恐怕这个世界上的所有人,都没想到,历史竟会如此惊人地相似!4月2日,特朗普宣布对全球几乎所有国家或地区(俄罗斯好像不在内),采取“对等关税政策”时,居然极其高仿地让95年前那一幕,重演了。
让我们从95年前,也就是1930年6月17号讲起:这一天,当时的美国总统胡佛终于一咬牙,下定决心,在一份他已经犹豫了快2个月的法案上,签了字。这个法案的名字,相当有名,叫《斯姆特—霍利法案》,主要内容是:美国将2000多种进口商品的平均关税,一口气提高50%以上!也就是等于向全球宣战!
这法案是怎么来的呢?大致是这么一回事:我们都知道,在1914到1918年,爆发了第一世界大战,这场仗打得很猛,像德国、法国、英国、沙俄什么的,都调集了数百万大军,在战场拼命厮杀。双方投入的总兵力,加起来是6500万人!而且基本都是青壮年,都属于劳动力。
当时的世界,农业机械化程度很低,种田基本还是靠男人,结果一个国家的男人,基本都拉去打仗了,这农业特别是粮食产量,也就掉下去了嘛!这掉下去,能回来吗?很难。因为这些男人,很多都死在战场上了,尤其是法国,失去了一代年轻人,这就是为啥第二次世界大战,法国人再和小胡子打,一看到战场失利,就秒跪的原因。因为一战时的法国年轻人,死得实在太惨,整个国家都被弄出心理阴影来了,宁可当亡国奴,也不想再次看到一代年轻人没了。
男人没了,粮食也没了,怎么办呢?恰好美国粮食多,只能大力进口。但过了几年后,欧洲人突然发现:咦?我们现在粮食产量,又慢慢地回来了!甚至还能出口了!为啥呢?一战时的小孩,又长成青年了,劳动力又回来了!
这事让美国人很不爽:一是我们赚你们粮食的钱,赚得正开心,你们怎么能这么快,就恢复了呢?二是过去你们需求量大,粮食价钱高,我们很多农民都花了大价钱,买了农业机械,不说成本没收回,很多还欠着贷款呢!
这本来是很平常的产销矛盾,但1928年,可是美国的大选年啊。大家都知道,每逢这种大选年,很多简单的问题会被复杂化,甚至妖魔化!当时胡佛参选总统,他拉票时,就用了这么一招:他对着美国农民讲,为啥之前10多年,你们靠着向欧洲出口粮食,能赚大钱,现在却不能?是因为欧洲各国不公平!它们对美国农产品,设置了高关税!它们抢走了你们的钱!如果你投我的票,我会保护你们,我会控制欧洲农产品进口,这样你们又能像之前一样,赚大钱了
当时的美国,农民人数还是挺多的,听了这话后,觉得挺顺耳,就踊跃投票,结果就是胡佛当上了总统。
没过多久,1929年4月,就有两个人跳出来,在美国国会里吵着嚷着,说要欧洲对我们美国农民,太过分了,我们赶紧行动起来,对欧洲农产品加关税!一个是里德·斯穆特,犹他州参议员;一个是威利斯·霍利,俄勒冈州众议员。这两人天天吵着,要胡佛兑现承诺,对欧洲来的农产品,一定要征收重税,保护美国的农业,让他们有钱赚!
结果呢?意想不到的事发生了,美国参议院,还有众议院的议员们,居然也跟着他们,纷纷地跳出来了:这种好事,怎么能让你们独自出名?我们各自的选区,虽说没啥农业,没啥农民,但我们有工业啊,它们也和欧洲产品在竞争啊,难道它们不需要保护吗?
本来这个法案,是搞农业的,结果很快就变味了:这里冒出来一个众议员,在法案上加个工业品,那里冒出来个参议员,又加了个工艺品……慢慢地,这部法案越来越成熟,农产品变得越来越不重要,反而以工业品为主了!
这两人见到这副场景,估计都呆了:事情的发展……好像有点脱轨了……
就在这时,所有人都没想到,一场超级大风暴来了:1929年10月24号,纽约证券交易所里突然掀起抛售股票的狂潮,股价大幅下跌,美国金融市场瞬间陷入混乱。这一天非常有名,后来人把它称作“黑色星期四”。整个美国几乎是目瞪口呆,完全感到措手不及!
因为之前,虽说美国的农民觉得压力大,但它的整体社会,还算是安静恬谧的呀:家境稍微好一点的普通人,往往会买上福特牌小轿车,带着家人去度假,享受一下阳光,顺便吃点好吃的……结果这场金融风暴,像海啸一般,迅速席卷美国经济的各个领域,大萧条时代正式来临。
1929年底,美国经济因为遭到重创,一副奄奄一息的样子:很多工厂的开工率仅 80%,大量工人失业,无数家庭失去了经济来源,陷入贫困的深渊。与此同时,里德·斯穆特和威利斯·霍利两人,所提出的那个法案上,要加征关税的商品名单,也在快速增长!想要加的关税税率,更在飙升!
这些人一遍疯狂加名单,一边歇斯底里地,告诉美国老百姓:我们现在,为啥过得这么苦?就是因为关税太低,被外国抢走了就业机会,只要我们提高关税,把“小院高墙”给筑起来,一切经济问题,将统统迎刃而解。
美国老百姓呢?听了他们的话,也顿时觉得:对啊!一切全怪外国,尤其是欧洲人!想要过好日子,必须提高关税!结果就是:1930年4月,在无数个国会议员,把他们的私货塞入后,形成了一个名叫《斯姆特-霍利法案》的东西,并在国会两院通过,送到了胡佛的案头!
当时的美国,不是没明白人。这个法案出来后,在当年5月4号,有1028 位美国经济学家联名签署请愿书,呼吁胡佛千万不要签这个法案,因为美国对其它国家提高关税,其它国家肯定会报复,到时冤冤相报何时了,肯定不光会把美国,同时还会把世界经济推向深渊。当时的汽车巨头亨利?福特专门找到胡佛,当面劝他说:你这个字,可万万签不得,一失足肯定将成千古恨!J.P. 摩根总裁拉蒙特更是绝望地说:如果胡佛同意不签字,他愿意跪下来,因为你加外国关税,外国一定会报复,大家会越走越极端,甚至引发战争!
但这些话,当时普通美国人信吗?不信!
他们和那些美国国会议员们一起,破口大骂这些人,说他们是外国的“买办”,是欧洲的走狗!你们这是完全不顾美国和美国人的死活!
胡佛这人懂经济,人称“商业总统”,知道这事的后果,但问题是:他还是个政客,更知道在这种形势下,签字和不签字之间,他究竟该选哪一个。他选择了签字,时间是1930年6月17号。
同时他还干了其它的事:
他说,为啥我上台之后,美国失业率那么高?是因为外国来的移民,实在太多了,所以我们要采取措施,赶走外国移民,保住美国人的就业机会!
他还说:我们要减税减薪,降低企业成本,来以重振美国的商业!
看到这些,大家是不是觉得有点眼熟?
特朗普2.0的“三板斧”,和当年胡佛几乎完全一样:对全世界加征关税;赶走外国移民;还有就是对企业减税……
《斯姆特—霍利法案》签署后,结果怎么样呢?果然天下大乱!第一波就是:美国很快,就遭到全世界各国的关税报复!
现在,在关税问题上,比较早和美国“交火”的,其实是加拿大,两家在1个多月前,就开始打起贸易战了!说也和真巧:95年前,最早和美国人打贸易战的,居然也是加拿大人。
1930年7月,加拿大采取报复措施,对美国商品加征关税,之后又进一步扩大了征税商品的范围。欧洲主要国家迅速跟进。
1932年,英国通过了《进口关税法》,放弃了传统的自由贸易政策,开始对进口商品征收高额关税,并建立起了帝国特惠制,在英联邦内部,直接筑起了“小院高墙”,之前美国商品还能进去,现在干脆,被挡在了外面!
德国和意大利也一样,都说要彻底摆脱对外国进口商品的依赖,建立一个完全自给自足的德国经济体系,以实现“经济独立”和“民族复兴”。
也不要美国货了!
美国人本来想的是:我们对你们征收关税,但我们的商品,还能出口你们,所以这个法案能保护我们的农业和工业,结果实际效果是大错特错!美国的出口贸易,遭到了毁灭性的打击!
1929年,美国出口额为54亿美元;1930年,这个数字骤降至 21 亿美元;1931年,更是进一步跌到13.8亿美元;1932年,居然只剩下可怜的7.8 亿美元!才3年不到的时间,美国就丢掉了85%的出口份额!
全球贸易总额呢?也在急剧下滑!1932年,就算把英联邦内部的贸易算上,也只有1929年的30%!
果然像之前那些经济学家们说的那样:胡佛签了那个法案后,果然不光把美国,还把全世界的经济,都拖入泥潭中:
美国5000多家银行倒闭;
1400万名工人失业;
8万多家企业破产……
大萧条开始后的5年时间里,美国非正常死亡人数高达700多万,约占美国当时人口的7%,绝大部分死于自杀、营养不良、酗酒和不能及时医治的疾病。许多人搬出了原来的大房子,一家人挤在小小的一居室里,几个孩子共用一张床,很多家庭开始轮流吃饭:哥哥们一三五吃,弟弟妹妹们二四六吃。
这还是家境好一点的人家。
不好的人家呢?则是自己搭个棚子,甚至干脆在全国四处流浪!当然还有更严重的事:在经济危机和贸易战的双重打击下,全球经济陷入了长期的低迷状态,各国极端主义抬头,尤其是国内市场狭小的德国、日本、意大利这些国家,相继投入战争!
所以从根子上讲,《斯姆特—霍利法案》引发了第二次世界大战,导致数千万将士在全球厮杀,还有上亿人的死亡!
当然,历史会重复,但不会一丝不扣。90年前,美国本身还是有完整的工农业的,只不过觉得是因为外来的产品挤压了国内产业,希望用高关税将外来产品堵住,保护国内的产业。但如今,美国国内已经没有制造业了,而产业链也依赖战略对手中国,这轮关税的目的,是把制造业带回美国,把产业链调整到美国可控的地方。
毫无疑问,美国的这个诉求是合理。
当初搞全球化,是基于随着经济的发展,美国需要将一些产业转移出去,从而实现比较优势,集中于高价值的产业。当时的想法是,美国从事高端产业,其它穷国从事低端产业,这样很好地实现了分工,美国人的日子过得舒服,其它穷国发展起来了,收入提高了,也为美国提供了更广阔的市场,和更安全友好的国际环境。
但意外的是,服务业并无法吸收由于制造业外迁造成的大量失业,在美国国内形成了铁锈带和无数不满社会的红脖子,万斯本人就是受害者,这些红脖子构成了MAGA的基础。其次,那些穷国学会了技术,不再满足于喝点汤,也要朝高端发展,要抢美国的饭碗了。再次,像中国这样的国家崛起了,有了完整的制造业,而美国反而被掏空了,如果发生了战争,战争打的是钢铁,没有制造业的国家是必败的。就算不打仗,美国的供应链高度依赖中国,这样就让中国拥有很大的砝码,可以以供应链要挟,不战而屈人之兵!
问题是,如此粗暴的关税战,美国能赢吗?在此,可以把特朗普和希特勒比较,希特勒其实在侵苏之前,所有的事都干得很好,巨大的成功,使得他自以为神,开始干力不从心的蠢事了。特朗普至今还没有希特勒那么成功,但他能重新当选,躲过一颗子弹,也给了他很大的信心。反移民的事,甚至裁减人员的事,都算靠谱的,但关税的问题,应该搞,但不是这样的搞法。就像当年德国要吞掉实力强于它的苏联是一种自不量力,现在的美国,并没有在贸易战中打败中国的实力,中国占制造业的37%,美国只有12%,就算联合全世界打败中国这个事都吃力,他现在却要独自一个人对抗全世界。因为美国本身并不再生产大多数的产品,中国输美商品中有很大比例是独门的,很多产品只有中国才能提供足够的量,这样,如果现在脱钩,中国最多是生产厂家停产,而美国却是断货,比如美国的抗生素90%是中国提供,如果断货,将是一场医药灾难。消费者和生产者打贸易战,比然是消费者输!特朗普要打,也得慢慢地来,性急了,搞得下不了台,如果美国股市崩盘到一定程度,他可能只能屈服,但那时谈成的条件,一定不是他想要的了!
现在特朗普在吹嘘,越南已经屈服了,愿意给予美国零关税,以换取美国取消对等关税。但越南能进口美国多少产品?这次特朗普拿的一张表,里面的算法纯属瞎掰掰,是逆差除以美国出口数,美国出口越南100亿,逆差1000亿,1000/1100=90%, 这是越南对美国的关税率,美国将此数减半,给越南49%的关税。这个算法,连美国财政部长都不好意思提。因为依此公式,这绝非是越南的关税高了,要降低关税能解决问题的,而是越南出口得多了,解决的根本方法是越南不出口!
但这里有个问题,美国需不需要这些商品呢?如果全部断供,或供应极大减少,美国的物价会不会飞涨呢?这和90年前不一样,那时美国国内有完整的产业和供应链,现在如果中国等供应国断供,美国如何活呢?产业回归是个长期的过程,不是一蹴而就的,想通过这样激烈的举措实现目的,恐怕是太性急了,结果可能比90年前更惨!