今天,纽约时报刊登了有关伯南克的文章 – “Bernanke, a Hero to His Own, Can’t Shake Critics”,评价了他自上任以来的表现,下届任期的机率,和自金融危机以来,围绕着美联储所引起的巨大的,将决定美国今后金融,经济命运的“金融改革方案”。
注:本文是联系纽约日报文章的叙述,加上自己的观点和评述。
联邦储备近来引起人们的关注,大概比金融危机本身还要强烈。特别是自金融危机发生以来,它的一系列没有历史先例的行动,几乎没有限制的金融权力,魔术师般的“工具箱”,令人眼花缭乱的紧急“救助计划”,“枪顶在头上”的婚礼 (美银购买美林),和似乎没有任何迹象停止的增发货币(通过购买财政部国债),让人对美联储产生了疑问:这是一个什么样的机构? 为什么会有这么大的权力,而且不需经过国会,就可以无限制地投放货币,而且再次人为地减低利率至零,历史的最低点。
简单地讲,美联储是国会于1913年设立的美国历史上第三家中央银行, 虽然很多人认为它就是一个私人银行,代表着私人银行的利益,但名义上,作为一个“准政府机构”(quasi government institution), 国会赋予它的基本使命就是 制定金融政策,调整利率, 稳定金融,监管金融,提供金融服务。读者有兴趣可以到它的网站研读“联邦储备立案”。而且,它总是宣称要作为一“独立”的机构,以避免“短期政治利益”对它制定金融政策的影响。格林斯潘就曾经表示:美联储作为一家独立的机构,没有任何其他政府机构有权力更改它制定的金融政策的。总之,美联储的权利是“无限制”和“独立”的,不受国会的限制,独立于司法之外,而且,作为金融业的监管者,和货币政策制定者,总统也总是要依靠它来平衡预算,及制定计划经济发展策略的。
金融危机发生至今,大概所有的中央银行家们和某些经济学家都会像英雄般地看视伯南克,而且期待奥巴马提名他继续作为下一届主席。这是他自2006年以来接替格林斯潘以来的第一任期 (四 年一期)。
但白宫至今还是保持沉默,虽然联储已经为伯南克的连任,开始了猛烈的造势,像上星期在华尔街日报,刊登了华尔街日报对52个经济学家的民意调查,在收到的47份回答中,大多数表示支持支持伯南科连任,包括去年的诺贝尔经济奖得主克鲁曼。他们号称伯南克的坚决行动,挽救了金融系统于崩溃。虽然,日报没有列出这些经济学家的名字,但文章中提到的几个“经济学家”都是来自不同的金融机构,而伯南克的联储正是金融业的监管者。 而且,这些经济学家还宣称经济衰退已走出谷底。但可惜的是,这些所谓的“经济学家”中,几乎从没有预警过此次金融危机和衰退, 也没有一个提起作为“大萧条专家”的伯南克,为什么从未能预警金融危机的发生,而且伯南克在2008年初还宣称“次贷”已得到了控制。
两党的议员们也猛烈抨击了伯南克在处理救助某些金融机构的方法,和联储的权力。但伯南克总是强调国会没有赋予他足够的权力,来处理或关闭会带来“系统性危险”的金融机构。但纽约前检查总长,前州长,“华尔街警察”的斯皮派茨在不同场合一再重申,联储有足够权力关闭,拆散任何“太大”(too big to fail) 的金融机构,只是它没有愿望去做而已。
明天继续。。。。。