关于人口与计划生育的对话---人口结构比人口数量更重要

关于人口与计划生育的对话----人口结构比人口数量更重要

一个国家进入老龄化以后, 即使人口仍在增长, 也不过是强弩之末罢了, 这个国家的人口迟早要进入负增长的, 根本不应该再担心人口过多。 相反, 更应该担心的是生育率持续下降会带来严重的老龄化问题。根据国家统计局的数据, 中国在1999年10月就已开始进入老龄化社会了, 并且老龄化速度超过世界上任何一个国家。与其将来鼓励生育(而且收效甚微), 不如现在立即停止计划生育。



何亚福

甲: 我看到新闻报道说, 日本现在采取鼓励生育的政策。我对此感到很奇怪, 因为日本的人口密度比中国大得多, 日本为335人/平方公里, 中国为135人/平方公里。
乙: 你只知道静态地看人口问题, 而不懂得动态地看人口问题。在1960年代, 当日本的人口突破1亿时, 日本举国上下都在为人口快速增长而担忧, 并曾一度计划将人口收缩到8000万左右(幸亏没有实施)。现在日本人口是1.27亿, 但日本人反而为人口减少而发愁。为什么当人口1亿的时候担心人口太多, 而当人口1.27亿的时候反而担心人口减少? 这是因为, 人口结构比人口数量更重要。日本人口1亿的时候, 生育率是高于人口1.27亿的时候。现在日本的生育率与中国差不多, 都是1.3左右。到21世纪中叶日本人口将不到1亿, 并且一路下滑, 到21世纪末, 日本人口将仅相当于现在的一半。现在中国有一些反日狂热人士说日本计划在某某年灭亡中国。实际上, 如果日本的生育率持续降低, 日本将自身难保, 根本威胁不了中国。如果日本的生育率高于2.1的更替水平, 中国就必须警惕日本。

甲: 你说现在日本的生育率与中国差不多, 都是1.3左右。那么这是不是意味着, 中国今后也会像日本一样, 人口数量一路下滑?
乙: 是的, 中国的人口现在是低惯性增长。为什么中国现在的生育率这么低, 人口仍在增长? 这是因为几十年前高生育率时期出生的人仍在世, 通俗地说, 就是现在婴儿出生时, 婴儿的爷爷奶奶还没有去世, 所以显得人口数量有增加。中国将在2025年左右达到人口峰值14亿, 随着高生育率时期出生的人陆续去世, 中国的人口数量将无可挽回地急剧下降。当中国人口从14亿回落到13亿时, 中国即使采取鼓励生育的政策, 也仍将止不住人口一路下滑的趋势, 并且有可能一直降到10亿、7亿甚至3亿以下。

甲: 当中国人口从14亿回落到13亿时, 如果中国真的采取鼓励生育的政策, 为什么仍将止不住人口数量一路下滑的趋势?
乙: 原因很简单, 看看现在的日本和欧洲国家就知道了, 大多数夫妇都只愿生一个, 不愿多生。 生育越多的孩子, 抚养成本越高，生活水平越高成本也越高。这里的成本不仅指财力，还有闲暇时间、精力等诸多影响现代人生活水平的因素。因为多养一个孩子的成本是如此之高，以至于日本和欧洲国家有着很高的生育奖励却偏偏少有人去领。一个13亿人口的国家, 如果每对夫妇都只生一个, 那么只需两三代人的时间, 人口数量就只剩下3亿了, 而且, 在这3亿人口中, 老人占的比例很大, 年轻人占的比例很少, 这样3亿人口不可避免地继续下滑到只剩下几千万人口。

甲: 但那是日本和欧洲国家的情况, 中国的情况是不同的。
乙: 是的, 中国的情况是不同的, 因为日本和欧洲国家都没有实行过计划生育, 没有经历过多年来的计划生育的负面宣传, 所以将来中国的生育率和生育愿望将比日本和欧洲国家更低!

甲: 我不相信将来中国的生育率和生育愿望比日本和欧洲国家更低!
乙: 看看海外华人就知道了, 现在海外华人的生育率几乎是世界上所有种族中最低的。 你再看看香港, 香港并没有实行计划生育, 然而生育率只有1.0左右, 比日本和欧洲国家的生育率都低得多。香港有大陆移民, 生育率再低也问题不大, 然而将来当中国的生育率只相当于香港现在的水平时, 中国有能力吸引大量的外国移民吗? 要知道几十年后, 世界上很多国家都出现人口减少的现象, 对于外国移民来说, 中国的吸引力显然比不上美国和欧洲国家。

甲: 但中国为什么要吸引外国移民? 即使中国人口只剩下3亿, 也仍然相当于现在的美国人口, 经济也仍然能发展。
乙: 说了半天, 你还是只懂得人口数量而不懂人口结构! 不过也不能怪你, 因为计划生育的宣传一直都是只关注人口数量而忽视人口结构的。你要知道, 如果中国人口是从2亿增长到3亿的, 那么人口的年龄结构就是很年轻的, 是具有很大发展潜力的; 然而, 当中国人口从13亿降到3亿时, 人口的年龄结构就严重老化了, 当老年人占了一个国家人口的一半以上, 怎么发展?

甲: 刚才你说到人口结构比人口数量更重要, 我还是不大明白其中的道理。
乙: 我举例来说明这一点: 在1980年, 中国有10亿人口; 而到了2025年左右, 中国将达到峰值14亿人口。 我说1980年的10亿人口比2025年的14亿人口更多! 为什么? 因为1980年的10亿人口年龄结构比较年轻, 即使从1980年开始, 每对夫妇都只生一个孩子, 此后的20年(即从1980年至2000年)中国的人口仍会不断增长, 这是因为出生人数大于死亡人数。 而2025年的14亿人口年龄结构严重老化, 即使从2025年开始, 每对夫妇都生两个孩子, 中国人口也会不断地减少下去, 这是因为死亡人数大于出生人数, 几十年以后, 中国人口就不到10亿了。 这样看来, 你说1980年的10亿人口是不是比2025年的14亿人口更多?

甲: 你的意思是说, 一个国家进入老龄化以后, 就不应该再实行计划生育以控制人口增长了?
乙: 是的, 一个国家进入老龄化以后, 即使人口仍在增长, 也不过是强弩之末罢了, 这个国家的人口迟早要进入负增长的, 根本不应该再担心人口过多。 相反, 更应该担心的是生育率持续下降会带来严重的老龄化问题。根据国家统计局的数据, 中国在1999年10月就已开始进入老龄化社会了, 并且老龄化速度超过世界上任何一个国家。与其将来鼓励生育(而且收效甚微), 不如现在立即停止计划生育。

甲: 中国现在仍实行计划生育, 他们为什么不害怕将来中国人口会减少?
乙: 这是因为, 支持计划生育的人是在假定几十年以后的中国人生育愿望仍与过去一样不变。他们始终不懂得或不相信这一基本规律: 随着生活水平的提高, 人们的生育率就会下降。他们以为, 将来中国人口开始负增长时, 只要放松计划生育, 然后生育率就会又回升了。他们总是以为, 人口的增长是像电源开关一样想开就开、想关就关的。这也是计划者的悲哀，他们总是按自己不丰富的智力去强行做计划，然而实际情况显然比他们的头脑更丰富。建国以来的事例无不证明了这一点。


来源：CCTV网评天下