中评社香港7月12日电(记者李雅洁编译)随着美国和中国之间的贸易战升级,总统唐纳德•特朗普对中国征收340亿美元进口关税,双方都试图将自己描绘成无法无天的单边政策的受害者。他们都错了:这场争论是背后有更大的意义。
彭博社援引北京大学汇丰商学院副教授丁途(Christopher Balding)的观点说,多年来,美国的外交政策采取了相当强烈的亲中立场。美国是中国加入世界贸易组织的主要拥护者,并且对中国长期以来操纵人民币的行为没有采取直接的政策行动来应对。它支持中国的发展模式,并试图将其纳入更广泛的国际体系中,尽管中国在知识产权等领域存在灰色地带。
一直以来,美国的目标是避免冲突,支持中国改革和经济开放,并将其融入一个围绕开放市场和自由主义价值观建立起来的体系。问题是中国从来没有真正接受过这个制度。正如普林斯顿大学教授亚伦弗里德伯格描述最近的冲突:
美国应对中国采取的“后冷战后时代战略”植根于对贸易、经济增长和民主之间联系的普遍自由主义思想,以及退订人类自由欲望的普遍性和不可抗拒的力量的信念。另一方面,中国领导人所奉行的战略仍然是,首先要致力于维护中国共产党对国内政治权力的垄断。
一个尊重自由规范和规则的快速发展的中国将会受到广泛欢迎。欧洲、美国和日本都一直在互相进行长期的争执,但他们也对这些市场规则、以及更开放市场的最终愿景有同感。中国不认同这一愿景;事实上,它有时对此表示蔑视。这是区分两国的根本问题。
如果特朗普政府在这些事实基础上进行了谈判,那将带来史无前例的巨大影响。几乎没有其他国家赞同中国对这些问题的看法,如果美国非要与中国追求一致的目标。那么美国的许多盟友很可能不会跟美国站在统一战线了。
不幸的是,特朗普似乎已经失去了这方面的考量,转而关注双边贸易逆差和制造业就业等问题。他的政府也把中国称为“战略竞争对手”,从而对中国的言辞起到了应有的借鉴意义。面对这种更为激进的做法,中国现在表示,美国欺人太甚,中国不会与他们谈判的,而官方媒体则认为,美国正试图阻止中国的崛起。这项指控虽然并不是事实,但特朗普的做法给了它更多的可信度。
好消息是, 方似乎都在进行一些反省。特朗普已经给了中兴通讯公司—违反制裁措施之后受到美国的惩罚—一些缓冲的时间,暂时不进行处罚,中国的官方媒体一直在反思封闭市场的做法。尽管公众情绪比较激动,他们似乎都意识到自己已经走在了危险的道路上。
即便如此,现在也没有什么明显很好的解决办法。如果两国的争端仅仅是关于产品补贴或市场准入的话,那么要找到一个解决办法是很简单的。但事实上,这是一个更基本的,关于价值观方面的深层次冲突。