5月,山西省长治市在深化税收征管改革进程中迈出了坚实的一步,成立了“警税合成作战中心”,举行了隆重的挂牌仪式。
这一创新举措的推出,标志着山西省在打击税收违法犯罪、维护税收秩序方面又迈出了新的步伐。那么,这个“合成作战中心”的作战对象究竟是谁呢?
首先需要说明的是,“合成作战”是一个军事专用名词。随着现代战争的日益复杂化,敌对双方的战争早已从过去单一作战兵种、单一作战目标、单一作战方式,演变成为复合型的合成作战模式,比如,解放军陆军从1985年起撤销了原来单一的“军”,改为集团军,在一个集团军的编制内,除了传统的三个步兵师外,一般还配备有一个坦克师(或装甲师)、一个炮兵师、一个地炮旅、一个高炮旅、一个通信团、一个防化团、一个工兵团、一个侦察大队、一个教导大队等,此外,还有直属电子对抗营、通信连等。2000年以后,随着军改的进一步深化,根据各集团军所承担的战备任务不同,有的集团军还配备了航空兵、空降兵、导弹部队等。合成作战主要是为了面向未来战场环境,以多型战斗力量之间的高效配合,达到一加一大于二的效果。
对应“合成作战”这个军事目的,就诞生了“合成作战中心”“合成作战指挥中心”“多兵种联合作战指挥中心”等名词。由此看来,“合成作战”的作战目标的是敌人,解决的是“敌我矛盾”。
问题就来了,山西省长治市成立这个“警税合成作战中心”,他们是对谁作战?
可以明确的是,既然成立了“合成作战中心”,那么一定是要“作战”的。由谁来作战呢?答案明确:一是警察部门,二是税务部门,两个部门“合成作战”,一荣俱荣,一损俱损。
他们对谁作战呢?“合成作战中心”成立之始说得很清楚:是那些对国家税收体系进行非法侵害的个人和组织,以及各类涉税违法犯罪行为的从业人员。
还特别说明:这些对象包括偷税漏税者、虚开发票者、逃税避税者等,因为他们的行为严重破坏了税收的公平性和正义性,损害了国家财政利益和社会公共利益。因此,成立“作战中心”这样的机构,是以依法收税为目的,通过警税双方的紧密合作和联合办案,形成强大的打击合力,对这些违法行为进行严厉打击,从而维护正常的税收秩序和地方经济发展。
说白了,就是对于那些非法偷逃税款者,通过警察抓人后再拿钱赎人的方式来完成税收任务。
所以很明确:他们的作战对象是非法偷逃税款者。
但是,问题又来了。“合成作战”解决的是敌我矛盾,是你死我活的敌对斗争。而非法偷逃税款是人民内部矛盾,可以使用的方式包括:批评教育、法制宣传、法律手段等,但无论如何,也不应该,更不能够上升到你死我活的敌对斗争的高度。
一个最简单,且最浅显的道理是:那些非法偷逃税款者在未经法律审判之前,他们的违法或犯罪行为,也仅仅是属于“涉嫌”“嫌疑人”,而不是罪犯,他们每一个人都是属于人民范畴,都享有公民的一切权利。
那么,“警税合成作战中心”的作战对象是谁呢?不言而喻,那就是:人民!
总的来说,“警税合成作战中心”的设立,体现了山西省在深化税收体制改革、加强税收司法保障方面的决心和力度。在未来的日子里,这一创新举措将在维护税收秩序、促进经济健康发展方面发挥越来越重要的作用。对于“税收不上来,警察抓人,然后拿钱赎人”的说法,心知肚明即可。