1979年前挨饿的主要原因之一是人口增长过快

1949年10月建国时，中国人口5.41亿人，1976年人口是9.37亿人，增长了73.2%。

建国时耕地是16亿亩，到1976年新开垦耕地6亿亩，总耕地22亿亩，增长了37.5%。

耕地增长只是人口增长的51%，所以挨饿是必然的。

中国耕地条件并不好，自古以来百姓就为吃饱肚子挣扎。各朝各代都把百姓吃饭视作第一大事，所以才有民以食为天的说法。明朝中叶以前中国各大朝代人口鼎盛时期多为6000多万人，那也吃不饱肚子。

自从1840年鸦片战争以来，列强入侵，中国被迫签订了1100多项丧权辱国，割地赔款的不平等条约，最终将夹在百姓身上，民众更加贫穷。军阀混战，日寇入侵，国内国共内战，百姓极其贫穷，处于水深火热之中，更是吃不饱肚子。

1949年，我国粮食产量仅为2263.6亿斤，人均418斤；1962年稳定在3000亿斤以上，1978年改革开放之初超过6000亿斤，人均640斤。

 

这期间所做的努力：

1. 每年中央的一号文件都是有关农业的文件。

   粮食产量跨黄河，过长江。即黄河以北粮食亩产达到400斤，江淮达到600斤，长江以南达到800斤的目标。

   那时候黄河以北的干旱地区粮食亩产100斤的很多。

2. 新开垦土地6亿亩，建大中型水库8.6万座，小水库百万座，引水渠300多万公里，配套机井220万眼，堤防16。5万公里，总土石方3610亿立方米，相当于1200个三峡土石方（3亿立方米），而三峡投资2000亿元。

在全球5万座大型水库中，中国拥有22000座。

    根治了黄淮海河的水患。

3. 科技农业：

    农业八字宪法：土肥水种密保管工。

    比如袁隆平的杂交水稻。增产粮食可以养活7000万人。

    中国农业科学院是副部级单位，院部机关各部门为司局级，各研究所为司局级，所下属各研究室为处级单位。

    除了中科院，社科院和国防科工委九大研究院外，其它各部的大研究院皆为司局级单位。

    各省农科院为正司局单位，所属各所为正处级单位。

每个县建立农业科技部门和实体，每个公社都有农业科技站。

4. 四三引进计划

  1973年1月2日，《关于增加设备进口、扩大经济交流的请示报告》，正式提出“四三方案”。建议利用西方经济危机，在今后3至5年内引进价值43亿美元的26个项目的成套设备（其中12.5亿美元的设备项目中央已在1972年批准），包括13套大型化肥设备，4套大型化纤设备，3套石油化工设备，43套综合采煤机组，3个大电站等大型项目，通称“四三方案”。

1977年底，13套大化肥项目，已有7套投产，到1978年6月，累计生产尿素361万吨。到1979年，上述26个项目的合同履行完毕，共用396亿美元，比原计划少了3亿多美元，实现的程度差不多达到92%。截至1979年底，已有20个建成投产，平均每个项目的建设工期为3年8个月，其中最长的5年。在一米七轧机投产以前的三年中，全国仅进口镀锌板、镀锡板和硅钢片就花费外汇5.5亿美元，相当于引进一米七轧机用汇额的91.7%。而从1979年到1984年，一米七轧机共生产代替进口的商品材268万吨，节约外汇26.9亿美元，相当于引进设备费用的3.3倍。

“四三方案”引进的26个成套项目

类别	项目名称	年生产规模	累计投资（亿元）	建设地址	引进国	签约时间	开始建设时间	建成投产时间
大化纤	天津石油化纤厂	对二甲苯6.4万吨、苯2万吨、对苯二甲酸二甲酯9万吨	10.37	天津	日本、联邦德国	1975年	1977年9月	1981年8月
大化纤	辽阳石油化纤总厂	化纤原料13万吨，化纤？万吨	24.15	辽宁辽阳	法国、意大利、联邦德国	1973年	1974年8月	1981年9月
大化纤	上海石油化工总厂	化纤原料10.8万吨，化纤5.2万吨	20.79	上海金山卫	日本、联邦德国	1973年	1974年1月	1978年5月
大化纤	四川维尼纶厂	化纤4.5万吨，醋酸乙烯9万吨、甲醇9.5万吨、乙炔2.6万吨	7.2	四川长寿	法国、日本	1973年	1974年8月	1979年12月
石化	北京石油化工总厂30万吨乙烯项目等	乙烯30万吨、高压聚乙烯18万吨、聚丙烯8万吨	23.70	北京房山	日本、联邦德国、美国	1972年	1973年8月	1976年12月
石化	吉林化学工业公司11.5万吨乙烯及配套	11.5万吨乙烯、乙醇10万吨、丁苯橡胶8万吨、辛醇5万吨、正丁醇6950吨	2.09	吉林吉林	日本、联邦德国	1975年	1976年12月	1983年12月
石化	北京化工二厂氯乙烯项目	氯乙烯8万吨、聚氯乙烯2.5-7.5万吨	1.39	北京九龙山	联邦德国	1973年	1974年10月	1977年7月
大化肥	沧州化肥厂	合成氨30万吨、尿素48万吨	2.39	河北沧州	美国、荷兰	1973年	1973年7月	1977年12月
大化肥	辽河化肥厂[注 2]	合成氨30万吨、尿素48万吨	3.48	辽宁盘山	美国、荷兰	1973年	1974年6月	1977年12月
大化肥	大庆化肥厂	合成氨30万吨、尿素48万吨	2.43	黑龙江大庆	美国、荷兰	1973年	1974年5月	1977年6月
大化肥	湖北化肥厂	合成氨30万吨、尿素48万吨	2.45	湖北枝江	美国、荷兰	1973年	1974年10月	1979年8月
大化肥	洞庭化肥厂	合成氨30万吨、尿素48万吨	2.50	湖南岳阳	美国、荷兰	1973年	1974年4月	1979年7月
大化肥	泸州天然气化工厂	合成氨30万吨、尿素48万吨	2.40	四川泸州	美国、荷兰	1973年	1974年4月	1977年3月
大化肥	赤水河天然气化工厂	合成氨30万吨、尿素48万吨	2.73	贵州赤水	美国、荷兰	1973年	1976年1月	1978年12月
大化肥	云南天然气化工厂	合成氨30万吨、尿素48万吨	2.77	云南水富	美国、荷兰	1973年	1975年1月	1977年12月
大化肥	栖霞山化肥厂[注 3]	合成氨30万吨、尿素52万吨	2.98	江苏南京	法国	1974年	1974年9月	1978年10月
大化肥	安庆化肥厂	合成氨30万吨、尿素52万吨	3.01	安徽安庆	法国	1974年	1974年3月	1978年12月
大化肥	广州化肥厂[注 4]	合成氨30万吨、尿素52万吨	3.14	广东广州	法国	1974年	1974年12月	1982年10月
大化肥	齐鲁第二化肥厂[注 5]	合成氨30万吨、尿素48万吨	2.47	山东淄博	日本	1973年	1974年4月	1976年7月
大化肥	四川化工厂	合成氨30万吨、尿素48万吨	2.61	四川成都	日本	1973年
大型电站	大港电厂	2×25万千瓦	4.50	天津北大港	意大利	1973年	1974年12月	1979年10月
大型电站	唐山陡河电厂	2×32万千瓦	5.30	河北唐山	日本	1973年	1973年12月	1978年3月
大型电站	元宝山电厂	1×30万千瓦	3.92	内蒙古赤峰	法国、瑞士	1973年	1974年9月	1978年12月
钢铁	武汉钢铁公司1.7米轧机	冷轧板100万吨、热轧板100万吨、硅钢7万吨	38.9	湖北武汉	日本、联邦德国	1974年	1972年3月	1978年12月
钢铁	南京钢铁公司氯化球团	30万吨硫酸渣氯化球团	1.00	江苏南京	日本	1976年	1978年1月	1980年12月
烷基苯	南京烷基苯厂	正构烷烃5万吨、直链烷荃苯5万吨	2.21	江苏南京	意大利	1975年	1976年10月	1981年12月

另，还有43套机械化综合采煤机组,以及当时具有世界先进水平的透平压缩机、燃气轮机、工业汽轮机等单个项目。

5. 农业的根本出路在于机械化

    建立农机部，农机总局。建立洛拖等几千家农机企业，2150个县，每个县建立一座农机厂，7万个公社，每个公社建立一个农机站。

这些措施很大程度地提高了粮食生产，但是还未达到人人吃饱的目标。

1979年以后，四三计划所建成的大化肥开始发挥效应，粮食产量大幅提高。比如，我下乡的农村的坡地是砂土地，即石头风化后的松散土壤，含水很少，由于使用硫酸铵和尿素，1976年玉米亩产800斤。

国家战备粮也释放出来，再加上从加拿大和美国进口一些粮食，也进口大量的饲料，所以1980年以后，粮食逐渐够吃了，直到1993年完全取消粮本和粮票。