上星期在加拿大东海岸,哈利法克斯(Halifax)召开了全球微型信贷高峰会议,或称作为发展中国家的贫困人提供小型贷款。主要的发言人是来自孟加拉国的经济教授,穆罕默德,约纳斯,他上个月被评为诺贝尔奖的获得者。会议还吸引了一些国家元首,总统,有来自洪都拉斯的总统曼纽。扎拉亚以及巴基斯坦总统谢克阿滋滋以及来自100多个国家,2200多名专家代表参加了会议。 约纳斯教授是著名的微型贷款的创始人。30年前,他用自己的钱为孟加拉国贫困人提供私人贷款。当他觉得他的试验成功之后,创办了村民银行(GRAMEEN是本戈里村庄的意思),目前已为千百万贫穷的人们提供了五十亿的贷款,主要是给妇女。从而,约纳斯为解决贫穷威胁世界和平而作出的远见,努力及取得的成果而获取了诺贝尔奖。他将在12月10日,挪威的欧斯卢领奖。 小额贷款是帮助穷人开始或扩大他的小企业。例如:借给孟加拉国一个村妇25美元,她可以去买只鸡,鸡生了蛋,她可以去卖蛋来获取收入。或借给乌干达一个居住在偏僻的农民200美元,让他去买个诺几亚的手机,包括电池,他可以用来询问他的产品在哪个市场能卖出好价钱。借款人不需要用自己的财产抵押,不需要有可信度,或请亲戚,朋友,邻居作担保。大部分借款人都是妇女,据统计,回收率在90%以上。利息比传统的贷方的低,他们的利息比商业银行还高。问题是那些穷人没有资格获取贷款,乡村,商业银行又少。但眼看有30亿人消费者市场,利息又上扬到18%,那些国家商业银行包括 花旗银行 ( Citygroup),ING以及加拿大的苏格兰(Scotia)银行都开始直起了身子。 目前, 世界范围内有3100多家机构提供微型信贷,但地理分布很不均匀。四分之一在孟加拉国,其余的在印度。非洲撒哈拉,拉美还没有什么服务,中国,俄罗斯,印度这个大市场尚无开辟。据约纳斯教授说,中国只有不到10万贫困人能得到微型贷款,因为国家法制框架及信贷机构还没健全。 据人民日报在线英文版称,中国银行付行长,吴小林(拼音)承认早期与约纳斯会晤过,在中国展开微型贷款还有很多挑战性的问题。本星期他对新华社透露说:“近几年农村地区一些严重的金融事件停止了给他们发放信贷执照。但在同一篇的文章里,中国社会科学院专家杜小三(拼音) 说:微型贷款机构缺乏资金及法制不明朗是执行微型贷款工作的障碍。 联合国国际农发基金(IFAD)仲裁,勒奈特,白洁(Lennart Bage),也出席了高峰会议,他对我说,微型贷款也不是治理贫穷的万能药。“所在的国家及地方的土地,水及政策都是个问题,还有就业,卫生,教育,及基础设施都需要考虑。“自1981以来,联合国国际农发基金一直在帮助中国的乡村发展。为中国的山区,偏远的贫困地区提供了19个项目的贷款。项目包括土壤改良,灌溉,及水资源保护以及粮食,经济作物,畜牧及水产生产。这些项目都是通过国际农发基金的微型贷款提供的,使乡村贫困家庭有机会得到小额贷款及储存计划。据农发基金称,中国19个省的1千5百万人受了益。 上月获取了诺贝尔奖的教授得到了广泛的关注:约纳斯和微型贷款。有的捐助国政府及个人,如盖次,克林顿基金会有可能会增加援助额。约纳斯讲,微型贷款的前途不是取决于外部资金。乡村有“钱海” 。有些现金可能都藏在枕头底下” 。我们要发动这些资金来帮助脱贫。 目前为止,微型贷款帮助了1亿1千3百万的家庭。在高峰会议上,联合国指定的本世纪目标是:至2015年,将有1亿7千5百万世界最贫困家庭能受益(大约8亿7千5百万人)。目前,至少有30亿人们,世界人口的一半还生活在每天不到2美元的水平。所以,虽然微型贷款帮助了成千上万的人们,离要求,还有很长的路要走。完 |