拜登总统？

虽然选前大多数民调预测，民主党的拜登和哈里斯搭档，有很高机率当选下一届美国联邦政府总统和副总统 (图 Google Images)。但迄至本博文发出时，在宾州、乔治亚州、内华达州的计票尚在进行中，而川普总统的团队也对威斯康星州和密西根州的计票提出挑战。2020年的大选结果仍扑朔迷离。但是，拜登团队的选举人票，以绝大多数的媒体报道为准的话，是264票，已经非常接近胜选所需的270票了。

如果拜登以78岁高龄胜选，也算是破了美国当选总统年龄纪录。候选人拜登何德何能，竟然能以如此高龄的年纪，战胜年幼自己4岁，且为现任总统的共和党对手的呢？

客观的讲，拜登如果胜选的话绝非因为其经济治理能力，或是有说服力的政纲，而是胜在川普总统的失误，尤其是他应对新冠状病毒疫情的失误。不可否认，拜登会是一个出色的领导人。毕竟，他在体制内摸爬滚打38年，担任过参议院司法委员会主席、参议院外交委员会主席、美国联邦政府副总统，早已是一个熟悉政府运作的 “建制派”人物。他显然不会时不时地弄出个幺蛾子来，让下属官员动辄得咎，让盟友胆战心惊。过往的经历显示，拜登擅长协调，善于与不同立场的国会议员拢到一块儿，通过交流协商，缩小差距，达成妥协(图 Google Images)。如果保持一贯以来的行政风格，加持总统的权威， 拜登将有可能稳定军心，团结各方面力量，让割裂的美国社会重新凝聚。

那么如果拜登当选，他领导的新一届政府的国内外政策会会与川普总统的国内外政策有什么不同呢？

就国际外交关系来看，尽管在拜登在第二次辩论中，笼统地将世界分为“朋友”、“暴徒”和“肮脏”的国家，相信他会更强调一种求同存异的国与国间关系。早在卡特时期，拜登就作为特使频繁往来美苏，和勃列日涅夫、柯西金等苏联领导人斡旋限制战略核武器的条约(图 SPUTNIK  News)。南斯拉夫解体后，波斯尼亚和科索沃先后爆发旷日持久的流血冲突，拜登频繁往来前南各国，对波斯尼亚问题的解决起到关键作用，他也被认为是“少数几个能说服米洛舍维奇的美国人”之一。

无可否认，拜登是美国利益的坚定维护者，在需要的时候会果断决策。如他积极主张美国介入干预科索沃问题上。当他实地考察后认定“如果单纯撤军阿富汗将陷入更大混乱”，便极力主张撤军应和加强援助及合作相结合。在小布什出兵伊拉克前，他也投了赞成票 (虽然事后他承认“这是错误的一票”) (图 FP)。

如果当选，拜登的施政方针，总体上应该是遵循历来民主党的亲民政策，即大政府，高税收，高赤字。根据拜登-哈里斯团队的选举政纲，拜登在一些核心问题的立场如下：

1. 冠状病毒疫情-向所有人提供免费检测，并聘用10万人建立一个全国性的接触史追踪计划。
2. 提升最低工资，投资绿色能源 “重建更好未來”（Build Back Better）经济计划。
3. 刑事司法改革，保障少数社群-通过广泛支持少数族裔的经济和社会项目来解决种族主义。
4. 重回全球气候协定- 团结世界各国更迅速地行动，通过重新加入《巴黎气候协定》（Paris Climate Accord）来减少气体排放。
5. 重建美国的声誉首先聚集国内问题，修补美国与盟友的关系，就不公平的环境与贸易操作向中国问责
6. 扩展奥巴马医保-扩展当年前总统奥巴马时获得通过的公共卫生保险计划，并实施一项估计会为97%的美国人提供保险的计划。
7. 撤销特朗普的移民政策-上任的头100天内，将会撤销特朗普在美墨边境将父母与孩子分离的政策，撤销庇护申请的数量限制，结束几个穆斯林国家的旅游禁令。
8. 全民学前班，扩大免费学院-赞成学生贷款免除计划、扩展免学费大学范围，以及全民学前班教育。

关于拜登的美中关系。普遍认为拜登至少在执政初期会继续保持两党一致的对华强硬态度。同时跟随拜登的顾问们清醒地认识到，由于美中相对实力的升降变化，美国多年来一直想要改变中国的愿景是一厢情愿的想法。虽然他们都赞同对中国要更强硬，但普遍不赞同所谓“新冷战”和与中国“脱钩”的说法。这并不是说美国政府不会以降低关税作为要中国在其他领域让步的筹码。如华盛顿智库、新美国安全中心 (CNAS) 的执行副总裁和研究主任，2015年至2016年副总统拜登的副国家安全顾问的伊利•拉特纳 (Ely Ratner) 就指出，中国与美国间有密切的经济交流，中国也已经融入国际体系，其他国家并不愿意在两个集团之间选边站。他建议一个议题一个议题地与中国竞争，而非重演冷战式的全面对抗。安东尼•布林肯 (Antony Blinken)这位拜登2020竞选团队高级外交政策顾问，也在九月美国商会的一场活动上表示，试图完全与中国脱钩是不现实的。

拜登的中国问题顾问们都同意，应该抛弃特朗普的“美国优先”原则，修复与盟友的关系，恢复美国在国际组织中的领导力，从而提升美国自身竞争力。他们认为，美国的核心力量来源于美国所拥有的联盟。因此，美国不是退群，而是要留在群里继续加强在这些组织中的领导地位，主导改革，确保改革方向符合美国利益。美国要借助这些国际组织主导国际规则的制定。美国必须和盟友与伙伴一起制定科技、贸易和知识产权规则与标准，从而留给中国一个选择——要么达到美国的水平，要么就得在国际体系中接受一个比现在低的地位。

应该说，如果拜登胜选担任下届总统，他会令中国大陆政府更为头痛，因为届时的美国会更“讲理”更强大(背后有一个相同价值观的联盟)。

最后谈谈许多人对拜登的竞选印象。拜登总统候选人有时表现出中气不足，激情有限，记忆力欠佳，煽动力不强 (图 Google Images)。毕竟已经七十加八，理应过着含饴弄孙，安享晚年的生活。领导美国这样一个全球唯一超级大国，自由世界领袖，世界民主、自由的灯塔，必须要具备足够的智力、精力、和体力地。未来的四年会考验拜登候的这些能力，如果他真正当选并顺利上任的话。当然，如果届时拜登富于领导艺术，他就不需要事必躬亲。治大国如烹小鲜嘛。God bless Biden。God bless America。(图 Google Images)

参考资料

平章. (2020). 拜登的中国政策班底，都有哪些人？美国之音. 链接 https://www.voachinese.com/a/biden-china-team/5631701.html

Fang, A. (2020). 'China exit' limited to some American sectors -- and not for home. Nikkei Asia Review. 链接 https://asia.nikkei.com/Economy/Trade-war/China-exit-limited-to-some-American-sectors-and-not-for-home

Flegenheimer, M. & Haberman, M. (2020). 2020年大选变了，而川普沒变. 纽约时报中文网. 链接 https://cn.nytimes.com/usa/20201023/trump-biden-presidential-debate/zh-hant/?_ga=2.197644583.929241419.1603638774-865380023.1592242576

Griffiths, J. (2020). World reduced to 'friends,' 'thugs' and 'filthy' countries in Trump-Biden foreign policy debate. CNN. 链接 https://www.cnn.com/2020/10/23/politics/biden-trump-foreign-policy-debate/index.html

Mason, J. Sanders, C. and Brunnstrom, D. (2020). Trump again raises idea of decoupling economy from China. Reuters. 链接 https://www.reuters.com/article/usa-trump-china-idUSKBN25Z08U