风正帆扬党旗红 党的领导是浙江发展的根本保证zt

风正帆扬党旗红 党的领导是浙江发展的根本保证
2008年10月31日20:10 来源：《浙江日报》

回顾改革开放30年，党的领导是浙江经济社会发展取得辉煌成就的根本保证——风正帆扬党旗红

　　风雨洗礼，党旗更红。

　　改革开放以来，浙江在发展社会主义市场经济的过程中，党的执政地位不断得到加强。实践表明：加强党的先进性建设，是浙江走在前列的根本保证。只有坚持和加强党的领导，才能保证改革开放和经济社会发展沿着正确的方向顺利推进。

　　(一)

　　“基础不牢，地动山摇。”党员队伍的生机与活力、党的基层组织的凝聚力和战斗力，是党的先进性的基础和体现。历届省委高度重视抓基层、打基础，始终把加强基层组织建设作为党的建设基础工程来抓，不断增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　从2003年起，以“三级联创”为基本途径，以强核心、强素质、强管理、强服务、强实力为主要内容，我省全面开展农村党组织“先锋工程”建设。在重视和关爱基层方面，省委出台《关于认真落实“三真”要求、切实加强基层干部队伍建设的意见》，提出10条政策措施。2005年6月初，省委出台文件，决定帮助全省集体经济薄弱村解决村级组织活动场所。截至2006年底，我省投入资金14.3亿元，建设了8040个活动场所，在全国率先全面解决村级组织活动场所问题。

　　有了党员服务中心，党员就有了“家”。据统计，目前全省建立各级党员服务中心(站、点)9106个，其中县(市、区)党员服务中心67个，乡镇(街道)党员服务中心1102个，村(社区)党员服务站7671个，努力营造一个关心党员、服务党员，为党员释疑解惑、排忧解难的温馨的 “党员之家”。

　　自2005年1月，我省各级党组织按照中央和省委的部署，突出“务求实效、群众满意、走在前列”的要求，精心组织，周密安排，扎实工作，分三批开展先进性教育活动，取得了明显成效，为浙江经济社会发展提供了强有力的政治保证和组织保证。

　　先进性不但体现在党员的一言一行中，还体现在老百姓的心里。据对两万名党员和群众问卷调查，98.3%的受访党员对先进性教育活动成效表示满意，96.3%的受访群众认为先进性教育活动成效明显。先进性教育活动期间，全省共有14.4万人入党，新增入党申请人员约27.9万名。

　　非公企业发展到哪里，党的组织就覆盖到那里，党的工作就延伸到那里。截至2007年6月底，我省24080家从业人员在50名以上，且年营业收入500 万元以上和从业人员在100名以上的规模企业，已建党组织的达23986家，占99.6%，基本实现规模以上非公企业党组织全覆盖的目标。立足岗位作表率，重要任务带头干，关键时刻冲在前，党员成了非公企业员工的中流砥柱。

　　(二)

　　今年9月23日下午，我省首次通过电视、网络，向社会公众直播省直单位领导职位竞争性选拔的面试实况，在省内外引起强烈反响。本次选拔推出的职位数高达119个，是我省历史上以竞争性选拔方式推出职位数量最多、涉及面最广的一次。

　　我省各级党委和组织部门，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，围绕提高党的执政能力来抓干部队伍建设，取得了明显成效。各级党委和领导干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力不断得到提高。

　　2004年10月召开的省委十一届七次全会审议并通过《中共浙江省委关于认真贯彻党的十六届四中全会精神，切实加强党的执政能力建设的意见》，明确了浙江加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，提出了当前和今后一个时期，要致力于巩固“八个基础”，增强“八种本领”，努力建设一支能够适应浙江经济社会发展要求的高素质干部队伍。

　　2004年，省委制定下发了进一步加强领导班子思想政治建设的意见，把树立和落实科学发展观作为思想政治建设的重要内容，在县以上领导干部中全面开展了“树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，创为民、务实、清廉好班子”教育实践活动。

　　能否选好人、用好人，是事业成败的关键。省委坚持正确的用人导向，坚持以树立和落实科学发展观的实际成效评价干部，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、能够领导科学发展的干部选拔任用到各级领导岗位上来。干部任用改“决议”为“票决”，浙江首开全国先河。我省积极推行党委常委会、全委会对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选进行票决制度，并且不断创新竞争上岗、公开选拔干部制度，推进了干部选拔任用工作的科学化、民主化进程。

　　2006年7月，省委组织部在全国率先出台《浙江省市、县(市、区)党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》；2007年9月，又研究制定《浙江省党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》。《办法》改进和完善了考核评价内容，科学发展观和正确政绩观的要求在考核评价工作中得到较好体现。

　　抓好干部教育培训是提高干部素质的一条重要途径。近年来，我省对干部进行大规模的教育培训，“选课程”、“记学时”、“修学分”、“研究课题”……这些大学教育的专有名词，如今走进了我省干部教育培训课堂。

　　(三)

　　全面加强领导干部作风建设，努力以优良的党风促政风、带民风，为改革开放顺利进行和经济社会发展提供了保证。

　　2004年，全省6053个省、市、县机关部门，1497个乡镇和2353个具有行政管理职能的单位开展机关效能建设。到机关部门办事容易了，要敲的印章少了……机关效能建设给老百姓带来了实实在在的好处。

　　2007年，全省开展“作风建设年”活动。在市、县领导班子中开展的“树新形象、创新业绩”主题实践活动中，百名市、县委书记带头下村蹲点调研，带领各级干部深入基层转变作风办实事，各地有效破解难题1.4万多个。

　　在“作风建设年”活动中,各地勇于自我“揭短”,从会议、接待、公车、节庆，到出差、出国等公务活动的方方面面，我省对各地政府机关财务支出都一一作了 “清算”。去年全省需清理的4796个评比达标表彰项目中，撤销4723项，占需清理总数的98.5%，约可节约经费5.4亿元。

　　“作风建设年”活动虽有始终，但作风建设没有休止符。我省“作风建设年”活动不但为老百姓解了很多“燃眉之急”，而且各地还出台各种长效机制5.2万个，推动作风建设经常化、制度化，推动作风建设持久深入开展。

　　2008年，省委继续深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，按照开展“服务创业、再增感情，推动创新、再破难题”专项行动的要求，在全省集中开展创业创新专题调研、结对联系、送服务、民主恳谈和民主听证、破难攻坚等五项活动，针对领导班子全面换届后的实际，在总结去年经验的基础上，更加突出地体现领导班子思想政治建设。

　　近几年来，省委采取一系列重要措施，狠抓党风廉政建设，不断加大反腐败力度：在全国率先建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉体系，促进廉政建设制度化、规范化，率先制定了惩治和预防腐败体系实施意见；制订党内监督十项制度实施办法，切实加强对领导干部特别是“ 一把手”的日常管理和监督；省委常委会向全省公开作出6项廉政承诺，带头自觉接受公众的监督；实行领导干部述职述廉制度，强化行政监察和审计职能，建立巡视制度；倡导和推行廉政文化建设，努力形成全社会反对和防止腐败的良好环境和氛围。（毛传来）
（责任编辑：董宇）