美国救市案碰壁有迹可循 五大原因造成

http://gb.financenews.sina.com/phoenixtv/000-000-107-000/2008-09-30/04592270137.shtml
美国总统布希和国会两党领袖都反复强调7000万美元救市法案的重要性，国会众院却仍予以封杀，原因何在？这个问题很不容易找到完整的答案，不过这项法案遭遇麻烦，早有迹象可循：

　　首先，推销功夫太差：政府只宣佈以7000亿美元的天文数字救市，却没有强调这笔开支日后至少可以收回一部分。政府最初提出的方案也操之过急，狮子大开口却不设任何监督的阀门，让许多国会议员及舆论不以为然。

　　第二，议员畏怯：那些正在竞选连任者在面对挑战，陷入苦战时，一句我力抗本党和华尔街的英雄式的标榜，绝对比我迫不得已投票赞成我不喜欢的法案，更能争取选区内的选票。

　　第三，美国目前缺乏重心：华盛顿现在究竟听谁的？即将下台的布希声望低落，是极不受欢迎的跛鸭总统。虽然他与副总统切尼积极游说国会议员，可是显然没有用，尤其大多数共和党议员不买帐，更是让他顏面尽失。奥巴马和麦凯恩这两位总统候选人表面上支持这项法案，可是都没有全力表态或出面游说。国会众院领袖都支持这项法案，可是他们只要求议员投票支持，没有加以威胁利诱。这一切造成权力真空。

　　第四，意识形态作祟：许多议员不喜欢这项法案。动用纳税人的巨款干预自由市场，并加上强硬的新管制法规，根本违反保守派原则，被抨击为谁美国搞社会主义。身为国会少数党的共和党员，也对法 案失败觉得无所谓，认为必须负责的反正是布希和民主党。

　　自由派议员则认为这是在替华尔街灭火，布希政府只是趁机夺权，对财务困难的屋主帮助太少，也证实他们长久以来警告金融体系过于贪婪，却缺乏管制并非无的放矢。

　　第五：党派之争：国会众院共和党领袖在表决后立刻召开记者会，表示众院议长南西.波洛西在辩论结束时发表谈话，把金融危机全部怪罪于布希政府，对表决结果至少有部分影响。如果共和党议员真的因为这种党派论调，就对非常重要的法案投赌烂票，这显示他们的心态很有问题。这也反映虽然危机非常严重，许多议员仍缺乏危机意识。 这可能才是法案通不过的最重要原因。

　　只要大略看一下民意调查，就可知道为何有如此多的国会议员投下反对票。今日美国报和盖洛普最近的调查显示，只有22%的民众支持该法案，56%希望国会通过不一样的东西。纽约时报和哥伦比亚广播公司 (CBS)的民调发现，42%支持该法案，46%反对。华盛顿邮报和美国广播公司 (ABC)民调则显示，44%支持，42%反对。

　　救市法案29日未能在众院过关，并造成对全球股市的空前重击，心急如焚的支持者正忙着挽救，誓言尽快让众院就稍做修改的法案再表决一次，最快可能在1日晚上或2日进行。

　　儘管美国参议院已获得足够的支持票，但参议院领袖表示，他们有意等众院解决内部歧见后，再採取行动。一位前财政部官员预测，布希政府将设法在本周末前让众院再就此案表决一次。而再付诸表决的法案只会做小幅修改。

　　预计众院再表决之前，众院民主党籍议长南西.波洛西 (Nancy Pelosi)与众院共和党领袖贝纳 (John A. Boehner)将向竞选连任可获胜而不必为选举操心的议员进行说服和施压。