什么叫政治改革拉美化?拉美都实行西方民主政治,实行西方法制。结果,拉美社会出现黑社会当道,政府无能无力的现象。拉美政治改革一直左右摇摆,强人政治被说成不民主,没有法制;实行民主法制了,黑社会就当道,民众对法制机关根本不信任,因为找警察法院解决不了问题,徒惹麻烦,还不如給黑帮交保险费来得可靠。
先看两张图:
这张图是购买力平均计算的人均GDP图,蓝色在世界平均水平以上,黄色在平均水平以下。中国按照购买力平均的人均GDP低于墨西哥和巴西等拉美国家。
这个图是谋杀率图,谋杀率是与人权相关的犯罪率指标。图中颜色越深的谋杀率越高,每年每10万人中被杀害的人数,中国是1.21,美国是5.22,墨西哥是11.59,巴西21.97,委内瑞拉是47.21,洪都拉斯60.87。(资料来源)
墨西哥人均GDP比中国高,按照实际评价购买力比中国高,但是,谋杀率是中国的十倍。重庆人为什么喜欢打黑?因为黑帮横行之时,法制是无能无力的,报警不起作用。现在有人说法制就能制止黑帮组织犯罪活动了,拉美给出反例,法制正好庇护了有组织的犯罪活动,因为犯罪团伙又财力雇佣好律师,通过正当程序,黑白两道通吃,谁要敢吿,在正当程序过程中就被谋杀了灭证了。这种故事在好莱坞大片中是一大类故事题材。如电影《教父》,《第一滴血》等。黑白头目趾高气扬走出法庭,嘲笑探警无可奈何地摘掉其手铐,后来探警或者受害人撇开正当程序的司法部门,在警察追击下报复黑社会,这就是好莱坞警匪片的主要故事情节。
美国国际战略研究中心的一篇报道中这样评论拉美瘟疫般的犯罪集团活动:Less noticed but equally pernicious is the effect that crime is having on democratic consolidation. The impact is especially corrosive in three ways: the delegitimization of state institutions; the public’s growing willingness to turn to heavy- handed or antidemocratic “solutions”; and the degenerative effects on civil society.
Region-wide polling data confirm that high crime rates undercut public faith in democratic institutions. To be sure, a variety of factors account for the low confidence in democratic institutions, but the level of distrust and cynicism in Latin America is high by global standards, and those institutions responsible for deterring crime and administering justice are particularly discredited. Confidence in the police and courts nears the single digits in Argentina, Brazil, Ecuador, and Guatemala; more than half of respondents in Brazil and Mexico say they do not even bother reporting crimes to police because such efforts would be“pointless” or a “waste of time.”30 Citizens who have been victims of crime are especially disillusioned: crime victims in Latin America are 13 times less likely to have confidence in the courts and 5 times more likely than nonvictims to be dissatisfied with the performance of democracy. 31 This crisis of confidence cuts to the heart of regime legitimacy in Latin America, because Latin Americans generally hold a more statist view of democracy than do citizens in consolidated democracies.
就是说,西方法制在穷国根本就没有任何权威。我们开可以看到最近美国在中东建立的一系列“民主法制”国家都是失败的国家。美国监狱人口相当于美国人口最少的十三个州的人口。美国法制实际上是一个强国家机器,警察多,监狱多,而且钱多。钱多給人生活有盼头,增加犯罪机会成本;监狱多是执法过度,冤枉许多穷人。当美国警察逮捕人的时候,第一句话就是“你有保持沉默的权利”。穷人一旦不小心说错了话,那就是泼出去的水,有口难辩,自己说出了话被用为法庭证据而被治罪。富人从来都请律师甄别每一句话怎样说怎样答,没有自己律师在旁边拒绝与警察和法官对话。这套法制,确保富人(包括犯罪团伙头头)不会被冤枉,但不保证他们不会漏网;这套法制确保穷人罪犯不会漏网,但不保证他们不会被冤枉。
这和GDP有什么关系呢?美国法制不是很好吗?美国人均DGP高不说,监狱人口也是世界第一,不仅仅是监狱人口比率世界第一,而且绝对数也是世界第一。美国人口是世界人口的5%,而美国监狱人口是世界监狱人口的20%。美国法制成本之高,不是墨西哥这些PPP计算的高于中国GDP国家所能承担的。
批评重庆打黑是不讲法制,实际上是庇护有组织的犯罪行为。而此时鼓吹西方民主法制,中国政治改革就有拉美化的风险。