扁宁往西不看美脸色 惊心动魄 5月4日好长的一天 [图文] 2006-05-06 00:52:06 点击:1521 陈水扁西游记：惊心动魄 5月4日好长的一天 [图文] 台北起飞决定和美国决裂、采取西行的那一刻起，陈水扁这趟中美洲之行，就注定是一趟波折迭起，且政治味烟硝浓厚的「环球飞行」。 无怪乎，一位熟悉人士出发前深深感慨：「终于知道伍子胥是怎么一夜白头的！」让高层一夜白头的，正是如何在紧急倒数时刻顺利启动非友邦过境机制。 宁往西走不看美国脸色 五月一日，美国仍迟迟不点头让阿扁过境本土，导致总统府原定宣布行程的记者会开天窗后。总统府、国安、外交系统当天迅速召开高层会议，拍板决定「宁往西走，也不愿看美国脸色」的机密腹案。 这个腹案，就是外交系统经营多年的中东路线。尽管这几年在外交资源限缩下，我和黎巴嫩在迁台断交后至今仍无开馆；但延续过去军事战略合作的人脉，黎巴嫩内战战火逐渐停歇之际，黎国内部渴望开启多元战略外交的同时，也成为我方突破的转机。 据了解，这两年来，外交高层频频秘密走访中东，除了在阿布达比积极布线外，顺势往西勤耕黎巴嫩，前外长陈唐山曾也在主持区域会报时前往访问。黎国虽为总统制，但国内政党、宗教派系复杂盘节，导致总统在政治权力上属于弱势，无掌控内政的实权。我方透过中东人士搭上黎国右派重要势力，也是这次一度可以过境的主要因缘。 经营中东路线派上用场 五月二日、三日，我驻外馆可说几乎「全部动起来」，紧急向驻在国洽助过境许可。但华航无台北飞黎巴嫩航线，此行横跨欧洲、中东却必须经经多个跨国飞航区，因此，华航和外交系统双管齐下，一方洽谈紧急飞航降落许可，一方则说服当地国家允许陈总统取道过境。 据悉，二日晚间，黄志芳偕同亚西司长曾庆源、中南美司长柯吉生、北美司长李辰雄在外交部五楼通宵发出外电训令。随着驻美代表李大维回报讯息愈来愈悲观，与会官员却更笃定，这一趟中东过境之旅将「只准前进、没有退路」。 三日上午，黄志芳虽举行公开记者会，宣布来回过境美国阿拉斯加安克拉治，但美西外馆却不动如风。反是亚西司、中南美司通宵未眠，机密传真机整晚没有停过：去程敲定黎巴嫩加油后，外馆继续洽助加勒比海、南美洲国家可能加油地点，最后成功取得友邦多明尼加的落地安排。 回程阿布达比提前用掉 无奈，停黎巴嫩、多明尼加的计画，却在出发就严重受阻。第一站不得不迫降阿布达比，功败垂成之余，突发状况自此接踵而来。因为，阿布达比一旦被「提前」过境，整盘布局全被打散，也让回程更加扑朔迷离。 据悉，当四日上午过境黎巴嫩消息曝光，引爆黎国政坛动汤。中共除了直接透过外交部升压外，更策动左派分子在国会发动抨击，导致四日黎国国会一整天喧闹不休，最后右派势力屈服，转而向我方反悔致歉。 接下来出乎意外的，还有安全考量。迫降阿布达比后，若按计画直飞多明尼加，必须逆风飞行十多小时，加上当地摄氏四十七度高温，汽油挥发度高导致加油耗损量大，成了当下最重要的考量瓶颈。 加油之旅在阿联买神灯 因此，本来总统府官员紧张兮兮的宣布加油，只能停留一小时便马上就走，却不知为何足足耗了三个小时没有动静。大批被意外「放风」在阿布达比机场的事务官、安全人员全部不知所措，只好忙里「偷闲」，买起当地名产椰枣、纪念品、神灯和饰品来。 「从没有一次元首出访，这么多心惊胆跳的意外。」没想到，下一个意外就是再度更改计画，转往荷兰阿姆斯特丹加油。行到此时，全团都很难相信这也是个意外。不过，熟悉人士透露，「四日早上出发前，阿姆斯特丹确实不在名单上面。」华航在荷兰深耕多年、业务量庞大，此时终在外交场域派上用场。 拚外交只能随机应变？ 尽管陈水扁总统以及黄志芳不断强调提醒，「重点在友邦，不要模糊焦点。」但一百多人风尘仆仆飞了三十多个小时，从台北飞阿布达比转阿姆斯特丹，吃尽苦头绕了地球半圈，在时差的吊诡下，始终走不出五月四日这一天，难道为的不就是这场「捍卫尊严」的跨洲过境？ 三天前，行程浑沌未明就得打包行李时，不少人曾打趣自遣说：「到底是要带比基尼（夏威夷）还是貂皮大衣（阿拉斯加）？」但从一路变化未曾停歇，高层在专机上卫星电话不断看来，台湾外交在国际环境逼迫下，就算机关算尽，也已如海市蜃楼难以预测，能作的恐怕也只有不断的随机应变。 中国时报
