美激进派专家认为中国正在为未来太空战作准备
2007年11月10日 《国际展望》杂志
攻击卫星战法有多种
编者按：近两年来，随着中国在航天领域的不断进取，美国国内部分媒体和研究机构无视中国反对太空军事化的一系列宣示，不断炒作中国太空力量威胁美国。2007年，美国战略评论家凯文·鲍尔皮特撰写了《中国如何看待太空军事行动》一文，再次在引起轩然大波，各大报刊杂志纷纷转载，中国太空威胁论又一次被抬上了桌面。到底是中国在向太空进军，还是美国为发展自己的天军寻找借口和假想敌？本刊特综述相关报道，供有兴趣的读者参考。本刊刊发此文并不代表同意美国媒体和研究机构的报道，亦非证实其内容，请广大读者在阅读时有所鉴别。
自2006年起，中国太空威胁的论调开始泛滥起来。2006年8月，《人民日报》近日发表的一篇来自数名国防大学研究学者的分析文章指出，外层空间是中国解放军必须准备好为维护国家利益而战斗的地方。这篇文章立即受到西方高度关注，部分美国媒体宣称这与中国政府过去数年中所宣示的军事战略有出入。2007年，美国著名安全战略评论家凯文·鲍尔皮特撰写了《中国如何看待太空军事行动》一文，再次在西方引起轩然大波。各大报刊杂志纷纷转载，甚至有学者建议，将其作为美军下一步太空战略拟定与实际部署的模型，发至美国空军空间作战司令部和国防部最新成立的联合太空反应办公室。
究其背后的原因，无外乎两个方面，首先，随着中国将越来越关注太空军事化问题，更多更活跃的相关思考将在媒体出现。同时，中国的太空技术获得长足进步，站在太空的高度，护卫国家安全，将是中国日益重视的重要的战略思维；其次，太空战略其实是美国下一步军队建设的重中之重，占领高边疆将使美国在21世纪继续占据全球军事变革的制高点。但是太空军事化是一个国际舆论极为反感的命题，而且太空武器系统也是一个资金无底洞，要规避国际舆论的谴责，同时说服美国参众两院在预算上开绿灯，设定一个假想敌便成为必不可少的步骤。而中国，便成为美国某些别有用心的媒体和右翼学者笔下的美国太空假想敌。
◎美国智囊团成员凯文·鲍尔皮特
凯文·鲍尔皮特，美国智囊库情报研究与分析中心资深研究员(情报研究与分析中心和兰德公司、威尔逊研究中心、詹姆斯敦基金会并称美国四大情报研究与分析机构，其主要研究方向是亚太与中东的时局走向与战略变化)，中国项目研究负责人。他能够熟练运用中文，拥有格林内尔学院中国事务研究的学士学位，堪称地道中国通。除此之外，他还长期为兰德公司、詹姆斯敦基金会等研究机构撰写有关中国安全事务的报告。其中具有重要影响力的包括：《深入龙潭：中国的非介入策略及其对美国的影响》、《中国对美国军事转型的反应及其对国防部的意义》等，其观点在美国颇有影响力。
鲍尔皮特声称他在撰写这份研究中国太空战能力的报告之前，研读了包括《中国军事科学》、《解放军报》、《中国航天》等刊物以及《信息战》、《直面信息战》等大量解放军发行的学术书籍。他的这份报告主要阐述了解放军对太空军事行动的看法和思想以及在未来可能爆发的中美军事对抗中，中国人民解放军将如何使用太空力量。
在他看来，中国已经认识到美国国防部无论在实践还是理论上都日趋重视太空力量的使用(《美国航天司令部长期规划：2020年设想》是这一趋势的理论体现)。这让中国担心美军是否会将太空力量运用在台湾海峡。所以，中国不得不在以下两个方面加以重点关注：一是如何在军事行动中使用太空力量；二是如何防止美军在军事行动中阻碍自己使用太空力量。
美国智囊界对其成果评价颇高，认为这篇《中国如何看待太空军事行动》不仅是中国关于空间军事行动的观点综述与总结，更是对美军空间军事行动的行动指南。
◎美国专家建构的中国太空战理论框架
近几年来，美国对中国在航天领域的进展投入了越来越多的关注。本刊也曾多次报道美国媒体或研究机构对中国航天发展的报道和评论。但是，与此前这些偏重技术层面的报道不同，鲍氏的研究报告不再通过捕风捉影的手段罗织中国发展太空武器的罪名，而是以他的个人理解，建构起来了一整套所谓中国的太空战理论体系。我们且来看看这位美国防务专家如何越俎代庖替中国建立太空战理论的。
鲍氏的中国太空战理论框架中，包含了对太空战的具体定义、要素、武器装备、指导思想、作战理论、基本原则等元素的具体阐述。首先他认为，美国军方并没有具体定义太空战的概念，但中国的学者赋予太空战以大量的定义。例如《中国人民解放军军事术语》对太空战的定义为：敌对双方主要在外层空间进行的军事对抗活动，包括外层空间的相互攻防行动以及外层空间同空中或地面之间的相互攻防行动。《中国军事百科全书》对太空战的定义为：敌对国家在外层空间进行的军事对抗。亦称空间战或太空战。包括外层空间的军事攻防行动，由外层空间攻击空中或地面目标的行动，以及由地面或空中实施的、目的在于破坏航天系统或使之失效的行动。鲍尔皮特认为，中方对太空战的定义所体现的太空战的发展重点与美国空军对军事太空行动四个方面的描述不谋而合：
1.力量增强以提供使海、陆、空及军事空间行动力量增强的能力为重点，其六个子系统为天基太空导航、卫星通信、环境监控、侦察和威胁预警、指挥与控制以及信息作战；
2.太空支援提供向太空发射资源，重置、回收和维护轨道上的太空资源以及按要求运行太空资源的能力；
3.太空控制确保己方在太空中的自由行动并遏制敌方在太空中的自由行动。太空控制包括三个子系统：太空侦察、反太空、以及国家导弹防御系统；
4.力量运用通过直接和快速的运用太空的力量来实施全球作战以阻敌地面行动和进入并利用太空。其主要目的为提供精确、快速、全球的打击能力，可阻止侵略或达成军事目标。
根据太空战的特点，鲍尔皮特将中国太空战的作战模式总结为三点，而且他认为，这三点也浓缩了美军空军进行太空战的特点：
1.太空保障作战大体相当于美国空军的太空保障行动，但只包括了各种太空飞行器的发射和回收而没有涵盖涉及卫星控制的行动；
2.太空支援作战其任务范围正好与美国空军的力量增强的任务范围一致；
3.对抗作战或攻击作战该作战任务范围非常广泛，包括了美国空军太空控制和力量运用任务的方方面面，其中涵盖了利用天基武器对抗地面目标、利用陆基武器攻击天基目标和利用天基武器对抗其它天基力量。
鲍氏认为在太空战武器装备方面，中国所关注的不仅包括太空战支援装备，如侦察与导航系统，还包括打击武器。他系统地列出了中国现有及按照发展趋势即将拥有的武器装备，并按照其作战运用可将其分为四类：
1.太空作战平台可用来袭击天基或陆基目标，并实施支援行动。主要包括航天飞机、空天飞机、载人航天器、空间站；
2.支援装备例如通信卫星、导航卫星和侦察卫星；
3.保障装备例如航天器发射与回收装备，以及太空战运载装备；
4.太空防卫武器系统它主要由弹道导弹防御系统和反航天器武器组成。除此之外该系统还采取一些例如覆盖、隐藏、阻断和欺骗等被动手段。导弹部队、空军和特种部队对抗空间行动的地基部分也可能包含在内。
目前，美军现有的太空战装备，以及列入计划进入研发阶段的装备主要有：航天飞机、空天飞机、航天母舰、空间站、通信/导航/侦察/早期预警/气象卫星、航天器发射装备和回收装备。武器系统主要包括针对卫星的打击卫星、激光武器、微波武器、动能武器、导弹(核能和非核能)、轨道轰炸武器(核能和非核能)。再辅以计算机网络战与规避、隐藏、欺骗等被动手段，这三部分组成了现有及未来二十年美军太空战的主要作战力量。
鲍氏在研究报告中指出，中国已经拥有相当的空间研究能力。中国卫星发射的商业化进程已日臻成熟，已有能力派遣多人同乘航天器进入太空，并将登月与空间站建设列入日程。这些举动美国都不应掉以轻心。太空战理论的重中之重鲍尔皮特在研究报告中将太空战的指导思想归纳为空间机动、全维联合以及全域攻击。
所谓空间机动就是利用航天器运动速度快，且不受国界、气候以及昼夜限制的特点，运用航天器在太空实施大范围的机动作战；全维联合是指利用太空资源将陆、海、空战场和电子信息系统紧密结合。通过联合，太空资源可使地面武器系统力量倍增。更重要的是，太空资源不仅可以为联合作战提供保障，其自身就具有进攻和防御能力；全域攻击是指运用空间军事力量为整个战争系统提供全天时的侦察、导航、通信、指挥、控制等方面的作战支援，进而运用天基武器系统对地面和空间目标实施攻击。军事空间作战的发展经历了三个阶段。目前太空战仍处于最初发展阶段，距离第二阶段的空天作战和第三阶段的利用太空力量对地球表面目标实施战略攻击还有相当差距。
指导思想决定作战理论，太空战的作战理论，即制天权理论和空天一体理论，使太空成为确保战争胜利的首要战场。
鲍氏指出，解放军的制天权理论是指保证己方在外层空间的行动自由，阻止敌方在外层空间的行动自由和限制敌方利用外层空间资源。他声称，他在研读了解放军大量关于太空战理论的论文著述后，提炼出了解放军关于太空战的几大基本原则：统一指挥，分散实施；全程使用，联合作战；严密防护，慎重用兵；快速反应，速战速决；立足实战，注重威慑。
◎中国拷贝美国太空战略？
太空对于人类而言是一个未知远大于已知的领域，太空战作为一种全新的，前所未有的作战样式同样如此。各国对于越来越成为国家安全组成部分的空间安全都在进行深入研究。就纯学术层面而言，太空战理论是没有国界的，各国都在对其他国家的研究成果都在加以再研究和利用。但这样的学术行为到了美国一些所谓专家眼里，就成了中国拷贝美国太空战略。
鲍尔皮特声称，中国太空战的思想绝大多数来源于美国有关太空战的文献。理由则仅仅是中国的一些出版物引用了美军有关太空战的文件和书籍。如《美国航天司令部长期规划：2020年设想》、《2010联合构想》和《2020联合构想》；如詹姆斯·奥伯格编写的《天权论》。为证明这一点，鲍氏还进行了一番寻章摘句来佐证，他提到，美国航天司令部文件中关于太空军事使用的发展演变时有这样的句子：在过去的几十年中，太空力量主要用来支援战略层面和战役层面的陆、海、空作战。到了21世纪前期，太空力量发展成为一种独立的战争媒介。同样地，随着重要性的不断增强，出现了太空部队，用来保护国家军事和商业利益和太空力量。
中国与美国看待太空军事使用的相似观点，鲍尔皮特就认为这是中国在拷贝美国的太空战战略。他甚至还抱怨美国防部不应该公开美军的太空构想和太空武器化不可避免的观点。因为这导致驱使其他国家发展太空力量来抗衡美国，迫使美军不得不重新查找可能会影响美国安全的隐患。
◎中国在准备太空战？
近年来，中国在航天领域取得了长足的进步，尤其是神州系列载人飞船项目的成功实施，使得西方对中国的太空实力敏感起来。2007年初，美国媒体又热炒中国进行所谓反卫星试验的消息，此后，西方传媒界和学术界均达成了一致口径，那就是中国正在走向太空。部分激进的专家和学术机构甚至认为，中国正在抓紧时机为未来可能爆发的太空战作准备。
鲍氏就持此观点，他认为，当前的中国对于发展太空战的指导思想和实施举措的认识，已经达到了空前的一致。几乎所有中国专家学者都认为，制空权和制天权是未来战争取得胜利的关键，军事太空对抗是科学技术发展的必然结果。近些年来发生的几场高技术局部战争一再表明，拥有制空权和制天权的一方，在战争中往往处于主动地位，空天优势在现代战争中所发挥的作用越来越大。因此，在未来战争中，制空权和制天权的争夺将成为对抗双方争夺的新焦点。中国是正为打赢高技术战争作积极准备的发展中国家。太空战是军事科学的新领域，所以即使是美国，太空力量理论的发展也很缓慢。例如，美国国防部对太空战和太空武器都没给出官方的定义。对太空的定义更多是为太空武器化服务的：太空即类似于陆地、海洋、天空的一种媒介，可以借此媒介实施军事行动以达成国家安全目的。无论中国太空计划发展如何，西方专家一致认为中国需要太空力量为军事服务。
他还援引了一位中国专家的话证明他的观点：外层空间竞争越发激烈，太空军事化能确保我国国家安全和国家利益，特别是21世纪我国太空安全和利益，这些事实都使我们必须重视太空战。在未来的作战行动中我们必须确立和强化通过争夺制空和制天权来赢得战争胜利的理念。我们必须紧跟太空力量发展前沿，发展据有中国特色的太空理论和太空战武器装备系统。
鲍尔皮特写道：前苏联于1968年进行了反卫星卫星测试，美国于1982年进行了反卫星导弹测试。中国承认虽然早先于大部分国家开展太空计划，但仍然落后于美国和俄罗斯，这给中国的国家安全带来挑战。尽管中国太空力量已经有了相当坚实的基础，但离打赢一场高技术局部战争的需求还存在相当大的差距。鲍尔皮特声称，他从伊拉克战争中的卫星及其应用座谈会上获悉，目前中国卫星图象已经可以显示伊拉克机场跑道上的弹坑。然而，准备太空战不仅需要改进武器系统，还必须发展太空作战理论。中国的一些文章号召理论家们继续探究太空战理论，例如太空战对未来战争形态的影响、太空战结合联合作战行动的方法以及太空战的总体实施等。中国理论家认为军事太空计划的重点应该是满足太空各方面的发展需要。组织机构、人力资源、条令条例以及科学技术都必须达到太空战的要求。
鲍尔皮特声称，解放军在积极考虑如何获得航天和航空优势，因为在未来战争中航空和航天将占据主导地位，而且强化通过争夺制空和制天权来赢得战争胜利的理念。获取航天和航空优势对制定正确的军事战略战术思想、赢得未来战争和打赢台海军事斗争具有重要实践意义。他还认为，虽然解放军目前还不具备制空和制天权能力，但已经意识到这一点。因此，解放军正在力图创建制空和制天权理论。
仅仅改变思想意识是不可能打赢未来太空战的，还必须大力发展科学技术。鲍尔皮特认为，太空技术需要大量投资和长期发展，所以制定
科学、理性的太空武器系统发展计划非常重要。他还援引了一位中国专家对于太空武器系统发展规划的建议，这位专家在一篇学术论文里提出中国的太空武器系统发展计划必须分为两个阶段，即从现在至2010年为第一阶段，2010年至2025年为第二阶段。第一阶段重点放在构造太空武器系统的支援和防护能力以及基本太空战能力上；第二阶段在第一阶段的基础上继续加强改进武器系统的进攻和防御性能。如果有能力，太空武器的进攻性能应该具备破坏我国领土上空飞行的敌方航天器，并使其暂时失去效力的能力。
这位作者还主张优先发展军事太空技术。首先发展可以为地面军事力量提供直接支援的军用卫星；其次发展主要攻击敌反卫星系统的天基武器系统以及天基定向能武器；最后发展人造太空航天器。简而言之，包括地基反卫星武器和反卫星卫星在内的反卫星武器是发展的重点。
鲍尔皮特认为，除了大力发展科学技术，解放军还准备调整内部结构以便更好得发展太空战，譬如建立太空测试点和成立国家航天技术军事应用研究与指挥中心等等。这些组织机构的建立一是为了对抗美国导弹防御系统，二是对将台湾纳入该系统保护范围内所采取的对抗措施。另外，为满足台海战争的军事需求，解放军需要拥有空间打击能力的杀手锏，因此，中国将会尽快组建一支短小精悍的空间作战特种试验部队。目的和用途就是为了探索、验证、落实太空战构想，为早日形成空间威慑和实战能力而积累经验，并以此作为中国未来航天部队建设的基础。
鲍尔皮特最后质疑中国反对太空军事化的诚意，他声称，中国国防白皮书已将反对太空军事化微妙的转变成反对太空武器化。2000年中国国防白皮书这样陈述太空军事使用：太空中应该禁止诸如测试、部署或使用武器系统及其组成部分的行为。目前存在追求太空单方面军事和战略优势以控制太空的现象。这种现象不仅存在而且在增多。因此，国际社会必须采取有效措施来阻止这种负面现象。然而，2002年国防白皮书却这样写道：目前，太空正面临着武器化的危险，防止太空非武器化和军备竞赛已经非常急迫和现实的问题。国际社会应该尽快商榷通过合法手段来禁止太空武器部署和使用太空力量攻击太空目标来确保太空的安宁。
他不顾中国多次关于和平利用太空的多次声明，对中国国防白皮书断章取义，歪曲理解，认为中国官方姿态的变化表明中国不再反对为达到诸如侦察、导航和定位等军事目的而使用太空力量。
夺取信息优势，应对台海作战
中国在国防现代化领域取得的任何一个进展都会被某些别有用心的西方媒体或个人与台海局势联系起来。鲍氏这位所谓的中国问题专家显然就属此列。他声称，中国已经将太空战的思想结合到未来台海冲突当中。在未来可能爆发的台海战争中，解放军将通过运用太空力量掌握制信息权，从而瘫痪对手的指挥控制体系，掌握战争中的绝对主动权。
他援引一位中国军事专家的著述来证明他的观点：从对台军事斗争方面来看，提高我军空间作战能力，除了可有效遏制强敌介入之外，对于削弱台湾导弹攻防能力也具有十分重要的作用。目前，台湾已具备一定的弹道导弹底层防御能力，并积极发展战区弹道导弹，其中华系列卫星也具有明显的军事用途，因此，可以说在我今后实现祖国统一大业的军事斗争中，空间军事力量肯定是我必须考虑运用并要与之对抗的一种重要军事手段。……这场战争也许会在我们的外围空间爆发，这场战争能够直接使用包括空间支援的军事空间系统攻击和保护太空船。为了应对这些威胁，我们必须加强在陆基和天基(特别是陆基)反卫星系统，并且尽快尽可能的发展一到两项能够威胁对手空间系统并占据空间主动权的反卫星武器。
鲍氏认为，中国的空间力量与美俄相比还很薄弱。因此，对于反卫星武器，解放军情有独钟。因为，发展反卫星武器的成本很低，而且可以打击对方造价昂贵的但易受攻击的空间系统。反卫星武器能够帮助大多数空间技术脆弱的中等国家和小国阻止他们强有力的对手并保护自己，所以，反卫星武器将成为他们的一项重要选择。这与前一段时间部分美国媒体捕风捉影炒作中国反卫星试验的论调何其相似！
先发制人：美国专家设计红色太空战役
太空作战要求集中空间打击力量给敌以毁灭性打击，速战速决，迅速脱离。切忌拼力耗时、久拖不战、战而不决。用传统的作战手段，大量杀伤或消耗敌军来占领对方重要区域将不再是战争的目的。现在的作战目的是，寻找直接打击目标，并将其维持在能产生最直接影响的作战水平上。有人称其为优势机动，也有的人称为战略先发制人或者战略控制。中国的太空战思想也包含了先发制人进行打击的观点。
这是鲍尔皮特所设想的中国进行太空战役的基调，在此基础上，他通过对中国公开发表的学术著作，解放军的作战条令等文字资料的极其个人化的解读，勾勒出了他所设想的解放军太空战役。
鲍尔皮特认为尽管没有什么证据，但是解放军会着重考虑打击以下五种目标。第一种是破坏敌人的指挥系统；第二是敌人的军事信息系统，包括探测侦察设备、计算机设备、通信设施、指挥控制设施以及信息处理与现实设备等；第三种是武器系统。第四是保障系统；第五是破坏敌人个系统间的相互联系。割断和破坏敌人作战系统、指挥系统、武器系统、保障系统等相互间的联系。
他声称这个次序目前已经被解放军高层默认。另外，美国的全球定位系统同样是打击目标。全球定位系统有三个弱点。第一，全球定位系统的信号能够轻易的被商用电视台的信号干扰。还有一种设想就是用陆基干扰器在信号来源处打断GPS的信号。第二，改变信号被干扰是非常困难的，并且会对全球传输带来否定性的结果。最后GPS信号极易受到直接攻击。最重要的是干扰GPS信号并不需要太复杂的技术，设备的价格也很低廉。
凯文·鲍尔皮特指出，中国同样会考虑攻击导弹防御系统的天基部分。他估计中国对美国的空间力量将采取软硬结合的攻击。他写道：软杀伤里有如下几个特点：广泛应用、较强的行动效果、而且在外部空间不会造成污染。还有，它可以给敌人的硬件和设施造成直接伤害和毁灭。例如，陆地发射平台、空间武器和行动人员。硬杀伤有着软杀伤没有的缺点，那就是消灭敌人的空间能力是一个漫长的过程。而且，硬杀伤思想只有在软杀伤的配合下才能达到最佳效果。因此，只有将硬杀伤于软杀伤结合使用，才能削弱和剥离敌人的空间能力。
鲍尔皮特列出了未来高技术太空战的八项要求：
1.确定对象国家的政治、军事、经济和通讯基础设施的情况，并评估对手的状态与能力；
2.监控军队与武器的发展，以及服从条约的情况；
3.监控军事行动，并发现战争迹象；
4.进行战场侦察和战斗损失评估，提供战斗指挥基战略武器使用的相关情报；
5.传输实时的战术信息；
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7.进行准确的气象预报；
8.收集信号情报。他声称，这八项要求涵盖了中国太空战的组织程序、主要内容以及作战方式。
鲍氏显然是所谓太空珍珠港论调的支持者，他认为中国关于太空战的观点对美国构成了挑战。美军过于依赖空间力量，当中国对美国实施一次空间珍珠港的打击时，中方便能拥有空间的绝对优势。
◎结语
实施太空战计划，其实是美国当前最重要的战略。美国已经付出了40多年的努力。资料显示，60年代初，美国就将北美防空司令部扩展为以对付洲际弹道导弹、潜射弹道导弹为主的防天防空系统，并于1979年10月成立了空间防御活动中心。1982年9月，美国空军组建了航天司令部，辖两个航天联队，图勒、桑德雷斯特龙等4个基地。1983年美国提出星球大战计划，陆、海军和海军陆战队相继成立了本军种的航天司令部或航天与防天机构。1985年9月，美国正式成立了联合军事航天司令部，统一管理国防部的航天规划，集中执行太空作战任务。美国航天司令部1998年4月7日公布了美空间作战力量发展的远期规划，要求至2020年，美国空间作战力量建设实现4项目标——空间控制、全球作战、作战力量一体化和全球伙伴关系。美国计划在21世纪研制核动力的空天飞机——航天母舰，载员1000多人，装备多种天战武器和完善的指挥控制系统，可在轨道上运行数年。
俄罗斯紧随其后。尽管俄罗斯吃过美国星球大战的大亏，但是俄罗斯没有忽视军事航天力量的建设，不断提高太空兵力兵器的作战能力。1992年8月，俄罗斯重新组建了航天部队，分别隶属国防部、发射部队、测控部队、军事航天学院和国防部空间武器中央科研所等部门。1997年10月30日，俄将航天部队与战略火箭部队、导弹防御部队合并，统称为战略火箭军。2001年，俄罗斯研究制定了2010年前国家航天计划，并决定把军事航天部队和导弹航天防御部队从战略火箭军单列出来，组建新的军种——航天部队，并被赋予发射各种军用航天器和打击敌太空武器系统的任务。俄军还把太空作战行动纳入现代战役范畴，并明确把太空划分为近地太空战区和月球太空战区两个战区。
与美俄相比，中国一没有系统的太空战理论；二没有系统的太空战设施。三没有系统的太空战编制。一言以蔽之，中国并无系统的太空战的投入。
但是，美俄等国角逐太空战，必然会掀起国际舆论战，中国不可能不被波及。中国在美国的太空战战略中，当然会被视为重要的假想敌，这是不以中国的意志为转移的。于是就有了这些中国太空威胁能力将被夸大几十倍的太空对抗大演绎。
