中评社首尔8月11日电(记者 崔银珍)“萨德”风波近日进一步发酵。8月7日,青瓦台发表立场称中国媒体批评韩国部署“萨德”是本末倒置,中方应向威胁半岛和地区和平与稳定的朝鲜提出强烈抗议。8日,韩国总统朴槿惠在青瓦台主持召开首席秘书会议时公开表态,批评相关议员访华。中韩近几年培育的亲密关系可能因为“萨德”问题而不复存在。日前接受中评社专访的韩国加图立关东大学教授、前任驻白俄罗斯韩国大使姜元植再度答问,更加细致得从军事技朮的操作层面以及韩国的立场向进行了相关解释。全文问答整理如下:
中评社记者:韩国政府宣布要把萨德部署在庆北星州。萨德雷达系统即使是用于控制射击的,但其运用范围包含中国领土,这分明是对中国的威胁,对吗?
姜元植:X波段雷达(AN/TPY-2)相当于萨德系统的眼睛,这种雷达有两种,一种是用于控制射击的末端雷达(Terminal-Based Mode),一种是用于早期警报的前沿雷达(Forward-Based Mode)。末端雷达能探测到前方600千米以内的空中物体,用于早期警报雷达的探测范围能达到2000千米。韩国萨德使用的是用于射击控制的末端雷达。只要不以韩国为攻击目标,任何友邦国家的导弹都不会受到萨德系统的监视和截击。
并且,从中国立场来看,在韩国提出的萨德部署候选城市名单中,庆北星州位于韩半岛东南部,可以说是距离中国最远的地点。另外,部署在日本青森及京都的萨德是用于前沿警报的,从日本京都到星州约有不到700千米的直线距离,青森到星州有1200千米的直线距离,这说明此次在韩国部署的萨德处于日本萨德的监视范围以内。换句话说,对中国造成威胁的不是韩国的萨德,而是日本萨德。
并且,雷达电波是直线前进的。地球是圆的,萨德雷达不能监视到数百公里外的地面情况,因为越过了地平线。以大海为例,人的肉眼能看到的水平线距离理论上不过是5千米。而被山岭挡住的地平线更短。萨德雷达只是监视数百公里内从地上向上空发射出的飞行体,而且只能被认知一个‘点’。现如今,军事卫星的超精密摄像头能渗透到全世界。因此,在韩国部署的萨德雷达,也只是能探测朝鲜的核攻击征兆并进行截击,再没有其他更高层次的职能。
中评社记者:虽然说韩国部署在星州的雷达是控制射击用雷达,但是有可能将其更换成运营范围更广的早期警报用雷达吗?如果不能排除这种可能性,那么这明显就是对中国的威胁。
姜元植:弹道导弹按发射升空(boost)、飞行(midcourse)、终端降落(terminal)三个阶段的轨迹飞行,在最后的降落阶段,为能准确拦截,需要精密的雷达装置。即,萨德雷达虽然能观测2000千米的范围,但为了随时识别发射的导弹,迅速分析导弹飞行轨迹,在其降落的时候进行准确的拦截,就必须缩小雷达的探测范围,提高灵敏度和正确度。而这就需要控制射击用终端雷达。
韩国部署的萨德,是在高度为40~150km范围内截击飞向韩国的敌对导弹,是进行直接碰撞杀伤(Hit-to-Kill)的末端防御导弹,为此,萨德系统上会设置控制射击的雷达及截击炮台。如果将雷达换成早期警报用雷达,就不能与截击导弹形成配套连动。所以萨德雷达决对不能换成早期警报用雷达。萨德雷达相当于眼睛,没有眼睛的炮台,也就成了无用之物。
即使勉强假设把雷达换成早期警报用雷达,这必然会被中国及周边国家觉察。所以绝对不会有这样的事情发生,万一出现这样的事情,那么到时再解决也不晚。
我认为韩国部署萨德,不是要发展核武装,而是要坚守东北亚既有安保秩序的一种意志表现,这对谋求军事大国的日本也是一种劝告。劝告日本也不要搞宪法修订及军事大国化,而是要一起参与到维持东北亚秩序中。情况就是这样,为什么中国能理解过去日本部署萨德,而对韩国部署萨德这么敏感呢?这让一直坚信两国间善邻友好关系的韩国国民不禁感到很受伤。
中评社记者:在韩国部署的萨德系统属于美国的MD体系,这是美国MD瞄向中国的前沿基地。对此,您是怎么看?
姜元植:为了本国国家安全,每个国家都部署了本国需要的导弹防御体系。韩国也有截击弹道导弹的韩国式导弹防御体系,这就是KAMD。考虑到地理特性,韩国采用的是针对地上40千米以内的低空防御体系。但是考虑到朝鲜的核武装及弹道导弹的开发,会出现新的变数,所以此次才会引入萨德。
美国的MD就是截击飞向美国的弹道导弹的导弹防御体系。防御体系可以分为弹道导弹发射·升空阶段进行探测的早期警报系统,在大气层外飞行阶段的截击系统以及末端降落阶段的截击系统。爱国者导弹,萨德,SM-3等都是末端降落阶段的拦截系统,大气层外截击飞行物体的技术还不成熟。并且军事卫星及各种雷达相当于早期警报系统。
即美国的MD是末端防御体系。韩国的萨德是韩国式末端防御体系KAMD。但,日本的萨德可以说是美国的早期警报系统。日本没有截击末端降落阶段的炮台。当然,如果朝鲜向美国发射弹道导弹,韩国的萨德也能探测到,并且可即时与美国的MD体系进行连动。但是,这也会被日本萨德探测到。因此,如果出现万一,虽然不能说韩国萨德对美国的MD体系没有任何贡献,但这也不过是韩国萨德的附属功能,日本的早期警报用雷达也都能识别这些资讯。明确地说,韩国的萨德与美国的MD是不同的体系。
中评社记者:中国为阻止敌国接近中国海岸,部署了东风-26及东风-21D等弹道导弹。部署在韩国的萨德系统有没有截击这些导弹的目的?
姜元植:如果假设敌人对中国发动海洋袭击,也就意味着从近处的黄海、南中国海,以及较远的太平洋上进行袭击。但是,南中国海与韩国在不同的方向上,可以不作考虑。而以黄海上的船舰为目标的中国导弹不仅高度很低,并且也不在萨德的截击范围内。再就是以太平洋为目标的导弹袭击,即使经过韩国萨德的上空,也因为其不属于末端降落阶段,所以不是萨德的截击对象。以关岛杀手闻名的东风-26或航空母舰杀手着称的东风-21D,在任何情况下都与韩国萨德无关。
如果中国向敌国发射洲际弹道导弹,想必导弹不经过韩半岛上空,或者即使经过韩半岛上空,萨德也无法截击飞行高度超过1000千米的导弹。
但是,假设弹道导弹进入韩国萨德探测范围内,即使如此,韩国萨德也能探测到这是在上升阶段发射的,这时萨德的使命正如前面所述。换句话说就是,韩国的萨德绝对不是瞄向中国的。韩国语中国是共同拥有悠久历史的邻邦,应该相互信任。虽然在形式上,两国并没有缔结军事同盟,但内心深处还是相互信任的好盟友。
中评社记者:韩半岛南北距离较小,朝鲜的短程弹道导弹只需2-5分钟就能到达韩国,半岛丘陵山地占70%,很难再早期探测到飞来的导弹。因此,有主张认为韩国根本不可能或几乎不可能截击朝鲜的弹道导弹。这就指出,萨德并不能发挥其作用。这样,韩国就是要引入不必要的武器体系,这不是公然引起纷争吗?
姜元植:朝鲜拥有射程20~40千米的122mm放射炮、70千米的240mm放射炮,以及射程达到170~200千米的300mm放射炮数百门,这对韩国造成严重威胁。这些导弹都是低空飞行,与萨德无关。因此,为防御放射炮,必须建立PAC-3 等低高空导弹防御体系。因为萨德只是用于截击40千米以上的飞毛腿导弹、劳动弹道导弹、无水端导弹等。朝鲜公然宣称要先发制人,发动核攻击,在这种情况下,韩国不能不做出应对。为防御安装在核弹头上的无水端及劳动弹道导弹,萨德是韩国必不可少的装备。
并且,韩半岛多山,所以很难在发射阶段探测到导弹。但是,萨德在2010年以后的实验中全部命中目标。也就是说,在上升阶段,萨德雷达能迅速地探测到导弹,准确计算出导弹飞行轨道并进行截击。
重要的是,朝鲜用弹道导弹对韩国反动攻击时,我们要进行抵挡,并且保证第二击,将其发动核袭击的想法扼杀在摇篮中。如前所述,韩国就是为了这一目的才决定部署萨德。选择萨德是对美国核保护伞具体保证。即美国自费部署萨德,通过萨德,防御朝鲜第一击,如有万一,可以保证还给朝鲜第二击,使朝鲜不能发动第一击。这就要求韩国不要自主研发核武器。因此,萨德虽然是截击导弹,但其焦点不是截击第一击是否能成功,而是在于第二击,同时防止第一击。
从这一问题的延长线上来看,韩国的核武装如果会给东北亚安保秩序带来深刻忧虑,那么中国就不应该反对韩国部署萨德,而是要公开声明,如果朝鲜先发动核袭击,那么中国会为了韩国做出第二击。如此,可以阻止朝鲜发动核袭击这样的不幸事件发生。即,在朝鲜公然宣称拥有核武器,并会先发制人,发动核袭击的情况下,追究韩半岛无核化的中国应该采取的政策,第一是把朝鲜核武器变成无用之物,第二就是把焦点集中到废除朝鲜核武上。
中评社记者:面对朝核威胁,韩国国内有言论主张韩国自主开发核武器。而您认为萨德不是核武装,而是韩国要留在现有东北亚安保秩序内的意志体现。那么对于自主开发核武装,韩国国内是怎样一种氛围呢?
姜元植:朝鲜的核武装及导弹开发对韩国安保是一个致命威胁,所以,现在韩国国内有主张认为韩国应该自主开发核武器,并且这种主张也越来越具说服力。不仅是安保专家,甚至是政界人士也都公然发表这样的言论。从现在韩国的经济实力及技术水准来看,韩国要着手进行核武器开发,在短时间内就可以拥有核武器。
但是,韩国如果拥有核武器,那么现有的东北亚安保秩序就会瓦解,从世界整体角度来看,会造成NPT体系崩溃,会成为日本制造核武器的诱因,甚至有可能扩散到全世界。当然,韩国一旦进行核武器开发,那么对韩经济制裁等国际压力也会骤增。这对以贸易谋求经济发展的韩国来说,也是一个严重威胁。可即使是这样,韩国国内自主开发核武器的主张也逐渐得到支持,这就说明朝核问题对韩国来说是更致命的威胁。并且,韩国社会也认为,国际社会在这期间没能阻止朝鲜开发核武器,对现在局面的形成有不可推卸的责任,所以要对韩制裁也是师出无名。
另一方面,韩国在1991年宣布实行无核化,驻韩美军的战术核武器也都撤出了韩国。所以,重新引入战术核的主张也越来越强烈。但是再次引入驻韩美军的核武器,其结果不过是为朝鲜拥有核武器提供正当理由,并且,这对其它国家也会造成直接威胁。
部署萨德,既不是自主研发核武器,也不是再次引入战术核,这表明了韩国要继续留在已有的东北亚安保秩序里的意志。即,决定部署萨德,从韩国的立场来看,是给美国探测-截击朝鲜第一击的许可权,万一美国没能阻挡朝鲜的第一击,美国也有义务发出针对朝鲜的第二击,这对朝鲜是一种震慑,结果就是使朝鲜放弃第一击。从美国的立场来看,美国自己投入资金部署并运营萨德,也是对韩国提供核保护伞攻略的一次再确认。
国际社会应该对韩国部署萨德表示谅解。韩国选择了核保护伞,而不是核武器,如果对此都表示反对,那么,到底希望韩国怎么做呢?部署萨德,是韩国继续留在现有的东北亚秩序中对朝核问题做出的回应,也是劝告日本,并对日本施压,要求日本继续留在现有的秩序中。
中评社记者:中国与韩国的关系,现在在经济文化上自建交以来取得了巨大的发展。但是,在此次的萨德事态中展露出,在军事安保领域仍然存在许多制约因素,中国特别注意美国-日本-韩国之间的军事联盟关系。在军事安保方面中韩关系的现状是怎么样?未来前景呢?
姜元植:孟子曰: “有恒产者有恒心” 。如今,中韩两国间有丰富的恒产,有恒产,就会产生文化上的恒心。而军事安保方面只是附属的部分。经济文化上关系紧密,就是现在中韩关系非常健康的一个反证。
当然,最近在军事安保方面也有令人瞩目的发展。2015年9月,在中国庆祝抗战胜利70周年阅兵式上,中国习近平主席与韩国朴槿惠总统并排站在天安门广场上,参观阅兵。增进了两国友谊。由此可以看出,今后在军事安保上两国之间还会取得更大发展。
颜渊问孔子政治,孔子答曰: “足食(经济),足兵(安保),民信(信任)之矣。” 这其中要放弃一个,那就是安保,然后就是经济,但是,信任是绝对不能放弃的。这是论语中说国内政治的言论,但这在国际关系中也很适用。所有关系的基础就是信任。韩国相信中国,中国也相信韩国时,两国关系才会发展。两国之间已经通过经济交流获得恒产,我们不该怀疑由此产生的恒心。
韩国绝不会成为威胁中国的国家。现在处在南北分裂状态下是如此,以后,实现国家统一也会如此。并且也没必要担心美国-日本-韩国的关系,韩国一直与周边国家保持善邻友好关系,今后也会如此。
韩半岛由于地政学上的关系,大陆势力及海洋势力一直有碰撞摩擦,日本为征服明朝发动壬辰倭乱时,明朝虽然派了援军,但如果没有李舜臣将军及义兵们的誓死抵抗,那么明末清初混战时期的中国,要抵挡住日本也不是那么容易的。并且,征服世界的蒙古在攻打日本的失败只认为是天雨神助未免太单纯,如果没有高丽在江华岛及珍岛、济州岛42年间的抵抗,日本绝对不会平安无事。在第二次世界大战时虽然沦为日本殖民地,即使这样,韩国也没有与日本一起攻打中国,而是积极参与到抗日斗争中。韩国就是这样的国家。
韩国追求东北亚及世界的和平与繁荣。境内国家要团结一致,解决威胁东北亚和平的朝核问题,打开21世纪东北亚时代。
(后方支援记者:郭至君)