蔡东杰:日本未来5年陷入政局动荡期


中兴大学国际政治研究所特聘教授蔡东杰。(中评社 方敬为摄)

  中评社台中10月31日电(记者 方敬为)针对日本执政的自民党在众议院改选中大败,中兴大学国际政治研究所特聘教授蔡东杰接受中评社访问表示,虽然自民党与公明党执政联盟未能过半,但由于在野阵营存在团结度不足等问题,预期接下来由“自公联盟”组成少数内阁继续执政,并由石破茂续任首相的可能性较大,但仍存在变数,可以确定的是,日本政局在未来3到5年会相对动荡。

  蔡东杰,政治大学政治学博士,现任中兴大学人文社会科学前瞻研究中心主任、国际政治研究所终身特聘教授、当代中国研究中心主任、日韩总合研究中心主任等职,并担任中华当代两岸学术交流协会理事长等职。

  日本众院大选结果日前出炉,日本自民党及联盟伙伴公明党合计拿下的席位自2009年以来首次不过半,众议院的国会议员共465席,自民党和公明党国会议员加在一起,只有215席,对上任不到一个月的首相石破茂政府造成打击。但石破茂仍对外宣示“目前不考虑与公明党以外政党组成联合政府”。

  对于日本执政联盟挫败,蔡东杰说,其实该选举结果各界并不意外,从今年以来,包括前首相岸田文雄下台之前到现在,自民党的民调就非常的低迷,不只是之前选民对岸田本人的不满,连带对自民党感到不信任,所有执政联盟的支持度都非常低,甚至是跌到史上最低的状态。这也是之所以岸田会放弃竞选政党总裁连任的原因。

  蔡东杰指出,不只是出口民调惨淡,其实在选前的各家媒体或机构民调当中都显示,自民党基本上很难过半,最后公布的出口民调及选举结果相呼应,与之前的各家预测都呈现一致状态,所以从某个角度来看,自民党与公明党执政联盟惨败的选举结果,应该都在各界的想像当中。

  他说,“自公联盟”面对此选举结果,必然得迎来相对沉重的压力,毕竟过去在安倍时期,自民党与公明党执政联盟曾经有绝对多数的状态,甚至是稳定过半的,所以在组阁方面基本上是没有问题,毫无阻碍,可是目前在不过半的情况,根据内阁制的规范来说,就不见得能够稳定组阁。

  蔡东杰指出,接下来会有两个可能,一是自民党与公明党继续合作,组成少数内阁持续执政;二是过半的在野阵营团结组成新内阁,挑战执政联盟。他研判,前者的机会较大。

  他说明,虽然目前在野的立宪民主党放话要争取组阁,不过因为在野阵营本身没有政党单独过半,因此能否团结组成新内阁挑战执政联盟,还有待商榷。在2009年曾经击败自民党的是日本民主党,可日本民主党在2012年输掉选举后就逐渐分裂成其他小党。如果这些从日本民主党分家的党派能够加起来,当然可能与目前的自公联盟抗衡,有机会竞争执政的可能性。

  蔡东杰说,但是因为自民党与公明党虽然不过半,可是毕竟过去已长期合作,所以一起组织少数执政联盟没有问题。反过来说,原来自日本民主党分裂出去的小党,加起来虽然有机会赢过自公联盟,不过分裂是有种种原因,要重新团结需要克服的困难太多,很不容易。

  因此,蔡东杰判断,就目前的结果来看,自公联盟继续执政是比较可能,由石破茂继续领导也是比较可能,当然都有变数,例如在野阵营后续是否整合,又或者石破茂是否面临内外的逼宫压力,能否保住首相之位?

  无论如何,蔡东杰说,目前自民党的状况大概就是回到2006到2009年之间,每一年换首相的情况。事实上从安倍下台之后,日本就要陷入政局动荡期了,例如菅义伟就只当了一年,岸田文雄是勉强超过一年,所以接下来日本的政局可能会回到2006到2009之间,还是由自民党执政,可是政权更迭会非常频繁,要陷入一段动荡的状态。

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