评说中国的政府补贴
常乐侠
美国政府在中美贸易战中指责中国的一个罪名是政府补贴。
在评说中国确实存在对某些行业的政府补贴之前，先提出一个问题：美国是否存在着政府补贴？根据查证，美国是存在着政府补贴的。远的不说，就在最近，美国政府还给了农民160亿美元的政府补贴，这是川普总统通过自己的推特白纸黑字承认了的。网上的信息表明，这并非美国存在的第一次政府补贴。美国很早就对农业实行诸如农产品抵押贷款计划、政府提供低利率信贷保证、税收优惠等补贴措施。另外对譬如汽车企业、钢铁企业、某些民营企业（如特斯拉）等都早就存在着政府补贴，更不要说对军工企业的补贴了。为什么美国自己可以政府补贴国内的企业，别的国家就不可以政府补贴了呢？至少，在发出对别的国家威胁取消政府补贴的同时，自己是否应该洁身自好才是啊？
中国存在着政府补贴是一个客观事实。补贴为什么存在？不要补贴不是很好，政府不是由此省却了自己的许多财政负担了吗？大家知道，中美的经济发展远远不是在一个量级上。许多美国企业的发展非常成熟，不仅可以延续生存，而且即使在世界上也具有很强的竞争力。这是中国许多企业无法相比的。就像在动物世界中，成年动物的谋生能力很强，而幼小动物的自立能力不足就需要保护一样。要说成年动物必须和幼小动物公平竞争，那对于幼小动物显然是不公平的。如果不在一定的时间内以政府补贴的形式加以保护，面对国际环境的激烈竞争这些企业将无法存活。企业倒闭，影响的将是很大一批人群。这些人群一旦为了谋生走出国门，对于世界也远非福音，即如当今大批中东国家的民众出走欧洲一样。为了保持国家的社会稳定和就业，中国在进入WTO的时候就得到该组织的理解，允许中国在一定时间内以政府补贴的形式保护本国的经济体，并对先进工业国享受一定比例的进口关税。想想看，如果没有这些措施，中国会变成什么样子？当然，受到政府补贴的企业自身需要成长成熟，不能总依靠政府补贴维持生存，这是另外一个问题，非本文讨论的范围。
更何况某些行业的生存，根本上事关国家的独立与安全，是万万不能交付他人之手的。中国有十三亿人口，保证人民吃饱、吃好是政府义不容辞的责任。如上所述，中美之间在经济发展水平上远非处于一个量级上，在农业领域尤其如此。美国从事农业的人口只占美国总人口的约百分之一即300万左右（有说占美国总人口百分之二即600万），却能够生产足够三亿美国人食用的粮食，还能够保持相当数量的农作物和农产品出口，平均每个农民可以承担着100个以上非农业国民的所需。而中国从事农业的人口达到两亿以上，是美国从事农业人口的70倍，据说所生产的粮食自给率仅仅维持在87%左右，平均每个从事农业的人口只能承担不到6个非农业国民的所需。让中国完全放开农业市场，中国的农业必将衰落覆亡。所以，中国的农业虽然远远落后于美国，但不能把自己的生存权交给一个外国，政府还是需要补贴扶持基本民生领域的行业，在补贴过程中提高这些行业的生产率和生存能力。
美国现任政府的智囊们借着对中国政府补贴的指责到底动着什么心思，对于有着五千年历史的中华民族而言一点儿也不陌生。
早在美国这个国家还不曾存在的很久很久以前，我古老中华大地就上演过与今天中美贸易战近乎相同的一幕。（详见著名学者何新《2000多年前管子发动的贸易战》，见链接：http://blog.sina.com.cn/s/blog_4b712d230102ycm8.html）
话说春秋战国中期，有三个彼此为邻的鲁国、梁国与齐国。鲁齐实力相当，梁国依附鲁国而生存。
鲁国人有一手绝活：生产以轻薄闻名的绢帛叫“鲁缟”，当然鲁国还有其他物产能够满足社会需求而不必依靠他人。齐国当时的丞相管仲建议齐恒公及满庭公卿大臣掀起大穿鲁缟的热潮，一时蔚为风气。同时呢，管仲还下令禁止齐国自己生产娟缟，造成鲁缟价格飙升，很快供不应求。梁国见状也跟着拼命生产鲁缟。未久，鲁梁两国以倾国之力种桑养蚕，几乎无人再愿耕田。诸位看官，这与当下叫着喊着服从各司其责的“国际分工”、“优势互补”的情形是不是有点儿眼熟？这时齐国在干什么呢？发展农业、积储粮食。此时的齐国理所当然地出现了巨量的贸易逆差，大概国债也不会少。大家可能会想：这亏齐国是不是吃得忒大了点啊？是的，钱都被鲁梁两国赚走了。但别急，好戏还在后头呢。
突然有一天，管仲下令禁止进口鲁缟，也不出口粮食！想想啊：人可以不穿绸缎穿粗布，却不可以不吃粮食只喝水是吧？这下子鲁梁两国傻了眼儿啦。叫天不应、叫地不灵，真是欲哭无泪啊！很快，鲁梁两国出现全国性的大饥荒，堆积如山的鲁缟无人问津。鲁梁两国实在无奈，只好低声下气地求助于齐国开恩提供粮食。
这管仲当然不是菩萨。他心想：鲁缟的钱不是好赚吗？你当初怎么吃进去的，你今天还得给我怎样翻倍地吐出来。于是他按照市场需求将粮食价格大幅提升。用不着强迫，鲁梁两国乖乖地就将国库储存全数财政掏空来换取粮食了。从此鲁梁两国一口气憋不过来，实力一落千丈，沦为了齐国的附庸国。
何新先生在援引《管子·轻重戊第八十四》章中的上述“服帛降鲁梁”故事外，还包括了管仲另外两次成功的贸易战实例：“买鹿制楚”和“买狐皮降代国”，不过情节大同小异。有兴趣的读者可以在上述链接中阅读。
看了这段中国历史典故，美国政府智囊的那点儿小心思也就不难揣测了。
可怜的是，国内一些公知们当此危难困顿之时，却胡乱提出唯有“三零”（即零关税、零壁垒、零补贴）才能解决中美之间贸易问题的建议。不知这些公知们到底是有意呢，还是无知？我情愿他们是无知，否则中国的高层智囊真的是危险了。
请切记：当对方手持狼牙棒进攻时，手里的盾牌是万万不可抛弃的。无论对手怎样说“不公平”，都不要幼稚到为了“公平”而放下盾牌。公不公平那是面子问题，生不生存才是里子问题。什么时候才可以放下你手中的那块盾牌呢？当你也手持狼牙棒时，那时才称得上真正的公平。
