邮寄投票安全吗

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邮寄投票安全吗

虽然美国四年一度的大选是定在11月3日,但不是每个选民都能在那天去投票站投票的,为了保证不能选民的民主权利,美国各州允许并安排选民提前(early voting)或者邮寄投票(mail-in voting),两者统称缺席者投票(absentee voting),这些人的选票叫缺席者选票(absentee ballots)。在这两种形式中,邮寄方式各州都可以采用,而提前投票则不是所有州都有的,据说每五个州中就有一个州没有提前投票。

在邮寄投票中,有些州是要选民自己索要选票的,其中一些要提供不能亲自去票站投票的理由,另一些则不用提供理由,不管是提供如否,都应该是有求必应。还有一些州,不管选民要不要,直接向家中邮寄选票,这样是最方便的方式。

缺席投票最早在南北战争时候就开始了,当时是为了让不在家乡的战士们能够享受民主投票的权利而实施的。在二战时国会为了方便海外驻军和其他人的方便,通过了一些有关缺席投票的法律,但是因为组织选举在各州的权力范围内,并且涉及南部黑人的投票权,那些法律没有取得很大的作用。

缺席者投票的广泛使用是从上世纪八十年代后才开始的,当时各州陆续出台了关于缺席者投票的法律和措施,自那以后,缺席逐届增加(见图)。


今年由于疫情,为了防止传染病毒,相当一部选民会缺席投票,有些州甚至决定主要用邮寄方式投票,下图是美国各州关于邮寄投票要求的一览图。

邮寄投票虽然方便,但也有一些问题,最大的问题就是是否安全。稍微注意新闻的人都知道,川普最近一段时间一直在抱怨邮寄投票会造成舞弊,他说:“邮寄选票,他们作弊。由于作弊者,邮件投票对这个国家非常危险。他们去收集它们。他们在许多情况下都是欺诈性的。他们非要投票。顺便说一下,他们应该有选民证。”。

昨天在內瓦达州时还在批评该州州长,说:“在他的州用邮寄选票不用有有效的签名。“(实际上要对在档的签名的)。还说州长控制着上百万的选票,”这家伙就是手上有上百万选票,不索即可得到选票。”,他那么说是因为该州最近通过法律扩大邮寄选票,而川普则一直反对这么做,并因此在提控该州,试图阻止他们如此做。 

理论上和实际上邮寄投票都比现场投票更容易出问题,譬如说现场投票就比较难替其他人投票,而邮寄投票则更有可能,因为可以代替别人签名,实际上这也发生过。

那么邮寄投票会不会出问题呢?答案是会。

1994年的宾夕法尼亚州种族竞赛,让民主党人控制了州参议院。民主党候选人威廉·斯坦森的工作人员伪造了在疗养院,住在波多黎各或入狱人员的签名。负责此案的联邦法官最后将该席位判给了他的对手。

在2018年北卡罗莱纳州国会竞选中,共和党人Mark Harris以905票击败民主党人Dan McCready。幸运的是,该州的缺席投票记录相对完整。选举官员发现前者得到的缺席选票不仅远远高于后者,而且远远超过了在册的缺席共和党选民人数。据称,一名共和党特工L. McCrae Dowless Jr.要求提供了1,200多个选民缺席选票,然后在选民的家中收集选票或者伪造选民的签名。

除此以外,还零星发生了一些选举委员会将一些邮寄选票寄给已经搬家或者死去的选民的事件。

接着一个问题是会不会造成大规模舞弊而影响大选的结果呢?答案是不会,至少到目前为止没有。

尽管有什么说的一些舞弊或漏洞,在联邦大选中利用邮寄投票舞弊的事件少之又少,尽管有可能发生,但也不像川普所说的那样厉害。

有意思的是他一面担心邮寄投票舞弊,一面又鼓励他的支持者邮寄投票,不仅如此还邮寄投票后,再在投票日去现场看看是否已经被计票,如果没有,再投一次。
“NORTH CAROLINA: To make sure your Ballot COUNTS, sign & send it in EARLY. When Polls open, go to your Polling Place to see if it was COUNTED. IF NOT, VOTE! Your signed Ballot will not count because your vote has been posted. Don’t let them illegally take your vote away from you!

这就是媒体所说的他在鼓励选民投两次票,而二次投票是明显违法的。另外,比起邮寄投票,二次投票也是要担心的,在选举舞弊案中,也有不少二次投票的。如果他的支持者都相应他的号召那么做的话,民主党的选民也会效仿,结果会严重影响选举。

两党最近一段时间不断就邮寄投票进行交锋的原因是在两党的选民中,民主党的选民更倾向于邮寄投票,大概是共和党选民的两倍,而现场投票的倾向则正好相反。

共和党方面,像上面提到过的那样,川普一直高调地反对邮寄投票,他不仅是说说而已,还付诸在行动上,一方面他的竞选团队在好几个州挑战扩大邮寄投票的立法,另一方面,他手下的邮政局长在不少地方减少邮箱的数量。 

民主党方面,除了一直鼓励扩大邮寄投票外,还不断地就联邦邮政减少邮箱数量进行干预,并且在谈判救济款的时候,加入了一条增加向联邦邮政拨款,以保证邮寄投票能干顺利进行。

这样的争斗虽然往年已有,但今年因为疫情造成邮寄投票的选民数量的大幅增加,这种争斗就更加激烈,而且会愈来愈激烈,一直会到大选以后,可以想象,大选之夜计票的时候现场投票的结果若先出来的话,因为共和党的选民到现场投票的更多,如果来不及计邮寄选票的话,结果会显示川普当选。

在这种情况下,民主党担心他会当场宣布自己当选,然后再就邮寄选票是否和怎么进行计票和民主党在法庭纠葛,那样的话,就会出现一种对民主党很不利的局面,因为最后决定大选的不是选民,而是法院,一旦出现这种情况,决定谁当选总统的很有可能是最高法院,而共和党在最高法院又有5/4的优势,在那种情况下,不难想象鹿死谁手,这就是民主党担心的nightmare scenario。

当然,美国不是一个香蕉国家,民主党也不是那么好惹的,他们会利用各州及司法系统民主党的力量做出相应的布局,保证邮寄选票能及时到达并得到计数,防止大选出现不公。

另外,从最近一段时间最高法院的判决难看,共和党的大法官也不是铁板一块的,如果真是有明显的违法的话,他们特别是那位被川普挪揄过度首席大法官也不会坐视不管。

为美国祈祷,希望不要到那个地步。

另外,不管选川普还是拜登现在都是安排如何投票的时候了,如果没有时间投票,一定要提前索要邮寄选票,不然到时就没有办法了。白白地浪费一票就等于浪费了民主权利,很可惜的。平时再怎么吵,投票时如果是no show也一点用都没有。

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