纽约时报报导，美国总统奥巴马宣布美国全国进入甲型H1N1流感紧急状态，允许医
院和地方政府在必要的时候尽快设立备用地点和程序，以应付任何可能激增的病人。
联邦官员说，现在美国有46个州出现H1N1流感，相当于一个典型的冬季流感高峰季
节。从春季到现在，美国已有数百万人患H1N1流感。虽然尚没有流感死亡率的确切
数字，美国疾病控制和预防中心（CDC）的Thomas R. Frieden 医生17日表示,H1N1
流感已造成1,000多名美国人死亡，2万多人住院治疗。美国每年通常有20万人患季
节性流感，36,000人死亡，90％为老年人，而此次的流感主要影响年轻人。
政府官员强调说，奥巴马签署的紧急宣布主要是一种政府举措，并不表明任何未预
料的H1N1流感疫情恶化, 也不涉及最近有关疫苗短缺的报告。根据联邦法律，卫生
与公众服务部长Kathleen Sebelius允许医疗设施加快转移病人到其他地点需满足两
个条件，第一个条件是在今年4月份时，卫生与公众服务部宣布了公共卫生紧急状态，
Sebelius部长10月20日再次将其延期；美国总统的宣布满足了第二个必要条件。
这种宣布使得医院可以向卫生与公众服务部申请法律豁免，包括保护病人的隐私权，
并确保他们的治疗不受不同医疗费源的影响。从实际操作的角度，这种豁免可以使
面临大量流感病人的医院将病人和急诊室中的任何有流感可能的病人，疏散到象当
地军火库这样的地方区别治疗。
本周末，全国各地的公共及私立医疗卫生部门在进行流感疫苗注射。 全国正面临流
感疫苗的严重短缺，只有约1,600万支H1N1疫苗可用。季节性流感疫苗无短缺- 已经
有8,500万支疫苗发货，虽然普通流感季节尚未开始。
所在的城市从本周开始，象公众提供免费的H1N1流感疫苗接种。周末的地点选在有
因流感死亡的患者所在社区，借用社区公园建立临时诊所。昨晚接到社区应急反应
队伍(Community Emergency Response Team-CERT)负责人的通知，城市卫生部门需
要100名志愿者。
报名后，今天中午赶到这个公园参加疫苗接种工作。
秋色宜人，临时诊所外面已有数十人在排队等待。后来得知，一些人等待了近３个
小时，可见之重视
所有参加工作的人员要签到，离开时也要签字，便于人员掌握，管理
参加这次接种疫苗工作的有城市医疗保健部门，紧急情况应急中心，
红十字会，CERT，警察等。
与负责注射过程直接有关的医务人员要核对职业证书，操作程序，很严格的
非医务人员，每人一件桔黄背心。醒目标记
各部门负责人们在开协调会。步调一致很重要。
志愿者们在等待接受指示
由于疫苗短缺，当前接受免费疫苗的首要对象限于这些人
志愿者负责人介绍注意事项，不同职责
这位笑容满面的女士是负责公关的，接待记者采访
各种不同分工的队长们在核对名单
护士在安排疫苗注射的场所
在１个小时内有500多人接受了疫苗注射或鼻喷雾剂型疫苗, 主要是医务人员，孕妇，
照顾小孩的人。最后，我们这些志愿者也接受了疫苗注射。大家都为所作出的努力
感到欣慰。
H1N1病毒会在今冬流感季节卷土重来的预计将构成对奥巴马政府的挑战。布什政府
在2005年的卡特里娜飓风紧急状态时的措手不及让世人大跌眼镜，暴露了布什政府
与共和党议会对美国普通老百姓生命财产的忽视，这种无能一直困扰了布什的余下
任期。
预防疾病的疫苗接种，几乎在世界各国都是由政府部门负责筹划、组织的，其成功
关系到亿万人民的安危。虽然美国有超过４千万人没有医疗保险，符合接种条件的
人们（不问合法居民与否）都有可能得到免费的疫苗接种。这是政府参与医疗卫生
保险的必要性的最好证明。
