沙特王子阿萨德向911受难者高达1千万美元捐赠,来自纽约州的参议员舒默(也是主要推动经济制裁中国的议员)直接要求彻查在美国的沙特投资和把沙特列上美国的种类繁杂的黑名单国家。

在这样的大背景下,当时的沙特王储阿卜杜拉面临美军在伊拉克的军事行动和美国的政治,外交和军事压力,决定从美国撤出3千亿-4千亿的沙特资金。一方面是为了自保,另一方面也是对美国的报复。而在美国的富裕中东裔人士,也开始发现在他们的住家附近开始频繁出现仿佛是水电公司修理车的客车。其实这些车上安装的是监听人们在家里对话和手提电话通话的仪器,由美国情报部门的反恐专家24小时运作。当然,在爱国法案的授权下,全美国的固定电话和互联网都在情报部门的监视之下。这些惊恐的中东裔美国人,开始偷偷的在加拿大等国家买房买地,准备一旦情势不对,立即逃难。

沙特在美国的大幅撤资大致是起于美国在伊拉克战争中的高潮期之后。那时,美国借强大军事高科技,把阿拉伯人最后的一支军队摧毁,连容易头脑发热的伊朗人都在考虑如何和美国沟通,避免自己成为下一个目标。伊朗要求有条件投降的降表,当然被只接受无条件投降的美国拒绝。于是伊朗人除了向莽撞但勇猛的朝鲜人学习赶紧加快核计划之外,只能偷偷的发展伊拉克什叶派的各派民兵以自保。而沙特就忙着支持伊拉克里被美国打得七零八落的逊尼派各派武装。这时候声讨沙特的呼声在美国达到高潮,应该是预料中事。

沙特从美国的撤资当然也为美国的赤字财政和巨额贸易逆差造成巨大的资金缺口,直接威胁到美国的经济。为了应付这一挑战,美国国会快速地在2004年通过了一个祖国投资法案Homeland Investment Act, 简称HIA,将美国跨国公司在世界各地的利润拿回国内,而补偿沙特资金外逃的缺口。本来,美国的大公司在把海外利润汇回国时,要交付35%的税率,而在HIA法案下,如果资金在2005年底回国,就会享受5.25%的优惠税率。美国用了这个办法,总算是度过了一劫,

美国同沙特的关系恶化的最低点是在阿卜杜拉继承王位之前,大约是2005年五月底和六月初,美国国务卿赖斯和王储阿卜杜拉进行了几乎摊派的谈判。有关于这次谈判的细节从来没有公开,但可以预料双方的立场是南辕北辙。美国对沙特的要求当然是非常明确要求沙特为美国新中东计划在宗教上和经济上背书,彻底限制瓦哈比为代表的宗教极端势力,停止对伊拉克逊尼派反美游击队的财政支持。而沙特就要求美国停止在中东推行美式民主政变,并停止在美国用调查911事件真相为名,打击沙特声誉。

谈判大概是不欢而散,因为赖斯这之后访问了埃及。她在开罗大学发表的演说中,公开要求在沙特阿拉伯进行民主革命。

在这种情况下,沙特必须有一张更好的牌可以和美国对抗,而就像所有今天这个世界的国家一样,当他们不满美国压力,而希望找到一张王牌的话,他们就会遥望东方,大打中国牌。别说是第三世界国家,甚至象加拿大这样的美国盟友,一旦与美国发生比如说木材贸易之内的经济纠纷,都会不自然的把中国牌打出来,扬言要把木材卖往中国而报复美国的高关税报复。

二十七

沙特国王阿卜杜拉选择了2006年中国的春节作为他出访海湾之外的第一个国家。这是他就任国王之后的第一次对外出访,也是沙特国王在1990年与中国建交后的第一次。而他的亚洲之行,在访问中国后,再去印度,巴基斯坦和马来西亚。他的这次出访,表明了沙特开始面向东方,为石油寻找西方之外的替代市场,而其中的重中之重,就是提升沙特和中国的关系。在出访前,阿卜杜拉国王接受沙特官方电视台的访问,被问到为什么在中国春节期间访华,他的回答是在历史上,这是世界各地的国王们向北京的皇帝进贡的时间。

对他的如此善意,中国也给予他高度的礼遇,称赞了他的三个第一和对中沙友谊的高度重视。在这次出访中,沙特和中国签订的未公开的能源合作计划,并为新疆的阿克苏市基本建设提供优惠贷款和援助。笔者的估计是当初的能源合作计划应该是关于沙特在中国建立炼油厂和石化厂,提供原油帮助中国建立战略储备油等等。如果当时的计划是长期性的,那么中国就应该仍然享受当年的低价。当然西方的媒体也有另一些说法,包括由于在成本的细节上没有达成协议,所以并没有实际的合同签署。还有人指由于去机场欢迎的是中国外交部长,而不是胡锦涛本人,阿卜杜拉有些不快。当然这些猜测很难证实,不过可以明确的是,沙特将参与合作扩大在泉州的炼油能力和新建在青岛的炼油设施。通常沙特的石油开采是秘密进行,而且其原油又不在国际市场上出售,很难对其给予了价格进行对比。

沙特的另外一个考虑因素是对美国军事保护的依赖。沙特本身的外部威胁是以色列犹太人和什叶派波斯人,早在1988年和中国建交前,沙特就已经购买了36枚中国的中程弹道导弹东风3型和9个发射架,该导弹的1500公路射程可以涵盖特拉维和德黑兰。而在美国咄咄逼人的情况下,沙特的计划是如何在没有美国的军事保护伞下可以自保,其中一个方向就是向中国购买新型的战略导弹和向巴基斯坦购买核弹头。

在以色列已经拥有大约150-200颗核弹头的情况下,和伊朗顽强的在西方的高压下,继续发展核子计划,沙特拥有自己的核威慑力量是不可避免的。但是如果绕过国际防扩散条约的限制呢?沙特选择的可能是两套密码方案,即由沙特控制导弹的密码,和巴基斯坦控制核弹头的密码。这个方法是当初冷战期间美国在德国创造出来,绕过德国不能拥有核武器的限制。

当然,中国由于军力尤其是投放力的薄弱,相对于美国的强大军力,并不是一个好的选择。如果不是被美国逼得太急,沙特也不会走这条舍近求远的歧路。只不过为沙特的石油寻找美国之外的买家,不光是中国,还有印度,日本和南韩,倒是完全符合沙特自身的经济利益。而且沙特还可以通过中国对伊朗的影响力,令伊朗对沙特的威胁有所制约。

对中国而言,保持和以色列,沙特和伊朗三方面的等距离友好关系最符合中国的利益。在与沙特的交往中,可以首先要求沙特禁止其国内的宗教团体支持中国内部的东突恐怖组织,然后在提供能源上的合作,可以增加中国在和伊朗石油合作上讨价还价的弹性。而保持和沙特和伊朗的关系,又可以使中国在同以色列军事技术合作和转让上有讨价还价的砝码。中国必须好好的利用这些关系,一旦在美国势力衰退时,就可以发挥自己的影响力,为中东地区的和平而斡旋。

无论是中国和沙特的关系如何发展,都应该看到中美关系和沙美关系的重要性和互动。所以这种三角关系的互相平衡和互相牵制,就不应该以大幅度牺牲一方的利益而达成。因此当胡锦涛主席访问美国时,虽然美国主人的待客之道大有需要提高的必要,但可以想象,中国和沙特的关系一定是其中在私下一个主要讨论的问题。而美国总统布什肯定会说如果我这样那样骂台独分子陈水扁,是不是胡主席你应该不要和阿卜杜拉国王这样那样呢?当然,离开华盛顿的胡锦涛主席,在下一站访问点雅加达,也会把传一些话给阿卜杜拉国王。


二十八

2005-2006年,中东和世界的形式也发生了新的变化。起源于2004年底的伊拉克游击战逐渐成气候,使美国快速稳定伊拉克的愿望落空,开始陷入了困局。

本来美国的伊拉克战争是受到全体美国人的支持,但是在兵老无功的情况下,美国国内的反战声浪越来越高。这些反战声音除极少数外,大多是对布什政府的无能抗议,并不是反对美国入伊拉克抢油。而在野的民主党因为离政权已久,乘机对当权的共和党清算。在美国,任何政治事件的操作,要看两党中的任何一党是否会在打击对方的过程中得利。有时候这种两党内斗,完全罔顾美国的国家整体利益。有时候,如果对一件政府的失误紧追不放的话,而自身又不会在选举中获利,通常这类事件就会在新闻界销声匿迹。伊拉克战争就是前一种例子:由于美国两党的内斗而损害美国国家利益。

在伊拉克战争开打之前,美国国防部副部长沃尔福威茨曾在美国国会就这场战争的成本和利润进行了推销。按照美国国防部的分析,如果美国可以让伊拉克出油量提高(从每日150万桶到450-500万桶),美国就可以将伊拉克的石油收入三分,一分用来支付美国及盟军的军费开支,一分作为伊拉克新政府的财政开支,一分用来支付伊拉克的重建费用。整个伊拉克的重建当然由美国和英国的工程公司,如美国副总统钱尼掌控,通常由退休高级将领任职的哈利巴顿公司等等。

用一句中国俗话,大炮一响,黄金万两。所有的战争,从古到今,都是有利润目的的商业活动。如果无利可图的话,美国国会里那一帮议员都是选举的敛财高手,怎么会轻易举手赞成。所以当美军杀进巴格达时,立即占领伊拉克石油部,而让价值连城的巴格达文物博物馆任来自世界各地的妙手空空任拿任偷。

由于美国在联合国对伊拉克战争的推销失败,虽然没有美国人相信萨达姆有核武计划,美军还是不得不装模作样的派出大规模的小分队,到处去找大规模杀伤武器,甚至连纽约时报的著名女记者朱迪丝米勒都在她的战地报道中暗示美军已经发现了证据。

其实美国人并不在乎这些入侵伊拉克的借口,对他们来说,快速打完仗,不要在报纸上天天读到死人的负面消息就够了。而这正是美国新保守派失策和无能的地方。无知即无畏,新保守派过高估计了自己的能力,而过低估计了伊拉克人的能力。本来,美国应该在推翻萨达姆政权之后,由中情局栽赃,加上美国收买的伊拉克前高官作假证,就可以证实伊拉克确实有未成熟的核子计划,让国际社会不得不接受美国事实上已经占领了伊拉克,而不再在这些无用的是非问题上继续争论和纠缠下去。美国通过游说中国等安理会成员国,让联合国授权管理伊拉克事务就已经达到目的了。

但是新保守派却傻乎乎的作茧自缚,把本来不在其战争借口中的建立民主自由的伊拉克作为了伊拉克的施政主要目标。而在伊拉克石油分配上,又跟美国的大石油公司集团抬杠。因为有过俄罗斯的经验,这些石油公司集团反对对伊拉克石油私有化,认为通过一个傀儡的伊拉克政府更容易办事。而理想主义和意识形态浓厚的新保守派则主张将伊拉克石油私有化,这一纷争也影响了早期的石油政策。

另一个问题就是如果美国采取分而治之的方法,即不在伊拉克的各个宗教和地方派别中分清敌我,而是采取挑拨离间和画地为牢的方法,就不需要把有限的美军资源用于对自己利益无关的平乱行动,而可以集中兵力抢占石油资源,保护美国石油公司的员工安全,快速地把伊拉克的石油开出来,抢出去。

美国的政策恰恰与此相反。美军不断地去逊尼地区清剿,将伊拉克军队解散,把萨达姆的社会党官员从各级政府部门清洗,而把自己当作了为什叶派抢权争利的一个工具。一方面引起了周边逊尼国家如沙特和埃及的不满,开始对反美武装提供人员,资金和武器的支持;另一方面得益的什叶派对美国却并不感激,而是在伊朗的支持下,迅速崛起,为伊朗在有可能的美国对伊朗动武的战争中,建立起一个缓冲地带。

大国游戏(副题之一缅甸)

在希×藏事件后,我曾经提出中国应该在5月份注意美国对缅甸的行动。当时的估计是,由于中国各藏区里由美国支持的Z*DU分子闹事,解放军成都军区的注意力被转移,在加上缅甸的5月全民公投,为美国提供了一个机会。

结果美国果然在泰国附近海面由海军陆战队的登陆部队进行演习,缅甸的首都仰光开始有人放置炸弹,准备里应外合。就在此时缅甸经历的一场大风灾,给了美国一个用人道主义救援的借口,将美军开进缅甸。而缅甸军政府顶着压力,在全面接受来自亚洲国家包括中国的物质和医疗援助外,也接受了非政府组织,比如台湾的慈济协会的救援行动。但对西方想用救援而占领缅甸的企图,军政府未作重大让步。法国在联合国想获得授权的提议被大多数国家否决。而美国最终不得不放弃计划,从缅甸外海撤军。

美国本来想以缅甸拒绝受援为契机,鼓动缅甸平民再次起来造反,但是对缅甸的实际情况并不是十分了解。

这次受灾的伊底瓦底江三角区,人口分布中大约是一半缅族,一半凯族,在加上少量的其他少数族裔。凯族和其他至少十九个少数民族一样,自1949年缅甸独立后,就为了自己民族的独立而和缅甸军展开游击战。所以,当缅甸政府救灾时,如果物资缺乏,就必须先救缅族的灾民,以避免昂山素姬的反对派用民怨而起事。只要稳住了缅族,凯族的死活对缅族内的反对派并不那么重要。去年缅族内部的和尚革命运动遭到政府军镇压,缅甸各少数民族一致叫好,希望缅族自己鬼打鬼,两边死得越多越好,自己还可以趁机独立。

所以说美国这样玩法,最惨的还是凯族的灾民。如果他们的村庄变成了无人区,重建时就会成为有钱富翁开发的新海滩度假村,让将来的欧美游客可以安安静静的度假,而不受当地人打扰,就像经过海啸的泰国,马来西亚和印尼一样。

当然后来发生的中国大地震,以让国际媒体的注意力转移出了缅甸,使美国利用国际压力的愿望落空。那么当时美国有没有可能在法国的支持下,强行杀入缅甸呢?答案是否定的,因为美国只有大约过千人的兵力,估计不敢冒这个险。一旦看到缅甸反对派没有动静,就放弃了原先计划。

如果你留意新闻,在四川大地震后的第二天,新华社报道了关于这样一则消息:

“12
日下午,灾情刚一发生,正在驻昆明部队调研的郭伯雄,根据胡主席的重要指示,立即对部队抗震救灾作了安排,组织空军、成都、济南军区和武警有关部队,包括某空降部队,迅速向灾区开进,在第一时间投入救灾战斗。

身为中国军队的首脑人物的政治局委员,中央军委副主席郭伯雄在昆明,也许与美军不敢在缅甸妄动有一定关系。

二十九

在美国对伊拉克动武之前的一个星期,卡塔尔半岛电视台对一些伊拉克人进行了访问,其中谈到了谁会为美国的侵略费用买单。最后的结论是伊拉克石油。然后大家又开始讨论如何可以制止这个行为,结果是两个方法:一是爆炸输油管道,二是攻击美国石油公司的雇员。

非常有趣的是,当时就有人发誓会将之付诸于行动,而这正是后来伊拉克出现的情况。由于美国在伊拉克投入的兵力太少,又不得不不断的和反美武装进行战斗,根本无法担负起抢油和护路的责任。

如果当初美国可以制造假证据,至少在国内有个圆场,可以瞒天过海,对国际舆论可以听之任之,就不需要把建立一个民主自由的伊拉克提到中心。对这个本来就是美国人拿出来忽悠别人,而且做不到的目标,就应该继续不把它当回事而忽悠下去。美国实际政策就应该在各地,尤其是产油区和油管通过区,扶持各地的军阀和民兵,然后同这些势力私下谈妥条件,让伊拉克民选的政府作为一个排场,在那里演些永远吵不完的民主大戏,让美国人民在抢完了伊拉克的石油,还觉得真的拯救了伊拉克人民。

而美国的战略错误在于大规模的清剿萨达姆的残余势力,而不是让萨达姆的支持者直接和什叶派民兵杀个你死我活。美国在费卢杰这些无关紧要的地方大开杀戒,浪费资源,而导致了和伊拉克普通民众的冲突。

这里举两个小例子。当时费卢杰战争的直接起因是几个美国私人保安公司的人员被反美武装杀死并焚尸示众,其实早在之前祸因就种下。美军进驻费卢杰等地区时,本来还是想讨好当地群众。但是因为当地气候炎热,晚上时伊拉克人通常会在屋顶的天台上睡觉,那时一个个平时包的严严实实地美丽伊拉克少女们,就会在家里个个袒胸露臂,不再防范。而20岁上下的美军小伙子们荷尔蒙高涨,就有一些好事之徒,偷偷用夜视镜窥探,而被当地居民发现。

另一个例子是,在夏天炎热时,有些伊拉克村民会在夜深凉爽时下河里捉鱼或者在农田里灌溉,就被巡逻的美军小分队糊里糊涂地打死。而美军巡逻队通常会自己带上铁锹之类的挖掘工具,发现错杀后,马上就扔把铁锹在死者身上,作为反美游击队在路边埋炸弹的证据。这个做法不是在伊拉克的发明,在索马里的美军在乱枪打死平民,发现错杀之后,尤其是未成年的小孩子,都会扔一把破枪为自己推托干系。其实美国很多城市里警察也是这方面的高手。但是这种做法虽然可以在军队上级那里过关,但实际效果就是伊拉克里的反美战士越剿越多。

不过据一些美国人做的调查,新保守派不是没有试图对伊拉克栽赃。当然要栽赃核子计划是有一定的难度,虽然美军成功地发现了一些可以用于核武器的金属管,但是还是没法令人信服。另一个就是通过以色列的摩沙德派出一些间谍,试图在伊拉克埋下炭疽病菌。而被斩首的美国人伯格据称就是其中的一位。据说当时伊拉克游击队在他的身上还发现了很多反犹太人的宣传品,而他本人是犹太裔美国人,带着这些东西似乎不是一般只为求财的商人。

总之,陷入游击战的美军无力保护伊拉克的油田和输油管,美国石油公司就没法进来采油。而输油管道被炸后,美国占领当局就只有花钱请当地的部落保卫输油管道线。结果是爆炸不再发生,但是油管总是出这样和那样的故障,通常是输够给伊拉克当地的炼油厂的炼油量后,就会有奇奇怪怪的各种机械事故导致输油停止。更有甚者,输油管里的油居然被人中途吸走,最后成了黑市上的廉价油,而这些卖油得来的利润,就会变成攻击美军的武器弹药。

而伊拉克石油的最重要出口处巴士拉,名义上被英国控制,实际上却被亲伊朗的什叶派民兵控制,英国军队跟本就不敢惹他们,采取了近而远之,你敬我一尺,我敬你一丈的态度。最后,英军更是一看情形不妙,三十六计,走为上策,拍拍屁股走人。害得美军直到今年才把巴士拉抢回来。


三十

在中东不顺的美国在2005年开始发现自己的问题。其中一个最头疼的问题就是搞不定伊拉克的反美游击队,就没法进行石油操作。而伊拉克政府看见了美国的软肋,就不会那么合作,心甘情愿的让美国抢油。同时,美国就没办法对沙特阿拉伯进行颠覆,而沙特阿拉伯对伊拉克的反美力量就可以增加支持,令美国更为头疼。但是对美国和沙特,加上以色列更不利的却是伊朗的崛起。这就迫使美国不得不改变其伊拉克政策中,为伊朗作嫁衣的行为。

另一个更头疼的问题是在美国精疲力竭之时,中国在东边利用美国力量的真空而强大起来。于是美国国防部的一些人,想把这个问题重新在媒体上聚焦,其中最有代表性的就是太西洋月刊上关于和中国打仗的探讨。

这个探讨有几点是很有意思的:

1.  
如果中国的崛起是不可避免的,那么和中国打一仗也没法完全阻止中国的崛起,但至少可以把这个崛起推迟50年。

2.  
如果和中国的战争不可避免,那么对美国利益而言,晚打不如早打,小打不如大打。

3.  
要挑起和中国的战争,就必须以台湾独立为导火索。

4.  
如果美国打局部战争的话,美国就会有战略上的弱势。只有把所有的盟国都拉进来,包括欧洲的北约,日本,加拿大和澳洲,而打一场全面的战争,胜算才比较大。

这其实就是在911事件前美国国防部的计划,只不过被本拉登分了心。而中国在当时还是没有什么好的应对方法,唯一确信的武器就只有原子弹。而且在1996年的台海危机时候,已经对美国进行阻吓,声称中国不惜用有限的核战争来应付台湾冲突。这一次,对美国的全面战争威慑,中国只能进行全面核战争恐吓,由一位少将朱成虎口中完成。

这一下,就把同中国打仗的成本推得很高。当时,以中国的核子能力,与美国相比当然还是不足,但是可以和美国做到同归于尽。在战术核武器方面,中国至少可以打掉美国的数个航空母舰战斗群,和摧毁所有的太空通讯。当然其中最有效的方法倒不是直接和美国对打,而是威胁帮腔的小喽罗们。如果美国决定中国只是虚张声势而不敢真打核战争的话,那么中国就可以在台湾动用核武器而把台独势力干掉,或者在美国的帮凶,比如南韩和日本动用核武器。这样的话难题就交给了美国:美国人会不会为了无足轻重的日本人,南韩人,和台湾人,而选择自己也要同归于尽的结局?而对日本人和南韩人而言,美国会不会遵守诺言向中国报复,并不重要,因为他们已经不再存在于这个世界,那么他们干嘛要踩这趟浑水?那么同样,为什么台湾人民要选择独立,如果独立的结果是灭亡?

从美国的角度来讲,如果美国无法建立起一套有效的导弹防御系统,那么就不能贸然同中国开杀。所以最好的办法还是继续发展军备,为将来的战争做准备。有美国军队的人士戏称美国现在是两个军队:一个是在准备对付中国发展各类高科技武器,一个是在应付中东的数场正在打或将要打的战争。

于是2005年中国和美国的一场嘴巴上的沙盘演练结束了,大家低下头来回去各自做准备,等待下一次时机的来临,就可以再拿出来些杀手锏出来华山论剑。这一等待并不是太长,在20071月,中国一个导弹成功的把一个低空的卫星打了下来,令美国军界一片慌乱。本来每次在美国军方关于台海战争的沙盘推演中,扮演敌军的美国海军陆战队的将军的第一招,就是扔一颗战术核武器摧毁美国所有的太空卫星通讯系统,打乱美军各兵种之间,各战斗单位之间,前线与司令部之间,尤其是军舰,战机和侦察卫星之间的信息联系,而造成高度数字化的美军作战无法进行。每一次这位将军都说他很过瘾(hell of good time)。美国情报部门一直都不知道中国军队有用常规武器达到同样目的的能力。因为任何战争,动用核武器都是一个敏感的问题,哪怕是在外太空里。如果中国可以用常规导弹摧毁数个卫星,其造成的碎片几乎会把外太空的所有卫星摧毁。而且既然中国有技术可以摧毁低空的卫星,那么高空的卫星导航系统就同样不安全,而美国的所有精确制导武器就不再有效。

当然和中国开战的另外一个问题,就是国际防核扩散条约就会失效,那么另美国头疼的伊斯兰恐怖组织,就会有更好的机会拿到核武器,而进行对西方城市的恐怖活动。所以,在没有成熟的条件和中国摊牌之前,解决中东的问题还是一个首选。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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