出访印度:胡锦涛冲破西部通道的障碍

新闻来源: 亚洲周刊 于December 02, 2006 04:31:48　

胡锦涛访问印度，并无受出访前媒体炒作「边境问题」的干扰，和平合作仍是主流；中国与巴基斯坦的兄弟情谊则进一步深化，特别是在能源渐成发展瓶颈的关键时刻，中国通向印度洋西通道的安全更显重要。

中国国家主席胡锦涛十一月下旬在河内出席亚太经合组织第十四次非正式领导人峰会后，访问越南、老挝（寮国）、印度和巴基斯坦，要用与人为善的外交风格，实现北京和新德里要做好朋友的目标，并进一步巩固与巴基斯坦传统的「全天候」战略盟友关系，也稳定中国西南战略通道，绘制了一幅新世纪中国亚洲大外交的蓝图。

胡锦涛十一月二十日晚抵达印度首都新德里，在中共政治局候补委员、书记处书记兼中央办公厅主任王刚、外交部长李肇星、国家发改委主任马凯、商务部长薄熙来和中央政策研究室主任王沪宁的陪同下，展开对印度富有成效的睦邻亲善之旅。

印度用心听胡每个字

这是继一九九六年时任国家主席的江泽民访问印度之后，十年来首访新德里的中国国家元首。七十多个小时的行程，胡锦涛和印度领导人共同发表了十大方面内容广泛的联合声明，确定了未来中印友好关系发展的基调。两国并签订了包括《双边投资保护促进协定》、《印度公共行政学院和中共中央党校合作理解备忘录》等十三项协定，并确定两国联合工作组必须在明年十月完成有关中印区域贸易协议可行性研究工作。

胡锦涛二十二日上午在新德里科学宫发表演讲时，强调他这次是为「加深友谊、增进互信、扩大合作、规划未来」到访印度，委婉点出了目前中印关系的现状和问题，证实了两国之间确实长期存在的不信任关系。因此，这两个世界上最大的发展中国家之间建立互信，才是两国关系发展的前提，这是胡锦涛此行的重要目的。他告诉印度领导人，中印两国的发展是相辅相成的，而不是相互排斥的。中国真诚欢迎印度的发展，印度的发展不对中国构成威胁，双方应以合作对象，而不是以竞争对手看待双边关系。胡多次公开表示，中国在南亚不谋求任何私利，并正面肯定印度的发展有利于提升亚洲的整体实力和国际地位，有利于壮大发展中国家的力量、促进地区和世界的和平与发展。

胡锦涛说，两国人口多达二十四亿，占世界总人口的五分之二，因此两国发展友好合作关系并共同发展，已经远远超出双边范畴，具有全球性意义，「只有中印都发展起来了，才会有真正的亚洲世纪」。胡锦涛的说法获得印度方面的认同，并将有关说法写进双方这次发表的联合声明。

一直陪同胡锦涛参加各种会见和会谈的中共中央办公厅主任王刚告诉亚洲周刊，印度领导人对胡锦涛的有关说法非常重视，表示「对主席说的每一句话，每个字，我们都很用心听」。印度方面要透过各种接触和会面，理解胡锦涛的每句话所释放的重要信息。

随同访问的中国外交部发言人刘建超则认为，胡锦涛这次访问印度的最大突破，是双方从战略高度认识到两国关系的重要意义，确定了双方发展友好合作关系是「不可逆转的潮流」，确认了双方应该是「合作夥伴」，而不是「竞争对手」。中印双方再次确认了「战略合作夥伴关系」的原则，一致同意应增强双方的互信，双方都不希望错过国家发展的历史机遇。

刘建超承认，中国和印度两国在一些方面当然有分歧，但双方都强烈希望增强相互间的互信，在互谅互让的原则下加以处理，比如边界问题，双方都希望加快解决。他说，双方也都明白、都表示中印边界问题非常复杂，即使暂时解决不了，也不要影响双边关系的发展。

孙玉玺谈话风波内幕

四十四年前中印就边界问题的武装冲突，是两国关系的最重要心结。就在胡锦涛到访新德里之前数天，印度还曾经就中国驻印度大使孙玉玺有关中印边界有争议领土的讲话产生了一场风波。事缘孙玉玺大使十一月十三日应邀接受美国有线新闻网（CNN）在印度的附属台印度广播网（IBN）现场采访，在谈到中印有争议的东段领土「阿鲁纳恰尔邦」时，孙重申了中国对其拥有主权的立场，马上引来印度朝野的抗议，印度外长普拉纳布．慕克吉第二天早上迅速反驳，阿鲁纳恰尔邦的负责人甚至要求中国召回大使，顷刻间双方为胡锦涛访印而营造的良好气氛似乎受到影响。

孙玉玺十一月二十三日在孟买透露了这场风波的内幕。他认为是这家印度电视台事先设定的圈套，从而进行炒作，他也只是就有关问题重申了中国的立场。孙说：「当时谈这个问题是在访问结束之后，他们让我把麦克风解下关掉，说要问我这个（阿鲁纳恰尔邦）问题，我说没有必要拿下麦克风，中国对这个问题的立场是众所周知的。没想到他们把我的话现场播了出去。」

比起印度媒体的做法和一些印度百姓对中国的猜疑，巴基斯坦百姓对中国人的友好、热情，让胡锦涛感受甚深。胡锦涛十一月二十三日下午从印度孟买抵达巴基斯坦首都伊斯兰堡，巴方以前所未有的规格欢迎，总统穆沙拉夫亲自到机场迎接，伊斯兰堡全市到处张灯结彩、悬挂着胡锦涛、穆沙拉夫和总理阿齐兹的巨幅画像，中文标语写着欢迎胡锦涛到访以及「我们心心相连」、「中巴友谊比山高比海深」等口号。

中巴军事合作升级

胡锦涛表示，这次访问更进一步感受到巴基斯坦领导人对中巴关系的高度重视，以及巴基斯坦人民对中国人发自内心的深情厚谊。他赞扬中巴是「好邻居、好朋友、好夥伴、好兄弟」，两国关系是「全天候友谊，全方位合作」。

虽然巴基斯坦比印度晚一年和北京建交，但建交五十五年来，中巴关系发展顺利。在国际政治舞台上，巴基斯坦一直是北京的重要盟友，当年中美打开关系的大门，巴基斯坦就扮演关键角色。当时的美国总统国家安全事务助理基辛格，就是在巴当局的协助下，从巴基斯坦秘密飞到北京会晤中共领袖，安排总统尼克逊于次年访华，留下国际外交史的一页传奇。

从胡锦涛访问两国定下的目标，可以看出中印与中巴关系的差异。根据胡的说法，他访印是要「加深友谊、增进互信、扩大合作、规划未来」，但访巴则是「加深友谊、扩大合作、规划未来」，少了「增进互信」一句。

中巴两国这次签订的协定多达十八项，内容涉及「自由贸易区协定」、两国「经贸合作五年发展规划」、「经济技术合作协定」、两国军工集团之间的合作框架协定、瓜德尔港口一期工程竣工交接证书、中巴边境的喀喇昆仑公路改造项目融资备忘录以及喀喇昆仑公路雷克特至红其拉甫段改造项目合同协议书等。中国还将在瓜德尔港兴建炼油厂，直接处理由中东和伊朗进口的原油。未来，从瓜德尔港到中国西部建造输油管或铁路运输，也许已在两国高层的考虑之中。

从地缘战略的角度看，巴基斯坦不但是中国的盟友，更是中国重要的西部通道，尤其在能源问题成为发展瓶颈的今天，中巴关系更显出其重要的战略份量。中巴还在今年二月签订了两国国防部「合作框架协定」，双方将组团互访，进行防务磋商和人员培训。中国驻巴武官李孟言更在将近半年前被提升为少将，这在中国驻类似巴基斯坦这样的中等国家使馆中极为少见，显见中巴战略关系的重要性。

面对如此重要的关系，胡锦涛当然十分清楚。而从中国与两国的关系现状观察，胡锦涛对印巴两国的亲善访问，就是要稳定中印关系、巩固中巴友谊，保证中国周边和平，更要保证中国西部战略通道畅通无阻。