德国目前的移民问题,首先和引进劳工有关

说外来人口,不弄清楚Gastarbeiter的来源、起因和发展过程是不可能的。把德国的移民问题说成是土耳其移民问题,或宗教问题。容易落入德国小市民的俗套而失之偏颇。这样说大量为德国的崛起做出贡献外国劳工不仅不厚道,更容易被排外势力利用,引入歧途。

德国在战后不久(50年代初)就开始引进外国劳动力。从1955年起,10年后的1964年庆祝了第一百万个外籍劳工的到来。所以外国劳动力对德国经济崛起做出的贡献功不可没。据工会统计此后直至1974年(20年后)结束从国外大规模引进劳工时已经引进约2百67万劳工。

德国原来的引进劳工采取分批轮流的办法,以保证引进的是男性强劳力以及完工后的遣回。后来屈于资方为减少培养新劳工费用所施加的压力,改政策为允许长期雇佣。长期工作当然得让他们组织家庭正常生活。所以带来生活习惯和宗教信仰的影响是很自然的。

值得注意的是,德国的其它政策影响不可低估。比如退休金方面,假如不是德国籍,退休后又不在德国生活,那么工作期间支付而获得的退休金将被自动扣除三分之一。迫使人们必须考虑入籍或继续留在德国。至于不入籍是否一定能退休后继续逗留,一直还是外国人法的争议项。尽管很显然,不允许是不人道的。

引进劳工最初的做法起源于纳粹时期,当时叫做Fremdarbeiter。战后引进劳工的原因主要是
1)战后出生人口过少
2)受教育时间的延长
3)工作时间的缩短
4)退休年龄提前
5)经济发展急需劳力

引进合同劳工主要来自西班牙、希腊、土耳其、摩洛哥、葡萄牙和南斯拉夫。其中土耳其是最早的之一。土耳其和摩洛哥人信奉伊斯兰教居多。专项的引进还有菲律宾和南朝鲜等,引进护士。



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