作者:姚卜成
中国是世界第4大大豆主产国,而黑龙江省是中国大豆主产区,年产量占全国总产量的42%左右,居全国之首。由于地处高寒,黑龙江省黑河、绥化北部及建三江部分地区,约有3000多万亩的耕地只能以种豆为主,这里的农民要赖“豆”生存。但在2005年以后,大部分赖“豆”生存的豆农却卖不出大豆了,生活陷入困境。绥化市的种豆大户孙江200多袋大豆都存放在库房里,“收购价太低,卖了就赔钱了,”他一脸愁容地说。
卖豆就赔钱的孙江并不是豆农中的特例,黑龙江北安农恳分局副局长陶喜军在接受记者采访时说,虽然是大豆主产区,但受进口大豆冲击,加之大豆效益差,现在农民‘卖豆难’已出现,豆贱使农民苦不堪言,大豆种植面积已明显萎缩。从北安农恳15个农场的情况看,跌破种植成本的收购价格使不少的种豆大户都已经离开了农场,或已经改种其他经济作物了。
北安农恳分局下属的黑龙江九三油脂有限责任公司是目前国内独资规模最大、加工国产大豆最多的企业,但企业加工黑龙江产区大豆要比加工进口大豆每吨增加170元左右的成本,九三油脂公司每年加工200万吨黑龙江大豆,要比用进口大豆增加成本3.4亿元。现在谁加工国产大豆越多,谁就亏损越多。目前东北大豆加工企业几乎全部停产或破产。
陶喜军说,为了企业生存,我们在大连和天津建了加工进口大豆的分厂,以弥补在黑龙江大豆产区5个分厂的巨额亏损,但现已难以为继。目前ADM、嘉吉、邦基、路易达孚等跨国公司纷纷向北安农恳分局九三油脂公司提出合作意向,但条件是必须把产区的分厂分离出去。如果我们与之合作,我国大豆市场90%以上都将受制于人。这样发展下去,我国大豆种植业也将面临致命打击。
从被称为大豆种植黄金地带的原产国,到现在“危在旦夕”的大豆产业形势,中国的大豆产业的出路在哪里?它对国民经济又有多重要?
大豆的贡献
大豆是世界上最古老的农作物,又是新兴起来的世界性五大主栽作物。可以说,现在世界上的大豆几乎都是直接或间接从我国引去的。我国的大豆大约于2000年前传到日本和朝鲜,1740年引进法国,1790年传到英国,1875年传入奥地利,1881年传入德国。1873年在奥地利首都维也纳举行的万国博览会上,第一次展出中国大豆即引起轰动,被人们视为珍品,称为“奇迹豆”,从此,中国大豆大步走向世界。
千百年来大豆一直是人们喜爱的食品。不但如此,作为农业大国,大豆是支撑中国农业命脉的主要产业之一,保守估算,在全国七亿农业人口中,常年种植大豆的农户约5000万户,涉及约1.5亿左右的农业人口,约占农业人口的16%。仅黑龙江赖“豆”生存的农户就多达一千万人左右,这些大豆种植农户50%以上的家庭收入来自大豆,是当地农户收入的主要经济来源。
为什么大豆成了黑龙江农民的主要经济来源?黑龙江北安农恳分局副局长陶喜军介绍说,一是由于地质的因素,受地处高寒、日照、霜期的影响,很多地方只能种植大豆。二是大豆也是天然的“药物”,能治愈地方病——克山症和大骨节病。
克山症是一种以心肌坏死为主要症状的地方病,因1935年最先发现于中国黑龙江省克山县而得名。大骨节病是以关节软骨、骺软骨和骺软骨板变性坏死为基本病变的地方性骨病。克山病和大骨节病是怎样产生的?营养学家张一民在根据地方病防治所近三十年的病区调查资料后指出,由于豆类作物种植减少,使当地人群的日常膳食中豆类食品缺乏,是引起发病诸因素中的重要因素。
尤其是大豆营养价值和保健功能的新发现,使大豆及其相关产业的地位日益重要。美国一家杂志预言:“未来的十年,最成功而最有市场潜力的并非是汽车、电视和电子产品,而是中国的豆腐。”
虽然社会已经进入了工业时代,但大豆依然是世界上经济强国的主要农业产业,大豆产业是国民经济的重要组成部分,它的兴衰直接影响到食品、机械和轻工等相关产业,关系到老百姓的生活质量,发展大豆产业也成了一些国家走向强国的途径之一。美国人称大豆为“金豆子”, 1973年大豆即已成为美国农业收入的最大来源,大豆生产及出口给美国带来巨大的财富。
美国于1765年首次种植大豆,1915年华盛顿州的一家榨油厂因了解到中国榨油方法,才首次加工了美国种植的大豆。此后,加工商同生产者签订了大豆生产合同,促使美国大豆种植面积扩大。第二次世界大战期间及战后,世界市场对烹饪油、沙拉油及肉类的需求持续增长,促使美国大豆生产迅速扩大。50年代初大豆面积尚不足560万公顷,到1971-1972年已增至1700万公顷,1979-1980年达到创纪录的2850万公顷,至此,美国已成为世界最大的大豆生产、消费和出口国。1992年美国大豆总产5900万吨,占世界大豆总产的52%。每年出口约2000万吨,占世界大豆贸易总量的66%;单产2530公斤/公顷,比世界平均单产高23%。现在,美国大豆年产量达到7000万吨,居世界首位。
无独有偶,巴西也因大豆稳定了国内农业经济使其工业迅速发展,从而走上了强国之路。1967年巴西南部地区遭受霜冻,许多咖啡等经济作物被冻死。当时,华裔企业家林训明建议农民在重新栽种的咖啡幼林中间种大豆,并同农户签订收购合同。许多农户发现种大豆的效益好于种咖啡,从此大豆面积迅速扩大。60年代末到70年代初,世界市场大豆紧缺,价格上扬;再加上政府采取了一些优惠政策(如低息贷款),从而促进了巴西大豆生产的发展。
1965年巴西大豆面积仅为43.2公顷,总产仅占世界大豆总产的1.8%。1980年增至877.4万公顷,大豆出口量也由52万吨增至1520万吨(包括豆粕和豆油)。1992年巴西大豆面积为1080万公顷,总产2130万吨,占世界总产的18.5%;单产1970公斤/公顷,略低于世界平均单产水平。目前巴西已成为世界第二大豆生产国和出口国
大豆成了各国的农业之首,使其农业经济迅速发展并支撑起强大的工业体系,但在中国,大豆的种植面积正在萎缩,占全国大豆产量二分之一强的非转基因大豆主产区黑龙江大豆种植面积已经减少25%。而以大豆为原料的当地油脂企业高峰期数量过百,目前能够断断续续开工的只有四五家,面对使用质优价廉进口大豆的非主产区的油脂企业,当地企业普遍难以招架。
而此时,美国农户正计划将2008年的大豆种植面积扩大13%,由2007年的6,410万英亩增至7,260万英亩,
美国Farm Futures杂志表示,根据杂志对600位农场主的调查,扩充大豆种植将占据一些玉米播种面积,可能导致美国玉米播种由今年的9,290万英亩下降8,490万英亩。Farm Futures的市场分析师Arlan Suderman称,“上涨的输入成本以及大豆价格的吸引力刺激农户放弃一些玉米播种。不幸的是由于行业需求并为显著下降,玉米市场无法承受800万英亩的面积流失,这引发了未来六个月内玉米和大豆作物种植面积的争夺大战。”
中国大豆的困境
一方面大豆种植面积不断萎缩,种植大豆的农户面对跌破种植成本的收购价格愁容满面;一方面进口大豆的数量不断攀升,本国大豆加工企业面对使用质优价廉进口大豆的跨国公司无力招架几乎全部停产或破产。
这是一个怎样的局面?是因为国内大豆出现短缺吗?并不是,我国年产大豆1700万吨左右,需求在3500万吨左右,需要进口是不争的事实,但2006年上半年国产大豆销售困难,而进口总量同比却增加15%,达到1400万吨。
进入我国市场最快的是美国的ADM、新加坡的Wilmar,还有嘉吉、邦基、来宝等大公司。如ADM收购了华农集团湛江油脂厂;邦基收购了山东日照油脂厂、菏泽油脂厂等企业;嘉吉收购了华农集团东莞油脂厂、广东阳江丰缘集团等企业,还在南通新建了年处理300万吨大豆的油脂厂;来宝收购了广西钦州大洋油脂厂;新加坡丰益集团分别在山海关和青岛新建了年加工150万吨和120万吨大豆的油脂厂。
中国企业在2002-2004年连续三次遭遇国际粮商和投资基金的疯狂打压。2003-2004年初,美农业部称该年度大豆收成不好,此时正值美国对中国纺织品限制,为缓和中美经贸关系,中国向美国派出农产品采购团采购了150万吨大豆,当时美国大豆期货价已达4300元人民币/吨。中国代表团竟在这一价位签下订单,且未作任何套期保值处理。在中国走后的一个月,大豆价格跌至3100元/吨,中国企业被送上绝路。
事后证实:当年美国大豆产量创历史纪录。这显然是国际粮商和基金联手做“局”。据调查这次采购使中方多花15亿美元冤枉钱,此后一年,参与采购的中国企业全面亏损达80亿元以上,一半以上的中小大豆加工企业停产倒闭,国产大豆收购价大幅度下滑。
在这次大豆危机中,山东依靠进口大豆的企业几乎全军覆没,大连华农、三河汇福等一批国内大型油脂企业也元气大伤。跨国粮商则借机兼并企业,淘汰大量竞争对手,从此,进口大豆称霸中国大豆市场。
据了解,中国大豆主要是非转基因大豆,而进口大豆以转基因大豆为主。
中国大豆的栽培历史已有5000多年,素有“大豆故乡”之称。为何进口转基因大豆进来之后却能够在中国大行其道呢?根本原因就是,出油率比国产大豆高5%左右,能带来更多经济效益,美国等大豆主产国,对豆农有可观的农业补贴,这让豆农在出卖大豆时有廉价出售的“本钱”,提高了价格竞争力;最后,进口转基因大豆运输成本低,到货时间准。而国产大豆的主产区集中在东北三省,要通过铁路南下。国产大豆不但运输成本高、耗时长,到货时间有时难以操控。
是不是我国的大豆在市场经济中根本难以和转基因大豆竞争?据国家粮食局西安油脂科学研究设计院高级工程师蒋新介绍说,现在我国原料大豆的内在质量和外观质量均有所提升,百粒重50克的大粒和15克的小粒特用豆已大批量推向市场,单产有所提高;已具有形成优质、非转基因、绿色大豆品牌的条件。
但与2005年比,2006年黑龙江的大豆价格每吨却下降了550元,而这个价格已经接近种植成本。价格才是左右市场的因素,进口的转基因大豆是靠“廉价”占领中国市场的。
中国大豆目前的局面可以说是“四面楚歌,身陷困境”。据了解,2006年黑龙江大豆播种总面积由原来的400多万公顷下降到330万公顷,比2005年减少20%左右。目前,我国大豆总加工能力在7000万吨左右,但实际加工总量不足4000万吨,产能严重过剩。
截至2006年底,全国仍在建设的97家大豆油脂加工企业中,外商独资或外资参股的企业多达64家,年加工能力为5100万吨,占中国大豆总压榨能力的73%,占实际加工总量的80%以上,产能过剩的矛盾愈加突出。同时,由于跨国公司在国内新建和并购大豆加工企业,已初步形成了垄断布局,与大豆相关的化肥、农药、经贸、轻工与食品等上中下游产业受到极大伤害,如国产制油设备生产企业的生存空间将大大缩小。
大豆业的萎缩使赖“豆”生存的农户面临生存危机。据测算,种大豆比种玉米、水稻、土豆效益要差得多,每亩纯收入只有几十元钱,一些受灾农户不仅没有收入还要搭钱。黑龙江省大豆种植农户50%以上的家庭收入来自大豆,海伦市有两个村,因大豆收益差,被迫转让土地外出打工的农户占全村总户数近30%。
大豆引发的国家粮食安全
中国大豆在1996年完全开放,到2006年,正满十年。十年间随着洋大豆的大举进入,跨国粮商对油脂行业的参股控股,沿海就地加工的蓄意布局,使得大豆产业陷入被外资全面控盘的境地。
2004年之后,国内油、蛋、肉等消费量节节上升,2006年底豆油上涨带动粮油肉类纷纷涨价。同时,东北大豆产区遭遇空前的进口冲击,大豆收购价持续低迷,种植比较效益持续下降,大豆种植面积不断减少,豆农和大豆加工企业都苦不堪言。
而此时,世界各大粮商如美国ADM、嘉吉、邦吉、新加坡Wilmar、托福、来宝等大公司入股中国大豆压榨企业。2004-05年,国家发改委两次发布行业预警:国内大豆压榨能力是实际需求的2.6倍以上,年综合平均开工率不足40%。但外资乘我企业困难,加快并购我国大豆加工领军企业。中粮集团旗下8个油脂加工企业均成为外资企业。同时外资又兴建大型榨油企业。至2006年4月,仍在开工的97家企业中,外商独资或参股的企业有64家,控制了中国85%的实际加工量。
跨国粮商基本完成了在中国的战略布局,他们控制了中国60%以上的实际压榨能力后,垄断了中国80%的进口大豆货源。跨国公司买入南美廉价大豆、享受巨额农业补贴的美国大豆,再高价转卖给中国的压榨企业,赚取垄断的贸易利润。留给中国的是压榨行业的低利甚至亏损、本土大豆的滞销。
跨国公司进入中国的目标:①倾销更多的大豆;②抢占市场;③利用在华企业控制中国市场,实现国际贸易环节的利润。
现在大型压榨企业只剩一家(黑龙江九三公司)未被外资兼并。针对所谓“国际粮商给中国带来了资金、技术、先进管理理念、就业、税收,中国大豆企业技不如人”的说法,九三公司总经理田仁礼指出:一个日产5000吨的加工厂,投资并不大,用工一般不超过250人。中国企业的技术和管理,并不逊于外资企业。
在合资企业中,外资股份一般不超过30%,表明跨国公司并不企图赚加工环节的钱,主要目的是获得进口大豆的话语权。
获得进口大豆的话语权是最为险恶的,国际粮商控制了从大豆主产地南美到芝加哥期货交易所的产业链。他们在南美国家发放生产贷款、修建铁路港口,控制了当地绝大多数的大豆生产,南美豆农则低价出售大豆抵偿贷款。粮商将南美大豆采购价控制在200美元/吨以下,然后操纵期货交易,以300-400美元的价格卖出。
大豆加工企业实行外资化、集团化,其结果就是进一步压低大豆采购价格。由于收购价格接近种植成本,农业税减免和粮食直补的好处全被收购压价吃掉。如此下去,东北的大豆种植业将面临灭顶之灾。
目前,我国的大豆加工业已经形成了比较完整的产业链条,延伸到饲料加工、畜禽、水产养殖、营养保健、包装、化工、环保、军事、医药、纺织服装、航空、航天等领域,成为我国国民经济中的重要组成部分,并且具有非常广阔的发展前景。如果国内大豆生产消亡,大豆将完全依赖进口,各相关产业的发展将受制于人。同时,我国食品营养所需植物蛋白和动物蛋白来源将受制于人。由于大豆加工和贸易已被外资掌控,如果大豆生产全面崩溃,我国的大豆供应及饲料工业、畜禽、水产养殖业的发展将全面受制于外国,传统豆制品、肉、蛋、奶及水产品等的供应将面临挑战,严重危及我国食品安全。
进口的转基因大豆可能带来的另一个严重后果是,转基因大豆具有生物破坏性。农民一旦种植这种大豆,转基因大豆就会影响中国大豆的物种特性。中国是大豆的原产地和多样性集中地,野生大豆原始性状一旦受到破坏,则意味其遗传多样性受到破坏,这必会严重威胁粮食安全。国家环保总局自然生态保护司助理巡视员王德辉认为:“转基因生物对中国生物多样性、生态环境和人类健康构成的潜在威胁和风险正在增加。”这并非杞人忧天,2001年,科学家发现墨西哥300多种玉米资源受到进口转基因玉米的污染。专家们担心,同样的事情会在中国重演。